摘 要：公司章程作為公司的“憲章”，具有獨(dú)特的功能，是公司股東自治的基礎(chǔ)。本文從公司內(nèi)部關(guān)系、公司與外部的關(guān)系來討論其重要性、公司章程未來發(fā)展方向。鼓勵公司股東發(fā)揮公司章程的重要性，進(jìn)行制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公司監(jiān)管最優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：公司法；公司章程；公司自治

公司章程作為公司的“憲法”，充分體現(xiàn)了公司自治精神，屬公司法的重要淵源。公司聚集著龐大的社會財富，其重要性不可估量。大陸法系國家、英美法系國家的公司法都對公司章程作了相關(guān)的規(guī)定。因此，公司的設(shè)立都必須以公司章程的制定、登記為前提。有些觀點(diǎn)認(rèn)為，先于公司法出現(xiàn)的公司章程更為關(guān)鍵。公司章程的重要性究竟在何處？本文主要以大陸法系國家的公司章程為例，探討公司章程的功能及其未來發(fā)展。

一、基于公司內(nèi)部關(guān)系來看公司章程

一個公司的成立必須以公司章程的制定作為前提條件，公司設(shè)立、運(yùn)營、解散的方方面面靠章程維系。那么，章程在其過程中的作用究竟是什么？公司內(nèi)部從股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員、公司員工等人員組成一個復(fù)雜的人際關(guān)系，除了受法律規(guī)定的公司治理結(jié)構(gòu)、公司章程也起著核心作用、紐帶作用。

（一）公司章程是公司成立與人格獨(dú)立之基石

自11世紀(jì)起，歐洲地中海沿岸的商業(yè)和城市手工業(yè)興起。公司以以下三種形式出現(xiàn)：船舶共有；康枚達(dá)契約或組織；家族經(jīng)營體或家族企業(yè)。在船舶共有和康枚達(dá)形式的公司是由投資者之間通過契約形式建立起來的。在這兩種契約形式中都對投資者組成企業(yè)、公司的目的、權(quán)利和義務(wù)、利潤分配、責(zé)任分擔(dān)方式等內(nèi)容做了規(guī)定，當(dāng)事人之間為了共同的目的達(dá)成合意，進(jìn)行出資、享有權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)風(fēng)險。船舶共有和康枚達(dá)的契約便成為“公司章程”的早期雛形。

依據(jù)現(xiàn)代公司的成立條件，需要具備人的要件、物的要件和行為要件。人的要件為具有一定的股東或發(fā)起人；物的要件為公司資本的聚合；行為要件為公司章程。在現(xiàn)代社會，公司章程訂立的目的在于確立公司成立的制度基礎(chǔ)，使公司獲得權(quán)利能力和行為能力，公司資本是公司法律人格成立的物質(zhì)基礎(chǔ)，公司章程中的資本條款是對公司資本具體的紀(jì)錄，目的是確定公司資本，使之成為一個具體、確定的數(shù)額公司章程是公司法人格的基礎(chǔ)，公司法人格要體現(xiàn)于公司章程之上。

（二）公司章程是股東、發(fā)起人治理公司的基礎(chǔ)

在船舶共有、康枚達(dá)契約組建的契約中，投資者可以自由表達(dá)自己的意愿，為了共同的目的，無需國家的權(quán)力介入?，F(xiàn)代公司法充分給予股東、發(fā)起人自治空間，國家鼓勵公司股東根據(jù)自治的規(guī)則制定章程，以此來約束股東之間、股東與其他公司成員之間的權(quán)力義務(wù)關(guān)系，維護(hù)股東的權(quán)益。

第一，公司章程的制定基于股東自治。公司成立之時公司股東之間通過平等協(xié)商的方式?jīng)Q定章程的內(nèi)容。發(fā)起人、股東自由商定公司設(shè)立目的、資本總額、出資方式、資本構(gòu)成等內(nèi)容并在公司章程中予以記載，保證了公司構(gòu)建目的的明確和物質(zhì)基礎(chǔ)的完備。當(dāng)公開發(fā)行的股份有限公司發(fā)起人起草公司章程后，在創(chuàng)立大會上沒有參與章程起草的股東可以自由表達(dá)自己的意見并在一定條件下修改公司章程草案，實(shí)現(xiàn)公司的全體股東的自治。

第二，公司章程是股東自治的基本形式和實(shí)現(xiàn)的保證。在現(xiàn)代公司中，股東對公司予以支配，實(shí)現(xiàn)股東自治。首先，公司股東會的組成和議事規(guī)則主要由公司法規(guī)定，董事會、監(jiān)事會的組成、職權(quán)和議事規(guī)則主要由公司章程規(guī)定；其次，股東共益權(quán)是通過表決權(quán)的行使來實(shí)現(xiàn)的。公司法對于表決權(quán)的行使都有原則性的規(guī)定，但也允許公司章程中另行約定表決權(quán)的行使方式。股東可以依據(jù)自身的情況設(shè)計出最好的公司章程，實(shí)現(xiàn)對公司最好的監(jiān)管；英美法系和大陸法系國家的公司法除了規(guī)定公司股東可以依據(jù)法律對于侵犯自身權(quán)益的行為提起訴訟外，還可以以違反公司章程為由，對侵犯自身權(quán)益的行為提起訴訟。

（三）公司章程為公司管理者的行動指南

公司股東是公司的所有者，但真正運(yùn)營公司的卻是公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級管理人員。公司管理者對公司實(shí)施經(jīng)營、管理負(fù)有忠誠義務(wù)和勤勉義務(wù)，需以公司章程為行動指南，在股東、發(fā)起人設(shè)立公司既定的方向上運(yùn)作，使公司獲得最大的效益。此外，公司股東完全可以在公司章程中建立相關(guān)條款，制約董事會的權(quán)力，在章程中為董事會預(yù)先設(shè)計行動指南。

二、基于公司外部來看公司章程

首先，公司章程保障了公司參與人的權(quán)益和公司設(shè)立的目標(biāo)。公司章程是各個公司千萬次的經(jīng)驗(yàn)累積，在其發(fā)展歷程中形成的內(nèi)容可以滿足大多數(shù)公司對公司章程的要求?？紤]周翔，避免了公司經(jīng)營管理過程中的“漏洞”，保障公司運(yùn)營的健康與安全?，F(xiàn)代公司成立幾乎都有標(biāo)準(zhǔn)的章程樣本，供公司參考和選取。

其次，公司章程促進(jìn)了公司內(nèi)部人員之間、公司與國家之間的連系。公司章程將公司股東、高級管理者連接為一個整體，形成公司組織的基礎(chǔ)，公司章程又將國家與公司相連接，形成國家對公司管控的一個渠道。公司章程作為公司的“小憲法”，在公司內(nèi)部之間、公司與國家之間發(fā)揮著重要的連通器功能。

三、公司章程的未來發(fā)展

在公司章程條款的未來發(fā)展趨勢上，著重探討公司目的條款和資本條款。首先，公司章程中的目的條款明確了公司所享有的權(quán)力以及該權(quán)力所受到的限制與約束；目的條款為公司債權(quán)人的利益提供保護(hù)；目的條款為公司股東提供保護(hù)。其次，在公司章程中記載資本條款功能在于：是揭示公司信用大小的廣告牌；保障股東出資的真實(shí)有效；讓公眾了解公司的必要內(nèi)容。

現(xiàn)代公司法對公司章程的強(qiáng)制性要求趨于簡化，公司章程的變化明顯。公司章程既然被稱為“公司的憲章”，自有其重要性和道理。公司作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要主體，對推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用，重視公司章程的制定與創(chuàng)新，避免“傻瓜章程”的出現(xiàn)，最大限度利用好公司章程在公司治理和運(yùn)營中的作用，實(shí)現(xiàn)公司最大利益，推動整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步。

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作者簡介：

黃俐（1986—），女，漢族，貴州甕安縣人，碩士，貴州民族大學(xué)，法律法學(xué)專業(yè)2016級，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。