申保國

近年來，我國人口老齡化速度明顯加快，目前60歲以上人口近1億，隨著不斷進(jìn)展，他將給國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、福利等方面帶來一系列的問題。如何使老同志健康長壽，幸福地安渡晚年，這不僅是老人們的愿望，也是國家、乃至全人類的美好愿望。

離退休管理工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)常項(xiàng)工作，對(duì)于我們維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧，關(guān)愛員工生活，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展有著舉足輕重的作用，不斷做好對(duì)離退休人員的管理工作，充分調(diào)動(dòng)離退休人員發(fā)揮余熱，繼續(xù)參與企業(yè)管理的積極性，繼續(xù)為企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，是保證我們的企業(yè)健康和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、老礦區(qū)離退休管理工作面臨的實(shí)際問題

目前，集團(tuán)公司現(xiàn)有離退休職工39800多名，工病亡遺屬9100多名，大部分都集中在銀北、銀南老礦區(qū)，由于離退休人員的構(gòu)成也趨于多元化。表現(xiàn)在居住分散、流動(dòng)性較大，信息溝通不暢，給日常管理工作的開展帶來諸多不便。離退休人員在企業(yè)參加工作到退休的幾十年時(shí)間里，對(duì)企業(yè)有著深厚的感情，在內(nèi)心形成對(duì)企業(yè)的依賴，日常生活中的許多事情都依賴于企業(yè)來解決，離退休管理工作也是落在了企業(yè)的身上，如何搞好老礦區(qū)離退休人員的管理，辦好廣大離退休人員的事情，使老同志們“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大離退休人員的積極性，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是我們企業(yè)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

二、我們要從政治的高度來認(rèn)識(shí)做好離退休管理工作的重要性

離退休服務(wù)管理工作是我們黨的干部工作的重要組成部分，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，關(guān)系到安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)。老同志是黨的寶貴財(cái)富，離退休職工中許多老同志出生入死，不怕犧牲，為推翻反動(dòng)統(tǒng)治，為民族和人民的解放，為建立新工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系的新中國。他們離退休以后，應(yīng)該把他們安排好，應(yīng)該為他們服務(wù)好。也能夠促進(jìn)發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化的大好形勢，保證各項(xiàng)工作平穩(wěn)地交替。

神華寧煤集團(tuán)組建以后，銀北老礦區(qū)和寧東個(gè)別建礦較早的老礦井，離退休管理工作的矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在企業(yè)改制之前歷史遺留問題多，政府在離退休人員的管理方面受財(cái)力和政策的制約，對(duì)離退休人員社會(huì)化管理推進(jìn)的速度較慢，在醫(yī)療及老工傷管理上，社會(huì)化管理的速度跟不上社會(huì)發(fā)展的需要，難以滿足企業(yè)離退休員工及企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，服務(wù)于納稅人的工作力度明顯不足。

上述種種表現(xiàn)，凸顯了企業(yè)在離退休管理工作中的矛盾，理應(yīng)引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大離退休管理工作者的高度重視。黨的十八大以來，黨中央國務(wù)院把加強(qiáng)社會(huì)管理工提到了戰(zhàn)略的高度，關(guān)注民生作為我們黨和政府的一項(xiàng)基本任務(wù)，在考量著我們執(zhí)政黨的治國能力和執(zhí)政水平，構(gòu)建和諧的礦區(qū)社會(huì)環(huán)境，使我們企業(yè)老礦區(qū)廣大的干部員工群眾靜下心來搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，充分發(fā)揮我們國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，讓廣大的員工家屬共享企業(yè)改革發(fā)展帶來的實(shí)惠，是我們企業(yè)各級(jí)黨組織即每一名管理人員義不容辭的責(zé)任，因此我們一定要從政治的高度，來認(rèn)識(shí)和看待搞好老礦區(qū)離退休管理工作的重要，認(rèn)識(shí)搞好離退休管理工作對(duì)于建設(shè)平安礦區(qū)，構(gòu)建和諧礦區(qū)社會(huì)的重要性，扎扎實(shí)的做好老礦區(qū)的離退休管理工作。

三、適應(yīng)新形勢，科學(xué)管理認(rèn)真做好老礦區(qū)的離退休管理工作

（一）要主動(dòng)將離退休管理工作融入集團(tuán)的工作中來，以對(duì)企業(yè)對(duì)員工對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究企業(yè)在新的發(fā)展形勢下如何把企業(yè)的離退休管理工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，以適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的需要。

（二）進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量。作為社會(huì)管理工作的一部分，離退休管理工作有其獨(dú)特的性質(zhì)和內(nèi)容，同時(shí)，有其特有的復(fù)雜性和困難性，作為社會(huì)弱勢群體，老礦區(qū)離退休人群受文化水平、地域文化、尤其是年齡的限制，思想趨于保守，接觸新事物能力較差，這些客觀因素給我們的日常管理工作帶來了諸多困難，為了更好的服務(wù)于離退休人員，讓他們感到組織的溫暖，感到企業(yè)的關(guān)愛和同事的關(guān)心，我們就必須進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，通過提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，思想認(rèn)識(shí)，心理素質(zhì)和服務(wù)技巧來更好地為廣大離退休員工提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，消除他們的后顧之憂，化解他們對(duì)政策的疑慮，打消他們對(duì)離退休社會(huì)化管理工作的恐懼感，使他們以積極的心態(tài)融入社會(huì)，樂享晚年。

（三）切實(shí)維護(hù)好離退休人員的切身利益，使他們共享企業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠。離退休人員中的老工傷問題，一直是困擾企業(yè)離退休管理工作的老大難問題，2011年11月份按照國務(wù)院的相關(guān)通知精神，我們對(duì)礦區(qū)的老工傷員工進(jìn)行了重新登記，并按規(guī)定上交地方社保部門管理。但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各單位對(duì)工傷人員發(fā)放的住院補(bǔ)貼各不相同，以及對(duì)一些特殊情況在處理的方式上差異很大，這些問題已經(jīng)成為離退休管理工作中的疑難雜癥，一段時(shí)間內(nèi)困擾著企業(yè)，我們必須在政府的指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和歷史情況妥善的加以解決。

實(shí)踐證明，離退休人員服務(wù)管理工作關(guān)系到企業(yè)的改革與發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步，因此要不斷提高離退休職工管理和服務(wù)水平，針對(duì)老同志的特殊心理需求，我們做離退工作的同志應(yīng)該了解和研究，對(duì)他們合理有益的要求，要給予支持，對(duì)于不盡合理的要求，要熱心、細(xì)心、耐心地加以引導(dǎo)，使我們有效地開展工作。只有在管理中改進(jìn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，堅(jiān)持解決思想認(rèn)識(shí)問題同解決具體問題相結(jié)合，始終堅(jiān)持群眾利益無小事。認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極提高退休人員管理創(chuàng)新工作方法與水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。