郭晗爍

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工程造價(jià)和工程預(yù)算在項(xiàng)目工程中的地位也越來越重要。當(dāng)下在項(xiàng)目工程的建設(shè)中，工程造價(jià)和工程預(yù)算是最為重要的兩個(gè)部分，它們?cè)陧?xiàng)目過程中對(duì)減少項(xiàng)目成本，縮短項(xiàng)目工程的工期以及最大化的提高經(jīng)濟(jì)效益起到重要作用，所以在項(xiàng)目工程中，對(duì)工程造價(jià)和工程預(yù)算是十分重視的。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；工程預(yù)算；造價(jià)控制

一、我國建筑工程暖通造價(jià)控制管理的現(xiàn)狀

所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。長期以來，我國實(shí)行的是概預(yù)算定額確定工程造價(jià)，即“定額+費(fèi)用+文件規(guī)定”的模式，在這種模式下，建筑工程造價(jià)難以被客觀真實(shí)地得到反映，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，突破計(jì)劃投資的項(xiàng)目比比皆是，從而導(dǎo)致工程真正實(shí)施中存在諸多問題。這些都是由工程造價(jià)中不合理因素造成的。

二、暖通工程造價(jià)預(yù)算中存在的問題

暖通工程中的重要組成部分就是工程造價(jià)預(yù)算分析，在工程建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。從而必須要從各個(gè)方面出發(fā)，對(duì)我國暖通工程造價(jià)預(yù)算中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的分析，并找出相應(yīng)的解決措施，提高暖通工程造價(jià)概預(yù)算水平。

1、暖通預(yù)算和造價(jià)管理跟不上市場競爭機(jī)制的發(fā)展

隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著成就，人們的生活水平也大幅度提高。有利必有弊，在市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展過程中其弊端也逐步顯現(xiàn)出來。目前，我國政府對(duì)工程的成本價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控，取得了一定的成就。但由于市場價(jià)格的不穩(wěn)定性，價(jià)格每天都在發(fā)生變化。而暖通工程的施工范圍較為廣泛，施工周期也較長，這就導(dǎo)致在建設(shè)過程中，暖通工程的預(yù)算很難得到有效的控制。再加上暖通工程行業(yè)的利潤極高，許多工程的負(fù)責(zé)人采用不合理的競爭方式，這就使得工程預(yù)算低于工程造價(jià)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、企業(yè)沒有充分重視暖通工程造價(jià)預(yù)算

很多建設(shè)單位對(duì)于工程造價(jià)的控制并不是很重視，有的甚至還忽略了工程預(yù)算。雖然他們是鼓勵(lì)的態(tài)度，但是鼓勵(lì)的同時(shí)表現(xiàn)出靜止的態(tài)度，只重視結(jié)果不重視過程，這也就導(dǎo)致了暖通工程造價(jià)高預(yù)算低的局面。這種態(tài)度最終導(dǎo)致了在暖通工程建設(shè)中低預(yù)算、高成本現(xiàn)象的發(fā)生。

3、暖通工程造價(jià)預(yù)算處于不穩(wěn)定的狀態(tài)

強(qiáng)烈的市場競爭使得暖通工程的造價(jià)預(yù)算變得很難預(yù)測，從而使預(yù)算的變化出現(xiàn)更多的可能性。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在提高人們生活水平的同時(shí)，也在很大程度上體現(xiàn)了我國市場經(jīng)濟(jì)的缺陷。例如項(xiàng)目成本上揚(yáng)造成了價(jià)格變動(dòng)頻繁，從而造成預(yù)算的不穩(wěn)定。并且暖通工程項(xiàng)目的施工周期長、范圍廣，容易造成建設(shè)費(fèi)用超過預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。加上一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過不正當(dāng)?shù)母偁?，?dǎo)致了項(xiàng)目成本高于預(yù)期收益和造價(jià)預(yù)算，最終促使該項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用高于造價(jià)預(yù)算。

4、工程技術(shù)和預(yù)算造價(jià)的結(jié)合水平有待提升

當(dāng)前，我國許多的項(xiàng)目工程因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員能力水平的差異、適用地范圍的差異以及適用人群的差異，再加上各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異、設(shè)備的差異、造價(jià)工程師不能參與工程設(shè)計(jì)，就造成了工程技術(shù)與工程造價(jià)不相符的現(xiàn)象。暖通在整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)中由于各個(gè)地區(qū)的技術(shù)水平的差異，造成了造價(jià)過高，而預(yù)算低的結(jié)果，使得預(yù)算在整個(gè)工程中成了一紙空談，起不到任何的作用，形成理論與實(shí)際相悖的局面。

5、預(yù)算在設(shè)計(jì)的時(shí)候，缺乏創(chuàng)新性、系統(tǒng)性的理論做支撐

由于我國的市場經(jīng)濟(jì)建立的時(shí)間不長，所以在項(xiàng)目工程的建設(shè)上表現(xiàn)為不成熟性，并沒有形成一套系統(tǒng)的、創(chuàng)新的工程造價(jià)和工程預(yù)算的理論。暖通行業(yè)的工程預(yù)測屬于前期經(jīng)濟(jì)行為，會(huì)因?yàn)槭袌觥⑷藶榈纫蛩卦斐深A(yù)測具有不確定性，如果有了一套工程造價(jià)和工程預(yù)算的理論，則會(huì)在工程造價(jià)上省去很多不必要的開支，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

6、預(yù)算方法較為落后

我國，由于經(jīng)濟(jì)還處在高速發(fā)展時(shí)期，預(yù)算方式跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，所以，我國的預(yù)算方式還處于滯后期，多采用靜止的預(yù)算方法，這就導(dǎo)致在工程的成本上的預(yù)算往往與市場的價(jià)格不一樣，也就導(dǎo)致了工程造價(jià)與工程預(yù)算有很大的出入。

三、加強(qiáng)工程造價(jià)和工程預(yù)算所采取的措施

為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)和工程預(yù)算的管理，以及解決在項(xiàng)目工程中出現(xiàn)上述問題，我認(rèn)為應(yīng)該在一下幾方面采取措施。

1、做好工程項(xiàng)目建設(shè)之前的準(zhǔn)備工作

這項(xiàng)工作包括：市場需求調(diào)查、材料成本價(jià)格調(diào)查、相關(guān)人員的調(diào)查等。因?yàn)樽鲞@項(xiàng)工作的原因是為了工程預(yù)算和工程造價(jià)做準(zhǔn)備，而工程造價(jià)和工程預(yù)算在整個(gè)暖通項(xiàng)目工程中的地位是非常重要的，關(guān)系到了暖通這項(xiàng)工程的成敗，所以說做好前期的調(diào)查準(zhǔn)備工作是非常重要的。

2、做好工程造價(jià)和工程預(yù)算的控制工作

由于工程造價(jià)和工程預(yù)算在整個(gè)項(xiàng)目工程中占有非常重要的地位，所以做好工程造價(jià)和工程預(yù)算的控制工作就顯得尤為重要。在暖通城中，項(xiàng)目材料成本的價(jià)格變動(dòng)水平，是由市場所控制的，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，在預(yù)算上留有一定的價(jià)差，保證項(xiàng)目工程在合理的預(yù)算調(diào)整和造價(jià)估計(jì)的情況下，盡可能的完美的完成工程項(xiàng)目。

3、減少項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更

在暖通工程中，一般情況下，是不允許在建設(shè)規(guī)模、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)內(nèi)容方面進(jìn)行變更的，如果那樣做的話，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目的延期，并且還要負(fù)擔(dān)一筆昂貴的成本費(fèi)用，同時(shí)還要對(duì)工程項(xiàng)目的審批進(jìn)行嚴(yán)格的管理，預(yù)算人員要對(duì)工程項(xiàng)目的前、中、后期進(jìn)行必要的預(yù)算，并且造價(jià)人員必須依照預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑靸r(jià)，防止一系列意外發(fā)生。在面對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)選擇問題的時(shí)候，還可以多做幾套方案，仔細(xì)嚴(yán)格挑選合適的方案，如果選擇了，就不能輕易變更。所以要盡量減少項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更，否則就會(huì)對(duì)工程造價(jià)和工程預(yù)算造成不良的結(jié)果。

4、提高工程造價(jià)和工程預(yù)算人員的素質(zhì)

在暖通項(xiàng)目工程中，工程造價(jià)和工程預(yù)算人員的素質(zhì)是非常重要的。提高他們的素質(zhì)，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目工程的完成及成本的降低有著不可替代的作用。這里所說的素質(zhì)，不僅僅是指工程造價(jià)和工程預(yù)算的技術(shù)上的素質(zhì)，還有就是職業(yè)道德素質(zhì)，企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)工程造價(jià)和工程預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)他們的技術(shù)素質(zhì)的同時(shí)，也要提高他們的職業(yè)操守。

結(jié)束語：

隨著我國經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，工程造價(jià)和工程預(yù)算在整個(gè)工程項(xiàng)目中的作用越來越重要，同時(shí)，工程造價(jià)和工程預(yù)算的技術(shù)也進(jìn)入了一個(gè)改革和更新的新時(shí)期，工程造價(jià)和工程預(yù)算的方法也順應(yīng)歷史潮流進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代。無論是在暖通行業(yè)，還是在其他的行業(yè)中，必須要加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算的控制，這樣有利于企業(yè)提高投資項(xiàng)目獲得的效益，同時(shí)對(duì)預(yù)算和造價(jià)人員的素質(zhì)進(jìn)行提升，綜合各項(xiàng)條件的需求，并且制定出一套合理的、具有針對(duì)性的預(yù)算和造價(jià)方案，這樣才能使整個(gè)項(xiàng)目工程在合理的預(yù)算范圍內(nèi)把項(xiàng)目做好。

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