曹碧鳳

（福建省永安市林業(yè)局，福建永安366000）

福建省永安市毛竹可持續(xù)經(jīng)營體系建設初探

曹碧鳳

（福建省永安市林業(yè)局，福建永安366000）

毛竹是永安市經(jīng)濟發(fā)展中重要組成部分，在提高農(nóng)民經(jīng)濟收入，改善生態(tài)環(huán)境，帶動生態(tài)旅游中發(fā)揮重要作用?，F(xiàn)階段，永安市通過政策引導，加強科學經(jīng)營指導，發(fā)展林下經(jīng)濟等措施，大大提高了竹農(nóng)經(jīng)濟收入，可占本市人均收入的1/3以上。但由于科學經(jīng)營技術相對缺乏，人工成本的增加，以及自然條件限制，竹林整體質(zhì)量不高。因此，加強與科研院校合作，科技投入，實施生態(tài)經(jīng)營，優(yōu)化林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，完善竹林基礎設施等，進一步優(yōu)化竹林結構及提高竹林經(jīng)濟產(chǎn)出，為科學經(jīng)營竹林提供指導。

毛竹；可持續(xù)經(jīng)營；體系

Abstract:Moso bamboo(Phyllostachys heterocycla(Carr.)Mitford cv.Pubescens)forests is one of the most important parts of economic development in Yong’an City,Fujian Province,and they act a critical role in improving the farmers’economic income,improving ecological environment and promoting ecological travelling industries.Currently,many measures,such as policy-oriented,increasing scientific management and developing understory economy,have increased the farmers’income of moso bamboo forests,which is more than one third of total income in Yong’an City.However,due to the lack of scientific management techniques,the increasing of labor cost and the limitation of different natural conditions,the quality of bamboo forests is generally low.Therefore,increasing the cooperation between universities and research institutes,scientific technique input,conductingecological management,optimizingunderstoryeconomyand improving basic facilities can further optimize the stand structure and economic income of moso bamboo forests,which could provide the guide for the sustainable management.

Keywords:Mosobamboo;sustainable development;system

黨的十八大報告強調(diào)要著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式。竹子作為生長迅速的可再生生物資源，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，緩解木材生產(chǎn)壓力，推動生態(tài)文明建設具有重要意義。因此，建立一種良性循環(huán)，協(xié)調(diào)穩(wěn)定，可持續(xù)經(jīng)營的毛竹豐產(chǎn)林生態(tài)系統(tǒng)尤其重要。本文在分析永安市竹業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和存在的問題的基礎上，提出提升竹林可持續(xù)經(jīng)營水平的建議，進一步推進森林永安建設，實現(xiàn)科學發(fā)展和綠色增長。

1 永安市竹資源培育概況

永安市地處福建中部，是“中國筍竹之鄉(xiāng)”、“中國竹子之鄉(xiāng)”和全國重點竹工程材生產(chǎn)基地。全市現(xiàn)有竹林面積6.8萬hm2，其中毛竹林面積5.8萬hm2。近年來，該市圍繞“發(fā)展現(xiàn)代竹業(yè)、建設生態(tài)文明、推動綠色增長”的發(fā)展思路，重點開展竹林定向培育、生態(tài)培育、復合經(jīng)營，竹業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展。2015年全市竹業(yè)總產(chǎn)值達到46.2億元，其中竹山產(chǎn)值8.7億元，人均竹業(yè)收入達4 800元，占全市農(nóng)民人均純收入的36%，為農(nóng)民脫貧致富和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。

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2 永安市毛竹經(jīng)營現(xiàn)狀及成效

2.1 竹林效益顯著提升

永安竹林資源非常豐富，竹山收入是許多農(nóng)民主要或全部的經(jīng)濟來源。多年來，永安市把竹產(chǎn)業(yè)列入全市重點扶持發(fā)展的“六大產(chǎn)業(yè)基地”之一以及十類民生實事之一，持續(xù)出臺扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，連續(xù)爭取三輪福建省現(xiàn)代竹業(yè)項目補助資金2 950萬元，并且投入市財政配套、整合項目建設資金4.1億元，大力開展竹林測土配方施肥,加強竹林噴灌設施與機耕路建設，加大對竹農(nóng)的技術培訓力度，從而持續(xù)提升竹林高效經(jīng)營水平，促進竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009—2015年共建立省、市竹林豐產(chǎn)示范基地7 457.8 hm2，項目區(qū)竹農(nóng)每公頃年產(chǎn)值增加至3萬元以上，惠及農(nóng)戶1 802戶，大大提升了竹林生長條件、林分質(zhì)量和經(jīng)營效益。同時帶動周邊林區(qū)加大對竹山的投入，帶動全市增加竹山收入達3.5億元，間接解決了5 000多個農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。

2.2 竹下經(jīng)濟快速發(fā)展

永安市竹林中零星分布著野生金線蓮、多花黃精、竹蓀等珍稀珍貴植物，利用這一資源優(yōu)勢，該市引導鼓勵竹農(nóng)在適宜的竹林套種金線蓮、多花黃精和竹蓀154 hm2。通過發(fā)展竹下經(jīng)濟，林地生產(chǎn)力得到了提高，竹農(nóng)增加了林業(yè)經(jīng)營收入，同時由于套種經(jīng)營方式，竹林植被在一定程度上得到恢復，養(yǎng)護了土壤，進而有利于提升竹林的生產(chǎn)。永安市竹林套種經(jīng)濟效益分析見表1，金線蓮、多花黃精、竹蓀單位面積年經(jīng)濟產(chǎn)值分別高達30萬元/hm2，0.65萬元/hm2和13.5萬元/hm2。永安市在發(fā)展竹下經(jīng)濟過程中主要采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，有利于帶動農(nóng)戶，形成規(guī)模生產(chǎn)，充分發(fā)揮竹林套種的經(jīng)濟效益。

2.3 竹林生態(tài)培育逐步推進

在發(fā)揮竹林經(jīng)濟效益的同時，重視發(fā)揮竹林的生態(tài)功能效益是十分必要的[1]。對此，永安市在竹林生態(tài)培育方面做了諸多有益的嘗試。例如，針對毛竹林長期施肥有可能造成生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)分失調(diào)的問題，該市在洪田鎮(zhèn)、上坪鄉(xiāng)套種白三葉、決明子、印度豇豆0.4 hm2。通過套種綠肥或豆科固氮植物，培肥地力，改善土壤結構，提高筍竹品質(zhì)。另一方面，針對竹農(nóng)砍伐竹林散生木和摳死邊緣林木促進毛竹擴鞭的情況，該市多渠道采取措施，控制毛竹林面積無序增加，維護森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。一是規(guī)定新植竹林不列入中央財政補貼森林撫育項目和省級、永安市造林補貼項目的補貼對象，通過政策引導提高林農(nóng)營造速生豐產(chǎn)林和珍貴用材樹種的積極性，減少新造毛竹林面積；二是建立毛竹林下套種楠木、紅豆杉等珍貴樹種示范片，以點帶面轉變竹農(nóng)喜愛經(jīng)營竹林純林的傳統(tǒng)觀念；三是引導竹農(nóng)保留竹林內(nèi)闊葉樹，并通過禁伐、限伐竹林中的闊葉樹或套種鄉(xiāng)土闊葉樹種等措施，改善竹林生態(tài)環(huán)境。

2.4 竹林管理體系逐漸優(yōu)化

為進一步提升竹林經(jīng)營技術水平和管理能力，永安市以竹業(yè)協(xié)會竹香芯分會的名義開展了毛竹森林認證工作并獲得了法國BV公司簽發(fā)的FSC竹林森林認證審核證書。認證林地面積9 018萬hm2，其中竹林面積7 252萬hm2，涉及上坪鄉(xiāng)10個行政村46個村民小組1 800戶農(nóng)戶。在實施認證過程中，該市編制毛竹森林經(jīng)營方案，制定各類規(guī)范性制度文件，建立完善的營林管理體系。同時，在認證范圍內(nèi)設置水質(zhì)、土壤、森林公園、高保護價值林、生物多樣性、毛竹經(jīng)營6個監(jiān)測點，通過定期監(jiān)測，不斷改進和完善經(jīng)營管理措施，保護森林中瀕危動物和植物物種及其生存環(huán)境，保護生物多樣性，保護土壤、水資源等脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀，維持整個森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

2.5 竹山基礎設施進一步完善

2009年以來，永安市以現(xiàn)代竹業(yè)項目為契機，加快竹山基礎設施建設步伐，建設噴灌蓄水池831口，開設竹山便道537 km。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有竹林噴灌設施1 102口，噴灌水池總容積達35 571.8 m3，實現(xiàn)噴（滴）灌面積達1萬hm2；現(xiàn)有竹山道路3 928.2km，輻射周邊0.27萬hm2的竹山受益。

3 永安市竹林經(jīng)營存在問題

3.1 竹資源優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮

永安竹業(yè)經(jīng)過多年的開發(fā)建設，在資源培育方面取得了快速的發(fā)展。全市竹林資源總量雖大，但整體質(zhì)量卻不高，其中高效豐產(chǎn)培育竹林面積僅2.2萬hm2，不足全市的1/3，平均每公頃產(chǎn)值僅為1.25萬元/年，單位面積產(chǎn)量和效益仍停留在較低水平。一方面由于大部分毛竹林經(jīng)營中采取粗放型方式，生產(chǎn)資料投入不足，導致竹林衛(wèi)生較差，易受病蟲害威脅，處于低產(chǎn)低效狀態(tài)[2]；另一方面，竹山采伐中存在大砍大留甚至破壞性砍伐的現(xiàn)象，導致立竹量分布不均，竹齡結構單一，抗風險能力弱，影響了竹山的收益及竹林的可持續(xù)經(jīng)營。

3.2 竹產(chǎn)品市場供需不穩(wěn)定

永安竹山經(jīng)營產(chǎn)品主要以冬春筍、竹材為主。由于粗放經(jīng)營，受病蟲害、自然災害以及竹子本身大小年的影響，筍竹的各年供給量不穩(wěn)定，質(zhì)量也存在差異，導致竹產(chǎn)品價格波動大（見表2）。該市積極調(diào)結構，拓市場，逐步形成主攻二產(chǎn)、拓展三產(chǎn)、帶動一產(chǎn)的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局[3]。但當前竹產(chǎn)業(yè)對資源綜合利用仍存在不足，產(chǎn)品粗加工多，資源增值不明顯，抵御市場風險的能力較弱。尤其是2014年以來，全球經(jīng)濟下滑，導致竹制品企業(yè)對認證毛竹需求減少，認證毛竹只能當作普通毛竹銷售，而該市每年認證毛竹采伐量約120萬根，農(nóng)戶經(jīng)營認證的毛竹，未能得到實實在在的經(jīng)濟利益，將難以堅持可持續(xù)健康經(jīng)營。

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3.3 林下套種技術相對欠缺

通過鼓勵引導，林下經(jīng)濟得到了發(fā)展，帶來了一定的經(jīng)濟和生態(tài)效益。但林下套種竹蓀、綠肥還在探索試驗階段，種植范圍仍較小，作為示范片經(jīng)營技術水平比較欠缺。林下種植的竹蓀雖然市場價格比大棚種植的高，但是產(chǎn)量參差不齊，竹林中光照不足或者較為干旱的區(qū)域長菌遲且產(chǎn)量低。種植的綠肥初期成活率較高，但由于春季雨水太多、竹林郁閉度大、野生動物啃噬等原因保存率很低，在種植品種的選擇上需進一步篩選。

3.4 農(nóng)村勞動力嚴重不足

目前竹山作業(yè)完全依靠勞動力的付出來完成。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加速,越來越多的農(nóng)民選擇進城務工，農(nóng)村青壯年勞動力嚴重流失，經(jīng)營竹山的勞動力基本上是40歲以上的竹農(nóng)，導致用工成本越來越高。用工成本的提高嚴重影響了竹農(nóng)培育竹山的積極性，不少農(nóng)戶因勞動力缺乏、投入成本的增加放棄了集約經(jīng)營。例如，竹山出筍盛期挖筍人工成本最高可達300元/d·人，在冬春筍價格較低的時候，竹農(nóng)寧愿不挖筍或少挖筍，過度留養(yǎng)新竹，竹林效益未能實現(xiàn)最大化，對經(jīng)濟的拉動作用沒有充分發(fā)揮。

3.5 竹山自然地理條件限制

雖然近幾年永安市在竹山標準化建設、竹山基礎設施改善等方面取得了長足的發(fā)展。但由于自然地理條件限制，仍有大部分竹山難以實現(xiàn)高效經(jīng)營。據(jù)調(diào)查，全市有80%的竹山未實施灌溉，極大影響了竹林的產(chǎn)量。竹山路網(wǎng)建設雖逐步完善，但仍有一些地勢偏遠、海拔高的竹山不可及，無法進行開發(fā)利用。

4 永安市毛竹可持續(xù)經(jīng)營體系構建

4.1 重點開展竹林分類經(jīng)營

竹林資源是竹農(nóng)增收致富的有效載體，開發(fā)潛力非常巨大，應因地制宜，開展分類經(jīng)營。對于生態(tài)竹林的經(jīng)營以自然生長為主，在維持原有竹林群落穩(wěn)定的基礎上，堅持生態(tài)效益為主，經(jīng)濟效益為輔的經(jīng)營理念，進行適當?shù)酿B(yǎng)護和砍伐利用。對于商品竹林的經(jīng)營，增加科技投入，積極研發(fā)與竹林經(jīng)營密切相關的新技術、新機械，推動竹林經(jīng)營走集約化、產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)的發(fā)展道路。一方面，充分挖掘立地條件優(yōu)越、交通方便、有自然水源的地塊，定向推廣竹林高效經(jīng)營技術，建立省、市、縣級豐產(chǎn)林示范基地，擴大全市豐產(chǎn)林面積至3.6萬hm2。另一方面，加強對可及的竹山低產(chǎn)低效林的養(yǎng)護，合理施肥采伐，引進新品種，逐步改造成毛竹中產(chǎn)林。同時引導竹農(nóng)轉變經(jīng)營觀念，從單純追求產(chǎn)量數(shù)量型轉向質(zhì)量效益型，充分挖掘永安筍竹產(chǎn)品的區(qū)域特色，發(fā)揮本市山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢，積極培育有機、綠色、無公害的筍竹產(chǎn)品，努力打造精品工程，建立永安有機筍品牌，提高產(chǎn)品竟爭力。除此以外，還可將竹林景觀融入美麗鄉(xiāng)村建設中，建設旅游觀光，風景園藝竹林[4]。

4.2 做大做強竹產(chǎn)業(yè)

竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大是拉動竹林資源培育不可或缺的重要手段。為做大做強竹產(chǎn)業(yè)，永安市通過持續(xù)出臺竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策、籌措竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、建設竹文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)建洪田林竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建立筍竹產(chǎn)品交易市場、建設中國竹具城、成立永安市竹產(chǎn)業(yè)研究院、舉辦竹家具設計大賽、組建竹產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟等重大舉措，為竹產(chǎn)業(yè)轉型升級創(chuàng)造了大好機遇和廣闊前景。因此，要以此為契機，加大招商引資力度，引進和培育關聯(lián)性大、帶動性強的大企業(yè)，吸引更多相關企業(yè)集聚，通過企業(yè)之間的集聚效應降低綜合成本，增強競爭優(yōu)勢。加強與科研院所的合作，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)品孵化，鼓勵并大力扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品的開發(fā)，發(fā)展深加工，不斷提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。加強與國際采購機構、跨國企業(yè)和相關行業(yè)協(xié)會的戰(zhàn)略合作，構建和延伸國際市場營銷網(wǎng)絡，拓展國際市場發(fā)展空間。拓展筍竹交易平臺，建設筍產(chǎn)品冷鏈物流，破解竹農(nóng)賣竹難、筍價低的“瓶頸”問題。

4.3 實施竹子綠色經(jīng)營

竹子不僅是重要的旅游資源，而且在防治污染，改善環(huán)境方面起著非常重要的作用。有數(shù)據(jù)表明，1 hm2竹林每年可吸收21 875 kg CO2，可吸附灰塵900 t。一片3萬hm2的竹林，每年僅吸收廢氣就達3 860萬t[5]。應積極開展竹林碳匯研究和宣傳培訓，探索竹林碳匯計量、監(jiān)測、碳交易方法等，提高應對氣候變化的意識和能力。充分發(fā)揮竹林生態(tài)功能，依托“竹天下”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、萬竹山生態(tài)公園、九龍竹海國家級森林公園等項目的開發(fā)建設，發(fā)展以竹林生態(tài)旅游、筍竹文化為主題的竹文化產(chǎn)業(yè)，形成生態(tài)教育、竹文化、竹海景觀的示范走廊，推動林竹旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立永安市新的經(jīng)濟增長點。同時，發(fā)展竹文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動竹雕、竹編、竹樂器、竹工藝、竹休閑人家等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。

4.4 做優(yōu)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)

林下經(jīng)濟是高投入、高回報的朝陽產(chǎn)業(yè)，其種植技術、林間管理也有更高的要求。應將竹下經(jīng)濟作為未來的重點產(chǎn)業(yè)之一來抓，根據(jù)永安市現(xiàn)有的資源分布，制定林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。依托科研機構開展竹林套種中草藥、食用菌、綠肥等技術研究，并對毛竹林土壤肥力的動態(tài)變化、竹林綜合效益進行科學評價，對林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導依據(jù)。成立技術服務機構，培養(yǎng)專業(yè)技術骨干，對林下種植品種選擇、育苗、造林、撫育、病蟲害防治、林間管理、銷售渠道等方面實施一條龍服務。并通過制定行業(yè)標準打造永安市林下經(jīng)濟高端品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

4.5 完善竹林基礎設施建設

竹山基礎設施是竹山產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要限制因子，應當逐步完善。一是建設竹林噴灌設施。自然水源充足的竹山應大興竹山水利；水量不足的竹山，可引導和鼓勵竹農(nóng)安裝水位自動控制裝置，通過自動化控制技術，使有限的水資源滿足上、中、下游各部分竹山的灌溉要求；水源較低的竹山，可采用抽水機從下游抽水的方式進行灌溉，電力抽水機、柴油抽水機每天抽水耗資分別為150元、300元，竹山增產(chǎn)帶來的收益遠遠高于抽水投入的資金；無水源的竹山，可通過制作簡易儲水窖收集雨水，利用竹腔內(nèi)壁吸水特性構建毛竹林儲水自灌溉系統(tǒng)，提高竹林對短期干旱的抵抗能力。二是引進竹山新機械。目前仍不可及的竹山普遍地處偏遠、山勢陡峭，開設竹山便道成本較高。建議在竹林中因地制宜地安裝軌道搬運機，竹山索道等，解決竹山運輸受阻的難題，促進竹林有效開發(fā)利用。三是積極探索研發(fā)適合竹山使用的機械，主動與科研院校對接，根據(jù)本市竹山經(jīng)營的特點和需求研制專用的竹山墾復、開溝、打樁、采挖機械等，提高竹林作業(yè)的機械化程度，降低人力成本。

[1]蕭江華.重視發(fā)揮竹林的生態(tài)功能效益[J].林業(yè)經(jīng)濟,2001(1):31-34.

[2]曹碧鳳.不同經(jīng)營措施對毛竹材用林竹材生物量的影響[J].安徽農(nóng)學通報,2011,17(19):105-107.

[3]陳浙勇.福建永安竹產(chǎn)業(yè)的貢獻、政策及措施[J].林業(yè)經(jīng)濟,2015(8):85-87.

[4]李曉鐵.桂林毛竹產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2007,35(35):11 465-11 466,11 475.

[5]輝朝茂.論竹子生態(tài)環(huán)境效益與竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].西南林學院學報,2003,3(4):25-29.

［責任編輯：鹿 鳴］

Preliminary Study on the Construction of Moso Bamboo Sustainable Management System in Fujian,Yongan

CAOBI FENG
(Yongan ForestryBureau,Yongan Fujian 366000,China)

F326.27

A

1673-5919（2017）04-0056-04

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2017.04.018

2017-06-13

曹碧鳳（1974-），女，福建萬溪人，林業(yè)工程師。研究方向：森林培育。