張偉

摘 要：想要提高造價(jià)的控制水平，以合理的成本使效益最大化，必須從設(shè)計(jì)階段開始控制管理，并且要將設(shè)計(jì)概算和其依據(jù)考慮在內(nèi)，使資源配置得到優(yōu)化，并且能使資源以及人力的操縱效率有所提高，也能高效管理整個建筑給水排水工程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：給排水；安裝造價(jià)；控制要點(diǎn)

一、給排水工程造價(jià)出現(xiàn)的問題

1.工程設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)問題

在工程開始設(shè)計(jì)的階段，工程建議書是由建筑單位直接給出，再由公司項(xiàng)目部門進(jìn)行審核投資，這導(dǎo)致了工程建議書內(nèi)容過于簡單，不合理，影響公司正確的決策，可行性報(bào)告不能按計(jì)劃完成。建設(shè)單位因個人利益對建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行干擾，使設(shè)計(jì)單位和勘查單位無法堅(jiān)持自己的設(shè)計(jì)立場，使工程造價(jià)管理的效率降低。實(shí)際施工變動因素較多，設(shè)計(jì)人員無法全面考慮，造成工程估算誤差的增大，給工程造價(jià)帶來極大的影響。

2.投標(biāo)階段出現(xiàn)問題

在招標(biāo)、投標(biāo)階段，常常出現(xiàn)串通投標(biāo)現(xiàn)象，不少建筑單位為了中標(biāo)經(jīng)常不合理地壓低報(bào)價(jià)。施工單位低價(jià)中標(biāo)后，為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤，則會采取一些手段比如在施工材料上使用不合格的建筑材料，或者找各種借口大量簽證。這就造成工程質(zhì)量與預(yù)期不符，形成“豆腐渣”工程。如果監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督嚴(yán)格，施工單位無法使用以次充好的材料，那么就會采取各種借口大量簽證，造成工程結(jié)算大幅度超過投標(biāo)報(bào)價(jià)，無法完成造價(jià)控制任務(wù)。因以上原因必須將投標(biāo)階段出現(xiàn)的問題給予解決，杜絕惡性競爭，否則將造成嚴(yán)重的后果。

3.工程施工階段出現(xiàn)問題

（1）合同上明確規(guī)定的工程進(jìn)度與實(shí)際工程實(shí)施的進(jìn)度不一樣，經(jīng)常出現(xiàn)工期超時現(xiàn)象，增加了給排水工程成本，造成工作效率降低。（2）由于施工單位制定的工程造價(jià)缺乏合理性，使施工控制目標(biāo)缺少一定的嚴(yán)謹(jǐn)性和實(shí)效性。（3）施工單位的施工管理手段落后，沒有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Σ牧虾蛶齑孢M(jìn)行計(jì)算、統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致在材料預(yù)算和實(shí)際購買產(chǎn)生了極大的誤差，影響了工程造價(jià)的控制度。（4）不少建筑施工單位缺少有效的施工組織方案，在施工管理過程中不能對人力、物力資源進(jìn)行合理的調(diào)配，也沒有實(shí)際有效的施工步驟，造成人力、財(cái)力的嚴(yán)重浪費(fèi)，也一定程度上增加了建筑成本。（5）施工單位出于自身利益最大化的考慮，總是通過各種手段增加工程作業(yè)量來獲取利益。

二、工程造價(jià)問題的解決策略

1.優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案，樹立較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)觀念

在工程造價(jià)中方案設(shè)計(jì)是起始環(huán)節(jié)也是造價(jià)的關(guān)鍵，設(shè)計(jì)方案的好壞直接影響建筑規(guī)模的大小、建筑方案的實(shí)施、建筑質(zhì)量的評定，較為直接對工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。所以設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的過程一定要將經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、技術(shù)、材料等結(jié)合，使用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)計(jì)真實(shí)、可靠以及有效的方案。同時，要注重優(yōu)化方案的實(shí)際使用功能，本著科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的原則優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。方案設(shè)計(jì)人員要有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)觀念，避免在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)不合理、不經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)，且盡量減少設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)過程中不但要注意經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的聯(lián)系性，而且要有一定創(chuàng)新、思考能力以及憂患意識。

2.重視造價(jià)管理，選擇有實(shí)力的造價(jià)管理公司

造價(jià)管理是工程造價(jià)的有利保障，能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)控制在合理的范圍里。造價(jià)管理是對整個工程造價(jià)過程實(shí)行監(jiān)控、管制，通過構(gòu)建信息管理系統(tǒng)，及時改正造價(jià)管理的方法，保障工程造價(jià)出現(xiàn)誤差，使人力財(cái)力獲取到最大效率。造價(jià)管理公司實(shí)行全過程的造價(jià)管理，從工程建設(shè)前期、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建筑采購、工程實(shí)施、工程竣工等過程層層把關(guān)，保證工程造價(jià)的效益。有實(shí)力的造價(jià)管理公司能夠避免工程造價(jià)管理出現(xiàn)的問題，它的核心是專業(yè)、整體，以控制為主的原則，以動態(tài)管理的方式，能夠使造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)最大效益化。

3.招投標(biāo)環(huán)節(jié)的控制

由于給排水系統(tǒng)施工工程施工工藝種類較多，材料多種多樣且投入較大，不可預(yù)料的因素多，所以更要看重招標(biāo)文件細(xì)節(jié)的編制。在招標(biāo)進(jìn)程中，首先應(yīng)對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲禁止借用資質(zhì)或者分包轉(zhuǎn)包等不利于控制造價(jià)的投標(biāo)方法。招標(biāo)應(yīng)該以平等競爭、合理低費(fèi)用為原則，并充足參考投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會信用、歷史業(yè)績以及人員、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)等信息綜合評定，避免低費(fèi)用中標(biāo)后導(dǎo)致的工程造假、工期耽擱等隱患，在按時完成工程義務(wù)的前提下降低工程造價(jià)成本，兼顧招投標(biāo)兩方效益的實(shí)現(xiàn)。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人依據(jù)圖紙及清單規(guī)范統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并且供應(yīng)工程量清單及招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求根據(jù)自身企業(yè)的技術(shù)、管理程度與勞動生產(chǎn)率和市場價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。清單計(jì)價(jià)使招投標(biāo)活動和施工合同糾紛大大減少，對各施工單位良性競爭更加公平合理，在造價(jià)管理中值得宣傳。

4.加強(qiáng)過程施工階段的控制

在建筑施工過程中，要加強(qiáng)對整個過程的全面控制。因?yàn)榻ㄖ┕ひ话阕鳂I(yè)持續(xù)時間長，施工人員素質(zhì)良莠不齊，施工過程會出現(xiàn)很多突發(fā)、復(fù)雜的情況，因此需要嚴(yán)格的管理制度，采取及時有效的救護(hù)措施，防止問題的擴(kuò)大，同時也能減少施工過程中不必要的資源浪費(fèi)。材料管理是施工管理的重中之重，配備專人對材料進(jìn)行看管，發(fā)放，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，杜絕材料丟失及浪費(fèi)現(xiàn)象。在施工過程中制定監(jiān)督機(jī)制，控制施工的各個環(huán)節(jié)，包括一些細(xì)節(jié)上的問題。因?yàn)榻ㄖ┕るm然是一個大工程，但每一個環(huán)節(jié)都緊密相連，所以每一個環(huán)節(jié)都不容忽視，才能按期完成項(xiàng)目。監(jiān)督機(jī)制的健全，在一定程度上促進(jìn)了施工造價(jià)管理可實(shí)施性?？刂屏耸┕るA段的成本，保障施工階段的高效運(yùn)作，從而對工程造價(jià)出現(xiàn)的問題得到一定的改善。

三、竣工結(jié)算階段的控制

竣工結(jié)算階段是造價(jià)控制工作的最后階段，主要包含建設(shè)單位依據(jù)施工單位遞交的決算書、招標(biāo)文件、合同、設(shè)計(jì)變更及竣工圖等材料，將項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)程中每個控制點(diǎn)的工程計(jì)量、簽證、變更以及索賠的核定整頓匯總，對應(yīng)履行條款中包括的費(fèi)用與屬于風(fēng)險(xiǎn)包括的費(fèi)用及未按照合同條款執(zhí)行的違約等費(fèi)用應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并且委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對最后金額進(jìn)行審計(jì)，堅(jiān)決避免高估冒算或者反復(fù)計(jì)算現(xiàn)象的發(fā)生。

四、結(jié)束語

建筑給水排水工程造價(jià)控制貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)全進(jìn)程，分析各階段控制要點(diǎn)與辦法，以到達(dá)造價(jià)控制之目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]陰鋒榮，唐映茜.控制建筑給排水造價(jià)的思考[J].才智，2011，（3）：28.

[2]于黎珠，關(guān)婷婷.強(qiáng)化建筑給排水造價(jià)管理的思考[J].世界家苑，2012，（2）：169.

（作者單位：沈陽雙興建設(shè)集團(tuán)有限公司）