柯藝偉 趙傳

摘 要：1958年8月，中國人民解放軍炮轟金門，第二次臺海危機(jī)爆發(fā)。這是一場包含了政治、軍事、外交諸多因素在內(nèi)的炮戰(zhàn)，對中美臺三方在臺灣問題上的政策產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本文主要從大陸在這一事件過程中對美方的博弈策略的研究入手，來詳細(xì)介紹這一事件。

關(guān)鍵詞：第二次臺海危機(jī)；中美；斗爭策略

經(jīng)過中國人民解放軍將近四年的艱苦奮戰(zhàn)，到1950年6月，全國除西藏、臺灣和少數(shù)海島以外其他領(lǐng)土均已獲得解放。然而，由于朝鮮人民軍在朝鮮戰(zhàn)場上節(jié)節(jié)失利而向中國求助，加之美國派遣第七艦隊入侵臺灣海峽，以當(dāng)時中國的國力顯然無法承受兩面作戰(zhàn)的巨大壓力。因此，中共不得不暫時放棄解放臺灣的打算。朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，由于在中國盡快建立起現(xiàn)代化的工業(yè)體系的迫切需要，以及以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家的干預(yù)，中共始終未將以武力解放臺灣這一計劃付諸實施。除1955年中國人民解放軍攻占浙江沿海的一江山島和大陳島外，大陸與臺灣的軍事較量總是控制在一定限度之內(nèi)。然而到了1958年夏季，國際形勢發(fā)生變化。美國一方面派遣軍隊干涉中東事務(wù)，一方面又與國民黨當(dāng)局在臺灣海峽制造緊張局勢。面對種種變化的國際情況，作為社會主義陣營中的一支重要力量，中國必須在這一問題上進(jìn)行表態(tài)；并且，如果計劃進(jìn)展順利，還有極可能促使美國政府放棄在臺灣問題上的立場。因此，第二次臺海危機(jī)不可避免地爆發(fā)了。

一、對美方意圖的判斷

1958年8月23日，中國人民解放軍對金門的大規(guī)模榴彈炮突擊。這一行動牽動了臺灣當(dāng)局與美國政府的神經(jīng)。美國政府誤判中國不僅是要占領(lǐng)金、馬，更是要解放臺灣，因此緊急將大量兵艦調(diào)往臺灣海峽。

本以為美國身陷中東事務(wù)，并不會將太多的精力集中于臺灣海峽。然而事實的發(fā)展卻出乎中共的預(yù)料。但是，對于美國是否真的會像美國海軍參謀長伯克在同月8日所說的在臺灣海峽“隨時準(zhǔn)備進(jìn)行像在黎巴嫩那樣的登陸”，毛澤東還沒有準(zhǔn)確的判斷。

為了弄清美方的真實意圖，中共決定首先在宣傳上采取進(jìn)攻的姿態(tài)，譴責(zé)美國侵略臺灣，同時還劃定了12海里的領(lǐng)海寬度來觀測美軍的真實態(tài)度。

9月7日，美臺海軍組成的聯(lián)合艦隊進(jìn)入金、馬附近的海域，此舉已經(jīng)越過了中國規(guī)定的12海里的范圍。因此，毛澤東指示福建前線部隊攻擊蔣艦，而不對美軍艦隊炮擊。在此情況下，當(dāng)福建前線部隊炮擊蔣艦時，美軍軍艦立即撤走。

通過這一次試探毛澤東判斷其實美國沒有下定跟中國作戰(zhàn)的決心，“美國害怕被拖下水，因為美國還沒有決心要打世界大戰(zhàn)”。

二、邊緣政策與絞索政策：沒有沖突的對抗

9月8日，毛澤東在最高國務(wù)會議發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)美國已經(jīng)鉆入了美國自己編織的“絞索”之中。所謂“絞索”，毛澤東認(rèn)為就是美國在各地建造的軍事基地已經(jīng)成為一張巨大的網(wǎng)，只要各地戰(zhàn)端一起，美國就會身陷其中不斷地被消耗力量。

之所以要提出“絞索政策”，首先是因為中共不想挑起與美國的戰(zhàn)爭，毛澤東在此次會議上明確提出要爭取至少十年的和平時期來進(jìn)行國內(nèi)的建設(shè)，要跟世界人民一起努力推遲戰(zhàn)爭的爆發(fā) ；另一方面，考慮到國內(nèi)正處于“大躍進(jìn)”時期，不能給社會各界人士的蓬勃熱情中潑上一頭冷水，中共必須做出相應(yīng)的姿態(tài)。

在實際的過程中，中美雙方在每一步的行動中都小心翼翼。在金馬前線，中國軍隊只是對蔣的軍隊進(jìn)行炮擊，從未對美國的軍艦進(jìn)行炮擊。美艦在公海時，在艦身覆蓋了很大的美國國旗，示意解放軍不要對其發(fā)動攻擊，解放軍也只是攻擊蔣艦而沒有對美艦炮擊。

這樣，中美雙方就在臺灣海峽就進(jìn)行了一場邊緣政策的較量。臺灣海峽也進(jìn)入了一段特殊的平靜時期。

三、利用美蔣矛盾

由于當(dāng)時美國的戰(zhàn)略重心是在歐洲對抗蘇聯(lián)，在臺海地區(qū)投入過多軍事力量必然會引起盟友的反對；同時國內(nèi)的新聞輿論也出現(xiàn)了不利于美國政府的導(dǎo)向。

中共中央迅速察覺到這一形勢，便開始適時調(diào)整政策對臺灣釋當(dāng)局放出善意的信號。10月5日，《人民日報》發(fā)表《告臺灣同胞書》，同時宣布暫停炮擊七天，臺灣方面可以自由地運(yùn)輸供用品，但要以沒有美軍護(hù)航為條件。到了17日，中共向黨內(nèi)發(fā)出了《關(guān)于當(dāng)前對美斗爭的通知》，明確提出要利用美國和蔣介石集團(tuán)的矛盾來解決這次臺海危機(jī)。為了進(jìn)一步向臺灣表明自身的態(tài)度，中共于26日發(fā)表《中華人民共和國國防部再告臺灣同胞書》，再次強(qiáng)調(diào)“中國人的事只能由我們中國人自己解決”，臺灣人民不應(yīng)再受美國政府的控制，要勇于斗爭。

表明了自身的態(tài)度，還要有相應(yīng)的行動，因此中共又單方面宣布了“單打雙?！钡姆结槨倪@以后，兩岸的軍事緊張關(guān)系逐漸消退，第二次臺海危機(jī)逐漸化解。

四、影響

通過這次在臺海的較量，中共對自身與美國之間的實力差距有了更清晰的認(rèn)識。毛澤東看到雖然“從本質(zhì)上看，從長期上看，從戰(zhàn)略上看，必須如實地把帝國主義和一切反動派，都看成紙老虎”，但在目前時期，“它們又是活的鐵的真的老虎，他們會吃人的”。因此，中共一方面依然堅持和平共處的外交方針，強(qiáng)調(diào)“社會主義國家始終主張同資本主義國家和平共處，和平競賽”；另一方面又強(qiáng)調(diào)要做好國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鼓勵動員國內(nèi)人民群眾大力生產(chǎn)，實現(xiàn)從“年產(chǎn)幾百萬噸鋼向年產(chǎn)幾千萬噸鋼乃至幾萬萬噸鋼轉(zhuǎn)化”，以為將來的行動打好基礎(chǔ)。

可以說，這一次軍事沖突，使中共對臺灣問題有了更加清楚的認(rèn)識。這也為中共日后提出和平解決臺灣問題的思想奠定了重要基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]毛澤東外交文選[C].北京：中央文獻(xiàn)出版社。

[2]周恩來，政府工作報告[J].建國以來重要文獻(xiàn)選編。

[3]《關(guān)于帝國主義和一切反動派是不是真老虎的問題》

[4]《告臺灣同胞書》

作者簡介

柯藝偉，單位：延安大學(xué)政法學(xué)院，研究方向：中共黨史，籍貫：福建省漳州市，學(xué)歷：本科。

趙傳，單位：延安大學(xué)政法學(xué)院，研究方向：中共黨史，籍貫：山東省青島市城陽區(qū)，學(xué)歷：本科。

（作者單位：延安大學(xué)政法學(xué)院）