古穎
摘要:建筑工程合同管理,作為工程管理的重要環(huán)節(jié),對(duì)于維持工程項(xiàng)目的科學(xué)運(yùn)作起到?jīng)Q定性的作用。加強(qiáng)合同管理是保證合同雙方全面履行合同條款,確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要手段。本文從建設(shè)工程合同管理的意義出發(fā),對(duì)建設(shè)工程合同管理存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,在此基礎(chǔ)上提出加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的策略。
關(guān)鍵詞:建筑;工程項(xiàng)目;合同管理;問(wèn)題;對(duì)策
工程合同作為契約合同的一種,不僅是建筑企業(yè)中現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容,而且也是建筑工程的基礎(chǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到建筑工程的各項(xiàng)工作能否順利地展開(kāi)。目前,建設(shè)工程行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理,解決合同管理中存在的問(wèn)題,降低合同履約的風(fēng)險(xiǎn),從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,顯得尤為重要。
一、建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要意義
我國(guó)建筑市場(chǎng)越來(lái)越成熟,這也使建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性開(kāi)始日益顯現(xiàn)出來(lái)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,建筑市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)合同的引導(dǎo)和約束作用,通過(guò)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理,充分的利用法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和管理,不僅與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相符合,而且有利于順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能。在工程項(xiàng)目合同管理工作中,還需要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律來(lái)進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行完善,從而更好地提升合同管理的規(guī)范性。當(dāng)前有任何一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都離不開(kāi)承包合同和發(fā)包合同的簽訂,這也決定了一旦對(duì)合同管理忽視,則會(huì)無(wú)法有效控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程費(fèi)用。
二、建筑工程項(xiàng)目合同管理問(wèn)題
(一)合同管理制度不健全
合同作為簽訂雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),簽訂雙方都不需要按照合同的條款和內(nèi)容來(lái)進(jìn)行完全的執(zhí)行,目前在我國(guó)對(duì)于合同管理的制度還不完善,不能有效的進(jìn)行整體的管理,出現(xiàn)一些個(gè)人行為代表公司來(lái)簽訂的合同,由于在合同簽訂時(shí)候有合理的依據(jù),一旦出現(xiàn)了問(wèn)題那么就會(huì)造成利益的不合理分配,得不到有效的管理。在對(duì)于合同的整體管理中對(duì)于合同內(nèi)的主要細(xì)節(jié)條款很容易被忽視或者完好的執(zhí)行,合同管理的過(guò)程也缺乏力度,造成合同實(shí)施的困難現(xiàn)象,這些都是由于合同管理制度的不健全造成的,很容易給企業(yè)帶來(lái)壞的影響。
(二)合同雙方缺失法律意識(shí)
在對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的過(guò)程中,最常遇到的問(wèn)題就是合同雙方法律意識(shí)薄弱,目前我國(guó)的建筑合同法律效力的保護(hù)還不夠完善,有些合同簽訂時(shí)由于合同的條款表述不夠嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確,對(duì)于合同雙方的權(quán)利義務(wù)描述都非常的模糊,這就造成了在合同履行過(guò)程中的種種分歧和困難。
(三)合同管理人員素質(zhì)不高
由于合同管理的專業(yè)性較強(qiáng),建筑工程合同的管理包含了對(duì)法律法規(guī)和很多專業(yè)技術(shù)知識(shí)的運(yùn)用,故而合同管理人員既應(yīng)該有專業(yè)的技術(shù)水平又應(yīng)該具備相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。而目前部分企業(yè)會(huì)把合同管理區(qū)分到行政業(yè)務(wù)部門(mén),由于行政部門(mén)人員專業(yè)性質(zhì)不符,專門(mén)的合同管理人員建筑知識(shí)水平又達(dá)不到現(xiàn)代化技術(shù)的要求,只能將合同做出分類歸檔,不能根據(jù)合同的性質(zhì)來(lái)進(jìn)行良好的判斷,造成對(duì)于合同管理的松散和不完善,使合同得不到充分的利用。
三、建筑工程施工合同管理問(wèn)題的解決對(duì)策
(一)健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度
合同管理工作涉及的內(nèi)容較多,而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)合同的執(zhí)行帶來(lái)較大的影響,而且還會(huì)損害雙方的合法權(quán)益。因此對(duì)于建筑項(xiàng)目來(lái)講,需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理,建立健全具有較強(qiáng)操作性的合同管理制度,使合同管理工作能夠有章可循,確保合同管理的規(guī)范性。在完善建筑項(xiàng)目合同管理制度過(guò)程中,需要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度等,而且在合同簽訂后,合同管理人員需要對(duì)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,針對(duì)合同的內(nèi)容和具體條件進(jìn)行解釋和說(shuō)明。并針對(duì)合同時(shí)間進(jìn)行責(zé)任分解,將分解后的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作小組頭上,對(duì)其工作范圍和責(zé)任進(jìn)行明確,確保合同任務(wù)在層層分解過(guò)程中能夠落實(shí)到每一個(gè)人,使大家積極配合共同完成合同的具體內(nèi)容。
(二)規(guī)范合同的內(nèi)容與形式
對(duì)于合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定,要結(jié)合施工時(shí)期、施工狀況等內(nèi)容,對(duì)其合同的內(nèi)容與形式進(jìn)行仔細(xì)的研究與考量,制定出符合標(biāo)準(zhǔn)的合同形式,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任雙方的責(zé)任進(jìn)行充分的規(guī)定與制定。在制度規(guī)范制定時(shí),要通過(guò)對(duì)于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒,結(jié)合本國(guó)建筑工程發(fā)展的實(shí)際狀況,不斷完善合同的規(guī)范形式,制定出符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的合同文本,并提高其擴(kuò)展力度。
(三)提高合同管理人員的綜合素質(zhì)
全面加強(qiáng)合同管理的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化與合同相關(guān)的法律法規(guī)以及建筑專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),從而做到依法簽訂合同,并在合同簽訂后依法履約,將合同管理作為一項(xiàng)重要工作,有效地避免合同管理不力而給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同管理,并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平,確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款,可以有效降低合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常循序,為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
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