張康杰

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模也在迅速的擴(kuò)大，廠區(qū)規(guī)模建設(shè)也在不斷地發(fā)生著變化。對(duì)于企業(yè)的管理也因此出現(xiàn)了一些新的情況，治安管理將納入到企業(yè)的日常管理工作當(dāng)中。一方面有力確保企業(yè)的正常運(yùn)行，另一方面良好的治安保衛(wèi)工作將進(jìn)一步提高企業(yè)的管理水平和提升企業(yè)在社會(huì)公眾當(dāng)中的形象。本文通過分析當(dāng)前治安保衛(wèi)工作所存在的一些問題，來提出相關(guān)的建議。

一、企業(yè)治安保衛(wèi)工作的涵義

企業(yè)的治安保衛(wèi)工作是企業(yè)生產(chǎn)管理中的有機(jī)組成部分搞好治安保衛(wèi)工作不僅對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全起到重要的保護(hù)作用，而且對(duì)現(xiàn)在我國(guó)創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治方針有著不可或缺的重大意義。可是目前很多企業(yè)治安保衛(wèi)工作還是存在一定的不足，在新形勢(shì)下還是不能跟隨時(shí)代腳步的深化，這樣的工作情況阻礙著治安保衛(wèi)工作的正常發(fā)展速度。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，致使我國(guó)的社會(huì)治安以及企業(yè)內(nèi)部的治安形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化，在企業(yè)治安保衛(wèi)方面出現(xiàn)了不少的新問題和新情況。因此公安內(nèi)保部門作為公安機(jī)關(guān)職能部門以及企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)頭羊，在新形勢(shì)下確保企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作，適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要，保障中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)工作的順利展開。

二、治安保衛(wèi)工作的重大意義

企業(yè)治安保衛(wèi)工作對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全起著重大的保護(hù)作用，雖然治安保衛(wèi)不能直接對(duì)企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造利潤(rùn)，但是企業(yè)的生產(chǎn)管理、公共財(cái)產(chǎn)和員工安全等方面都需要企業(yè)治安保衛(wèi)隊(duì)伍的照顧。因此，做好企業(yè)治安保衛(wèi)工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有積極作用。

（一）能夠營(yíng)造和諧的工作氛圍

企業(yè)治安保衛(wèi)工作的質(zhì)量和效果不僅影響著企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全問題，而且同時(shí)也影響著企業(yè)員工的切身利益。企業(yè)治安保衛(wèi)工作是企業(yè)生產(chǎn)管理中的重要組成部分，它保護(hù)著企業(yè)內(nèi)部的利益安全，因此，只有搞好了企業(yè)保衛(wèi)工作，群眾利益得到保障，企業(yè)員工才會(huì)對(duì)企業(yè)有安全感和歸屬感，才能更加積極主動(dòng)投入到工作中去。

（二）為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供保障

企業(yè)治安保衛(wèi)工作雖然不如社會(huì)的治安保衛(wèi)工作那樣正規(guī)、深嚴(yán)，但是在一定程度上，企業(yè)的治安保衛(wèi)工作還是能夠預(yù)防某些犯罪事件的發(fā)生的。保衛(wèi)工作如果搞得好，不僅能夠及時(shí)挽救企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，而且還能與公安機(jī)關(guān)做好配合，打擊盜竊等犯罪活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)了一份力量。另外，搞好企業(yè)的治安保衛(wèi)工作可以為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供保障，加強(qiáng)防范措施對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)利益有極大好處。

（三）為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

企業(yè)的治安保衛(wèi)工作對(duì)于企業(yè)來說是一把堅(jiān)固的保護(hù)鎖，做好保衛(wèi)工作可以使國(guó)有資產(chǎn)不受不法侵害。新形勢(shì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的企業(yè)發(fā)展極需要一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，為了企業(yè)能夠在良好的治安環(huán)境中迅速成長(zhǎng)，就必須搞好企業(yè)治安保衛(wèi)工作。

三、企業(yè)治安保衛(wèi)工作當(dāng)前所存在的問題

（一）公安內(nèi)保系統(tǒng)不完善，警力配置差

在公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革后，各個(gè)地方都對(duì)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了裁減。在內(nèi)保民警配置工作上，大多實(shí)行省、地、縣三級(jí)合并辦公，同時(shí)一些領(lǐng)導(dǎo)往往把內(nèi)保部門看成是養(yǎng)老科，配置一些年老體弱的人員進(jìn)行內(nèi)保工作，給實(shí)際工作帶來了不小的困難。

（二）內(nèi)保工作日益繁重

當(dāng)前，我國(guó)的企事業(yè)單位大多正處于轉(zhuǎn)型改革階段，由于勞動(dòng)關(guān)系等原因引起的上訪鬧事事件數(shù)量急劇增加，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)治安產(chǎn)生了不利影響。內(nèi)保部門作為維護(hù)企業(yè)內(nèi)部安定，防范危害性事件的主體，任務(wù)越來越艱巨。同時(shí)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得非公有制經(jīng)濟(jì)所占據(jù)的比例不斷加大，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，擴(kuò)大了內(nèi)保工作范圍，使得內(nèi)保工作形勢(shì)日趨復(fù)雜。

（三）企業(yè)對(duì)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作不夠重視

隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷發(fā)展，企業(yè)更加注重的是經(jīng)濟(jì)效益的提高，致使企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作不到位。不少企業(yè)在改制和轉(zhuǎn)型的過程中，為了減少支出大幅度削減保衛(wèi)人員數(shù)量，造成企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)體系不健全、保衛(wèi)人員配備嚴(yán)重不足，使得企業(yè)內(nèi)部防范有多重死角，偷盜事件不斷發(fā)展，為企業(yè)帶來了巨大的財(cái)產(chǎn)損失。

（四）公安內(nèi)保機(jī)制不完善

在公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部職能發(fā)生變化后，由于對(duì)于企業(yè)管理的范圍界限不清晰，再加上缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)和管理人員，這就在很大程度上降低了對(duì)企業(yè)治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度。同時(shí)，在企業(yè)管理中缺乏系統(tǒng)完善的企業(yè)管理法規(guī)，致使企業(yè)管理工作缺少必要的依據(jù)，對(duì)企業(yè)中存在的治安問題分析不夠透徹，使得治安保衛(wèi)工作缺乏針對(duì)性和預(yù)見性。

四、強(qiáng)化企業(yè)治安保衛(wèi)工作的對(duì)策

（一）創(chuàng)新保衛(wèi)工作體系，保證保衛(wèi)工作正常開展

基于企業(yè)治安保衛(wèi)工作存在的不足，企業(yè)應(yīng)該檢討自身的保衛(wèi)工作體系是否還是舊模式。在新形勢(shì)的經(jīng)濟(jì)沖擊下，企業(yè)的保衛(wèi)工作應(yīng)該堅(jiān)持以"打防結(jié)合，預(yù)防為主"的策略，改善部門配合不力、機(jī)制不協(xié)調(diào)等問題。而企業(yè)應(yīng)該尊重企業(yè)內(nèi)部的客觀內(nèi)在要求，要從日常保衛(wèi)工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，在問題中分析出原因，根據(jù)原因制定新的保衛(wèi)體系，這樣才能掌握保衛(wèi)工作的主動(dòng)權(quán)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，提升治安保衛(wèi)的執(zhí)行力

要堅(jiān)決貫徹“誰管、誰負(fù)責(zé)”、“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”和“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動(dòng)處置轉(zhuǎn)變?yōu)樨S動(dòng)防范，要制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，特別是事關(guān)圍防安全、安全和社會(huì)安全的單位，要加快建立應(yīng)急機(jī)制相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制，適時(shí)組織演練，以應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、群體性事件等引發(fā)的各種危機(jī)，切實(shí)維護(hù)單位和社會(huì)的穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)技防設(shè)施，保障保衛(wèi)工作裝備

企業(yè)的治安保衛(wèi)工作在傳統(tǒng)意義上已經(jīng)明顯暴露出其局限性，傳統(tǒng)的保衛(wèi)措施是用體力、人力來進(jìn)行防衛(wèi)。但是隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該跟隨時(shí)代發(fā)展腳步，為了提高防衛(wèi)系統(tǒng)的質(zhì)量與效率，應(yīng)該使用科技手段成為企業(yè)治安保衛(wèi)工作的強(qiáng)有力的后盾裝備。要實(shí)現(xiàn)人防、物防和技防三結(jié)合，充分運(yùn)用新時(shí)代帶來的高科技技術(shù)的福利，按照企業(yè)的需要，安裝確切可行、有效、依靠性強(qiáng)的技防設(shè)施，從根本上加強(qiáng)保衛(wèi)力量。

（四）進(jìn)一步提高治安保衛(wèi)工作的地位

在企業(yè)的發(fā)展過程中，治安保衛(wèi)工作往往處于次要地位沒有受到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的足夠重視。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展社會(huì)面貌越來越復(fù)雜，各種社會(huì)問題也逐漸出現(xiàn)，企業(yè)的治安管理工作面臨著更加繁重和艱巨的任務(wù)。因此，必須要提高治安保衛(wèi)工作的地位，加強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，賦予其新的時(shí)代任務(wù)，并且要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需要，促進(jìn)企業(yè)治安保衛(wèi)工作的順利開展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（五）企業(yè)積極開展群防群治工作

公安機(jī)關(guān)需要正確引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到治安保衛(wèi)工作的重要性，督促企業(yè)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，展開群防群治工作，真正把安全防范工作落到實(shí)處，以解決當(dāng)前企業(yè)治安保衛(wèi)工作職權(quán)不明、職責(zé)不清等的問題，使企業(yè)治安保衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)內(nèi)外結(jié)合、全面設(shè)防、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)的預(yù)防、管理、協(xié)助、教育和服務(wù)等職能建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大職工自覺參與到加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部防范工作的積極性。

五、結(jié)束語

企業(yè)的健康發(fā)展必須要求企業(yè)體現(xiàn)全面的實(shí)力，不僅僅能夠抓緊眼前當(dāng)下的利益，更能夠具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)的企業(yè)管理將是未來企業(yè)發(fā)展的核心。治安保衛(wèi)工作是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，在管理發(fā)展工程當(dāng)中我們必須予以重視。