盧長富

摘 要：為了提高我國現(xiàn)有的林業(yè)面積，提高我國的森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境，我國開展了天然林保護工程。天然林保護工程的實施，能夠更高的保護和開發(fā)我國的森林資源，對建設友好型生態(tài)環(huán)境具有非常重要的作用。在新疆阿勒泰地區(qū)，天然林保護工程已經(jīng)實施了很長時間，但是，仍舊存在一些問題需要我們來解決。本文對阿勒泰地區(qū)天然林保護工程存在的問題進行了分析，提出了一系列整改措施，希望能夠為新疆阿勒泰地區(qū)的天然林保護工程提供參考。

關鍵詞：天然林；保護工程；問題與措施；阿勒泰地區(qū)

文章編號：1004-7026（2017）11-0080-01 中國圖書分類號：F326.2 文獻標志碼：A

1 阿勒泰地區(qū)天然林保護工程存在的問題

近年來，新疆阿勒泰地區(qū)在天然林保護工作上做了很多工作，也取得了一定的成效，但是，仍舊存在很多的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。在天然林保護工程的實施過程中，新疆阿勒泰地區(qū)林業(yè)管理部門的重點工作都放在了增加林地面積，減少或避免林地破壞方面，在這方面也取得了良好的成果，但是，僅僅關注林地面積的增加是遠遠不夠的，忽視了對原有天然林的保護和恢復工作，這就使得很多被亂砍濫伐過的天然林在認為養(yǎng)護之后退化成了次生林，使得天然林的生態(tài)功能退化，其防護作用降低，嚴重的還會導致水土流失，等自然災害。此外，天然林關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不夠完善，我國的木材絕大多數(shù)都是來自天然林，實施保護工程之后，使得木材的產(chǎn)量受到了限制，進而阻礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展。缺乏補償機制，不能夠?qū)Ξ數(shù)氐纳虡I(yè)性伐木企業(yè)采取一定的補償措施，使得很多人失去了經(jīng)濟來源，出現(xiàn)一些投機分子，采取非法的手段獲取木材，難以實現(xiàn)天然林的保護效果。最后，在天然林的管理工作上也存在一定的缺陷和漏洞，對于一些次生林的整治工作不是很理想，這就導致林地內(nèi)次生林如灌木、喬木等的比例遠遠高于天然林，降低了天然林的生態(tài)功能。

2 阿勒泰地區(qū)天然林保護工程的改進對策

2.1 加強天然林保護工程的資金投入

天然林保護工程能夠有效的改善林區(qū)的生態(tài)環(huán)境，工程的實施所用到的資金主要來源國家或者省級財政部門的專項撥款，因此，政府部門應該重視其天然林保護工程，將森林管護資金納入到預算體系中去，在每年的年末，財政部門就要做好次年天然林保護工程的資金預算，要適當增加資金投入比例。此外，政府部門可以借助民間渠道來進行森林管護資金的籌集，鼓勵各類民間資本投入到地方天然林管護工作中，保持管護資金充足，這樣不僅僅能夠加強林木管護的基礎設施建設，改善天然林林區(qū)的交通以及通訊等情況，保證林區(qū)的情況能夠及時的反饋到管理部門，還可以提高天然林管護工作人員的薪資待遇，提高森林管護崗位的吸引力，以解決天然林管護人員流動性較高的問題，確保管護隊伍的穩(wěn)定性。

2.2 加強天然林的管護和巡查工作

在天然林管護區(qū)域進行合理的規(guī)劃和設計，建立林業(yè)保護站，保證每個林業(yè)站內(nèi)都會有至少10名護林人員，為了更好地對天然林進行管理保護以及檢測，我們可以將林區(qū)劃分為若干責任區(qū)，建立完善的責任制度，將每一塊林地的管護任務分配到個人，強化護林人員的管護責任意識，提高工作效率，這樣可以及時發(fā)現(xiàn)林區(qū)內(nèi)各個地方出現(xiàn)的問題，第一時間采取措施挽回天然林的損失。還應該根據(jù)林區(qū)的分布情況，在政府公示欄、要道、林區(qū)邊緣設立標志牌，在林地密集區(qū)設立警示碑，時刻提醒和警示群眾和不法分子，讓群眾樹立愛護天然林、保護生態(tài)環(huán)境的意識，以便林區(qū)保護工作能夠順利開展。

2.3 大力扶持林區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)

在天然林保護工程進行的同時，很多原本以采伐木材為主要經(jīng)濟來源的人失去了原本的經(jīng)濟收入，這就要求有關部門大力扶持天然林區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化林區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構，充分的發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，帶動地方的特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改變林區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構，幫助當?shù)氐牧洲r(nóng)以及森工企業(yè)的員工找到新的出路，進而保證天然林保護工程的順利開展。

結束語

天然林的保護工程不是一朝一夕就可以完成的工作，它需要長期持之以恒的開展，才能夠體現(xiàn)出天然林保護工程的價值。阿勒泰地區(qū)的天然林保護工程對維護國土生態(tài)安全、改善氣候變化以及維護國家木材安全等方面都具有非常重要的促進作用，在新疆地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中占據(jù)著重要的戰(zhàn)略地位，因此，林業(yè)管理部門應該努力做好天然林保護工程的相關工作，保證阿勒泰地區(qū)的天然林 保護工作順利開展。

參考文獻：

[1]何瑞彪.新疆阿勒泰地區(qū)天然林保護工程問題研究[J].南方農(nóng)業(yè)，2014，12：70-71.