崔敬研

摘 要：“兩學(xué)一做”指的是學(xué)習(xí)黨的規(guī)章制度，學(xué)習(xí)中央的相關(guān)文件精神，做合格的黨員。在這種背景下，高校應(yīng)對(duì)當(dāng)前高校教師黨支部的建設(shè)情況進(jìn)行深入的分析，結(jié)合踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的大背景，將相關(guān)工作在實(shí)際中落實(shí)到位，從而完善高校教師黨支部的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：“兩學(xué)一做”；高校教師；黨支部建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

教師黨支部是當(dāng)前高校黨組織體系的重要組成部分，是教師黨員工作、生活、學(xué)習(xí)的主要陣地，也是高校教師開(kāi)展思想政治工作的最有滲透力的組織，能夠?qū)Ω咝５乃枷胝喂ぷ髌鸬椒浅Ｖ匾淖饔?。但是，隨著當(dāng)前高校思想逐漸多元化，教師黨支部還受到另外一些因素的干擾，這使得教師黨支部的建設(shè)不完善，不能夠充分發(fā)揮其作用。

一、當(dāng)前高校教師黨支部建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.注重業(yè)務(wù)，輕視政治

隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，中國(guó)教育體制的改革也在不斷深化。在這種大背景下，各大高校為了提升在社會(huì)中的知名度和自身的競(jìng)爭(zhēng)力，在實(shí)際中對(duì)于學(xué)科的建設(shè)和科研工作投入了很多的精力，高校是否是“985”“師范院校”、有沒(méi)有優(yōu)勢(shì)和知名系別、是否有發(fā)行權(quán)威性的期刊和論文、科研項(xiàng)目的數(shù)量多少和成就大小等成為當(dāng)前各大高校衡量實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力高低的重要指標(biāo)。高校教師在面臨巨大壓力的情況下，將有限的精力都投入了科研成果上，這使得其更加專(zhuān)注地進(jìn)行科研任務(wù)的研究，這是由于科研成果對(duì)其以后的晉升和聘請(qǐng)都有很大的影響。在這種氛圍和背景下，高校教師也會(huì)將精力投入這些具有實(shí)用性的科研項(xiàng)目的研究上，更加關(guān)注科研項(xiàng)目的研究進(jìn)展和專(zhuān)業(yè)發(fā)展，對(duì)于政治理論的學(xué)習(xí)漠不關(guān)心，也缺乏必要的了解和重視，積極性存在很大的不足。對(duì)于思想政治工作來(lái)說(shuō)，大部分教師都存在片面的認(rèn)知，因此很多的高校黨員教師對(duì)自身的要求比較低，思想境界和政治覺(jué)悟都不夠高，因此他們不愿意在黨支部的活動(dòng)中耗費(fèi)太多的時(shí)間，對(duì)于政治理論的學(xué)習(xí)也不能夠主動(dòng)和自覺(jué)地參與，對(duì)于黨支部的一些活動(dòng)和工作，都是敷衍了事，流于形式。

2.管理不嚴(yán)格，活動(dòng)形式單調(diào)

近些年的教育改革，總體來(lái)看，其主要的目的是能夠在社會(huì)不斷發(fā)展和變化的形勢(shì)下凸顯出高校的職能。因此，教師除了日常教學(xué)的上課、批改作業(yè)、學(xué)期末進(jìn)行考核等傳統(tǒng)的事項(xiàng)外，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)、學(xué)術(shù)性會(huì)議、主題性的培訓(xùn)講座也逐漸成為教師的本職工作。由于教育行業(yè)沒(méi)有八小時(shí)的硬性規(guī)定，所以教師在學(xué)校的工作時(shí)間比較靈活，能夠自主和自由進(jìn)行時(shí)間支配，這就從根本上決定了教師之間的聯(lián)系和交流比較欠缺。教師們由于上課的時(shí)間不同，并且外出比較頻繁，黨支部在組織一些活動(dòng)時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)教師缺席的情況。與此同時(shí)，很多高校的黨支部都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人來(lái)進(jìn)行負(fù)責(zé)，而是由高校的教學(xué)來(lái)組織，很多黨員認(rèn)為教師才是自己的本職工作，并且基層的黨建工作不僅會(huì)占用自己的時(shí)間，其所起到的作用也不大，會(huì)對(duì)自己的科研項(xiàng)目的研究產(chǎn)生比較大的影響。因此，高校的教師對(duì)于兼任黨支部工作是十分不情愿的，這對(duì)黨支部的建設(shè)工作的制約和影響都比較大。在這種情況下，黨支部的工作就變成了簡(jiǎn)單的政治基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)以及組織一些簡(jiǎn)單的活動(dòng)。并且，由于黨支部的經(jīng)費(fèi)和人員比較短缺，其活動(dòng)形式來(lái)說(shuō)比較單一，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)比較少，教師之間的聯(lián)系和交流也比較少，造成黨建工作的創(chuàng)新意識(shí)和思維嚴(yán)重不足。

3.信仰不堅(jiān)定，黨員教師發(fā)展困難

高校的教師學(xué)歷都比較高，視野和思維相對(duì)來(lái)說(shuō)都比較開(kāi)闊。而高校這種學(xué)術(shù)性的場(chǎng)所思想和觀念比較多元化，這種環(huán)境對(duì)教師會(huì)有潛移默化的影響，這是不可避免的。這種環(huán)境對(duì)教師的人生觀、世界觀、價(jià)值觀都會(huì)造成沖擊以及干擾，造成教師的信仰不堅(jiān)定，開(kāi)始動(dòng)搖，其思想就比較容易出現(xiàn)偏差。一些調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果顯示，在當(dāng)前的高校中，教師的理想和信念比較模糊、黨性觀念和意志都比較薄弱。雖然這類(lèi)教師占據(jù)的比例比較小，但是還是或多或少會(huì)對(duì)高校的教育事業(yè)產(chǎn)生一定的影響。一些教師功利性目的比較強(qiáng)烈，過(guò)分注重個(gè)人利益，對(duì)于黨員的認(rèn)同感比較低，體現(xiàn)不出黨員的優(yōu)越性。

除此以外，近些年來(lái)高校的教師愿意入黨的人數(shù)逐漸減少，當(dāng)然，造成這種情況的原因比較多，也比較復(fù)雜，有教師自身的觀念問(wèn)題，有社會(huì)的負(fù)面影響，有支部建設(shè)和發(fā)展緩慢等。在這種情況下，黨中央在2016年發(fā)布了重要的通知，即“兩學(xué)一做”，并要求在各個(gè)組織中進(jìn)行落實(shí)和強(qiáng)化。因此，高校必須加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，解決黨員隊(duì)伍在思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，推動(dòng)黨內(nèi)的教育，讓高校教師得到正確有效的引導(dǎo)，提升他們的思想認(rèn)知和政治覺(jué)悟，從而完善黨支部建設(shè)。

二、落實(shí)“兩學(xué)一做”，完善高校黨支部建設(shè)

“兩學(xué)一做”是黨的學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實(shí)際中的做法是關(guān)鍵。“兩學(xué)一做”不僅僅是黨的活動(dòng)，而是以高校的黨支部作為“兩學(xué)一做”的單位來(lái)進(jìn)行黨教育，在這個(gè)過(guò)程中，黨支部是帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)并作出引導(dǎo)，有針對(duì)性地去進(jìn)行解決。在進(jìn)行學(xué)習(xí)的過(guò)程中，不能夠流于形式，要落到實(shí)處，黨支部除了要學(xué)習(xí)政治基礎(chǔ)理論知識(shí)，還要在個(gè)人與小組之間建立有效的聯(lián)系，采用閱讀、開(kāi)展講座、觀看視頻資料等不同的形式來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

1.加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)

（1）學(xué)習(xí)并理解黨的規(guī)章制度。對(duì)黨章進(jìn)行通讀，在這個(gè)基礎(chǔ)上結(jié)合一些文獻(xiàn)資料深入領(lǐng)會(huì)黨的綱領(lǐng)、服務(wù)宗旨，明確黨員應(yīng)該享有的權(quán)利和義務(wù)，了解作為黨員的條件以及標(biāo)準(zhǔn)。除此以外，還需要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等，并提升對(duì)自身的要求，掌握各類(lèi)違紀(jì)行為的具體情況以及應(yīng)受到的處分規(guī)定。

（2）學(xué)習(xí)黨中央的相關(guān)文件和精神。了解、學(xué)習(xí)黨中央尤其是習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的系列重要講話，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行領(lǐng)會(huì)，從中能夠體會(huì)到：①共同的理想和信仰是共產(chǎn)黨人的精神支柱，所以要樹(shù)立正確和健康的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。②中國(guó)夢(mèng)不僅僅是個(gè)人的夢(mèng)，也是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)，關(guān)系到人民的生活和幸福，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路，從而提升民族自豪感和認(rèn)同感。③在新的歷史環(huán)境和背景下提出的“四個(gè)全面”是黨提出的總體方略，在實(shí)際的工作中應(yīng)該自覺(jué)遵循和引領(lǐng)。④堅(jiān)持創(chuàng)新、開(kāi)放、協(xié)調(diào)的發(fā)展方式和道路，按照相關(guān)先進(jìn)的理念做好自身的工作。⑤弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和美德，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀念。⑥黨員在明確自身權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)上要能夠做到全面從嚴(yán)治黨，這是黨員的責(zé)任，需要提升對(duì)自身的要求，加強(qiáng)監(jiān)督，在實(shí)際的黨支部建設(shè)中要加以落實(shí)。endprint

2.注重日常的教育工作，落實(shí)教育和管理

“兩學(xué)一做”是一項(xiàng)系統(tǒng)和長(zhǎng)期性的工作，在實(shí)際開(kāi)展和進(jìn)行的過(guò)程中要能夠做到持之以恒，在日常的工作中嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范和管理，要落到實(shí)處，不能夠流于形式。不能夠當(dāng)做一次活動(dòng)或者主題性的講座來(lái)進(jìn)行，也不能夠只是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，要做到一邊學(xué)習(xí)，一邊教育，一邊落實(shí)，一邊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一邊解決問(wèn)題。在平常將教育和學(xué)習(xí)的工作進(jìn)行落實(shí)，體現(xiàn)在各個(gè)方面。

（1）構(gòu)建并完善黨支部基層管理的模式。由于高校的教師職責(zé)是進(jìn)行授課解惑，再加上教師之間的聯(lián)系比較少，對(duì)于時(shí)間的支配比較自由，所以高校的黨支部建設(shè)比較緩慢，效果不明顯，黨支部的凝聚力極度欠缺。因此，在實(shí)際中要先按照系部來(lái)劃分好黨支部，將黨支部基層管理模式重新構(gòu)建并在實(shí)際中進(jìn)行完善，這是開(kāi)展后面工作的前提和基礎(chǔ)。

（2）加強(qiáng)對(duì)教師黨支部的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在教師黨支部的團(tuán)隊(duì)建設(shè)中，要有所選擇，提升入選的門(mén)檻。要選擇理論知識(shí)過(guò)硬、責(zé)任心比較強(qiáng)、原則性比較強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出的教師來(lái)?yè)?dān)任教師黨支部的管理職位，最好要有一定的管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校和各級(jí)學(xué)院要加強(qiáng)聯(lián)系，定期對(duì)基層的黨支部書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容不能夠單一，包括熱點(diǎn)時(shí)事、政治基礎(chǔ)理論、黨務(wù)知識(shí)等，這樣能夠最大限度提升黨支部管理的業(yè)務(wù)水平和個(gè)人素養(yǎng)。除此之外，與外界的交流和學(xué)習(xí)也是必不可少的，所以要定期與其他學(xué)校進(jìn)行交流和合作，讓黨支部的管理者交流和探討在實(shí)際中遇到的一些問(wèn)題，并就實(shí)際的情況找出有效的解決措施。對(duì)教師黨支部的管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用要充分進(jìn)行發(fā)揮，在明確自身的責(zé)任基礎(chǔ)上，對(duì)黨支部?jī)?nèi)出現(xiàn)的一些不好的勢(shì)頭、作風(fēng)或者服務(wù)有問(wèn)題的黨員進(jìn)行及時(shí)的提醒和談話，加強(qiáng)監(jiān)督。與此同時(shí)，教師黨支部的相關(guān)工作在開(kāi)展的過(guò)程中要能夠?qū)ν膺M(jìn)行公開(kāi)，普通的黨員才能夠比較清晰地了解黨支部實(shí)際運(yùn)行的模式和具體的情況，才能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督。

（3）完善教師黨支部的考核和激勵(lì)制度。由于當(dāng)前高校對(duì)于教師的考核和評(píng)定大多是通過(guò)科研項(xiàng)目和論文著作來(lái)進(jìn)行，這使得學(xué)校和各級(jí)學(xué)院自身對(duì)于基層的黨建單位重視程度存在缺失，相關(guān)的工作難以開(kāi)展，得不到支持和肯定，這造成工作人員沒(méi)有工作的熱情和積極性?；诖耍瑢W(xué)校要加大對(duì)基層黨支部的投入力度，無(wú)論是人力還是物力都要進(jìn)行完善，在政策上給予大力的支持。第一，要能夠?qū)鶎拥狞h支部的經(jīng)費(fèi)有一個(gè)基礎(chǔ)的保障，這樣才方便黨支部活動(dòng)的開(kāi)展。在這個(gè)基礎(chǔ)上，要對(duì)工作經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)行嚴(yán)格的把控和審核，保證黨支部的經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。第二就是要落實(shí)黨支部進(jìn)行活動(dòng)的場(chǎng)地，學(xué)校要專(zhuān)門(mén)對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃，設(shè)立黨員的活動(dòng)室。第三就是要將黨支部的相關(guān)工作納入教師的考核當(dāng)中去，這樣才能夠激發(fā)教師的工作積極性，推進(jìn)黨支部管理測(cè)評(píng)制度的構(gòu)建和實(shí)施，對(duì)全體黨員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終給出的結(jié)果與教師的年終考核建立聯(lián)系。對(duì)一些開(kāi)展工作不及時(shí)的教師，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P，從而營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

（4）利用網(wǎng)絡(luò)媒體來(lái)開(kāi)展工作。當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和進(jìn)步，多媒體設(shè)備等在人們的工作和學(xué)習(xí)中都起到了重要的作用。在這種背景下，教師黨支部可以利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作，如運(yùn)營(yíng)微博和微信的公眾號(hào)，發(fā)布一些中央的相關(guān)文件和精神，分享一些學(xué)習(xí)的資料等，構(gòu)建大家互動(dòng)交流學(xué)習(xí)的氛圍。

高校的教師黨支部建設(shè)是系統(tǒng)和長(zhǎng)期的工作，需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持和落實(shí)，抓在持久、用在平時(shí)，對(duì)于“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要能夠在實(shí)際中進(jìn)行有效的落實(shí)，將共產(chǎn)黨的核心思想和優(yōu)秀品質(zhì)加以貫徹，在生產(chǎn)和工作中都發(fā)揮模范的作用，不斷完善教師黨支部的建設(shè)工作，推動(dòng)其進(jìn)步和發(fā)展。

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