李玉娟

摘要：基層黨組織是黨的最基層組織單元，其組織生活是對基層黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的最經(jīng)常和最基本的形式，是黨實現(xiàn)政治功能的主要路徑之一，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。提高基層黨組織生活質(zhì)量，對加強(qiáng)新形勢下黨的基層組織建設(shè)、保持黨員隊伍純潔性和增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力具有重要意義。

關(guān)鍵詞：基層；黨組織；生活質(zhì)量

基層黨組織生活主要依托黨支部、黨小組開展，內(nèi)容一般包括：對黨員進(jìn)行黨的知識教育，學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識，傳達(dá)中央和上級黨組織的文件、指示，開展批評與自我批評，發(fā)展黨員，處理違紀(jì)黨員和不合格黨員，開展適合黨員特點(diǎn)的各種形式的活動[1]。目前，基層黨組織生活主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨課、民主評議黨員等[2]。黨的組織生活是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志，是我黨之所以組織嚴(yán)密而且有戰(zhàn)斗力的重要原因。通過黨的組織生活，對黨員進(jìn)行有效教育管理和凝聚感召，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，這既是黨的一貫傳統(tǒng)，又是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容[3]。基層黨組織是黨的組織體系的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。因此，提高基層黨組織生活的質(zhì)量，具有非常迫切的現(xiàn)實意義。

一、影響基層黨組織生活質(zhì)量的因素分析

影響基層黨員生活質(zhì)量的因素主要有四個，第一，黨的組織生活制度落實情況不到位。黨的組織生活制度涉及很多方面，具體如：表決、學(xué)習(xí)（理論學(xué)習(xí)和參觀考察等）、匯報、交流、監(jiān)督（批評與自我批評）、服務(wù)、民主評議等。就石油運(yùn)輸行業(yè)來說，許多支部人數(shù)少且分散，點(diǎn)多面廣的基層黨組織生活難以展開，多數(shù)只是有選擇性地落實一些組織生活制度。第二，黨的組織生活形式單一，部分基層黨組織的組織生活還停留在過去的老一套“讀讀報紙、傳達(dá)文件”等方面，不了解黨員的具體需求，且在開會的時候，總是單向的、灌輸式的方式對黨員進(jìn)行教育，嚴(yán)重打擊了黨員參與組織生活的積極性。第三，優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)淡化，黨性淡泊，黨內(nèi)權(quán)利間接干預(yù)了黨組織生活活動。部分領(lǐng)導(dǎo)干部同志不能以普通黨員身份參加支部生活，對組織生活的正常開展產(chǎn)生了極為不利的影響。第四，服務(wù)黨員內(nèi)容單調(diào)。目前除了偶爾開展幫扶困難黨員活動外，其他服務(wù)開展得很不理想，特別是不注重創(chuàng)造讓黨員發(fā)揮個人特長的機(jī)會，使得黨員個人在組織中缺少成就感。

二、提高基層黨組織生活質(zhì)量的對策分析

（一）提高思想認(rèn)識，落實黨的組織生活制度

要保證基層黨員組織生活質(zhì)量，必須嚴(yán)格組織黨員生活制度，加強(qiáng)對黨員隊伍教育，徹底落實黨組織的生活活動。例如，堅持每周的支部政治學(xué)習(xí)，每月開展黨小組會1～2次，每月召開1次黨支部委員會，每一個季度召開一次支部黨員大會，每個季度開展1～2次黨課，不折不扣落實好黨的生活活動。與此同時，要發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，如果黨組織主要靠執(zhí)政的權(quán)力吸引黨內(nèi)外人士，主要靠干部任用這個權(quán)力來影響黨內(nèi)外人士，則其后果是非常危險的。任何一個組織如果缺少活力，就無法對其成員產(chǎn)生吸引力，無法產(chǎn)生歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此進(jìn)一步提高廣大黨員對參加黨組織生活重要性的認(rèn)識。

（二）創(chuàng)新活動載體，豐富黨的組織生活形式

提高基層黨員組織生活質(zhì)量的重要途徑是創(chuàng)新活動載體、開展豐富多彩的組織生活。除了定期的開展“三會一課”的制度來學(xué)習(xí)黨的理論、黨的文件精神，還可以組織黨員實地參觀紅色基地、觀看紅色優(yōu)秀影片等方式來豐富基層黨員組織生活形式。此外，基層黨組織生活活動設(shè)計的時候，要符合緊貼實際、緊貼生活以及緊貼人民群眾的原則。并充分利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等服務(wù)載體，通過微信群、網(wǎng)上論壇、電腦多媒體放映、PPT演示、網(wǎng)上組織生活、遠(yuǎn)程教育等載體，不斷豐富基層黨組織的生活形式，使組織生活更富有趣味性，使之成為學(xué)習(xí)和交流黨文化的新陣地。

（三）完善黨內(nèi)服務(wù)，提升黨的組織生活質(zhì)量

提高基層黨員組織生活質(zhì)量的關(guān)鍵是要結(jié)合本單位的工作實際和黨員的思想實際，完善黨內(nèi)服務(wù)體系。通過開展讓黨員有機(jī)會展示自身特長的活動，從而提升成就感，避免只有職務(wù)晉升提升成就感的狹窄思路。例如，組織開展公益幫扶活動就是幫助黨員個人提升個人價值和榮譽(yù)感的重要途徑。此外，堅持組織生活與企業(yè)中心工作的有機(jī)結(jié)合，共同部署、共同進(jìn)退的步伐。作為石油企業(yè)，要教育引導(dǎo)全體黨員在各項工作中自覺踐行“石油精神”和石油運(yùn)輸“鐵軍”精神，傳承優(yōu)良作風(fēng)，不斷提升黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化“四個意識”，進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范作用，激發(fā)廣大黨員銳意進(jìn)取、攻堅克難，立足崗位做貢獻(xiàn)，推進(jìn)公司有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展。

（四）健全工作制度，保障黨的組織生活科學(xué)

健全工作制度可以從三個方面來考慮。其一，健全組織生活質(zhì)量考評系統(tǒng)，加強(qiáng)對基層黨員生活質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。在黨建目標(biāo)管理中增加基層黨組織生活的分量和分值，目標(biāo)考核從僅僅考查記錄、定性考核等形式上的內(nèi)容，轉(zhuǎn)到更加注重考核組織生活的質(zhì)量和效果。此外，還可以設(shè)置組織生活質(zhì)量、效果等滿意度測評等定量指標(biāo)。其二，健全整合各類資源機(jī)制，打破黨建資源以“條”為主的配置方式，建立資源共享的整合模式。其三，建立以財務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、黨費(fèi)資助、基層單位經(jīng)費(fèi)支持等多種投入方式共同支持的基層黨的組織生活經(jīng)費(fèi)保障體系，充分調(diào)動基層黨組織開展活動的積極性。

三、結(jié)束語

總而言之，要提高基層黨組織生活質(zhì)量，關(guān)鍵是要充分認(rèn)識到基層黨組織生活對于整個黨組織體系的重要意義，并在時代的發(fā)展中，及時更新黨內(nèi)資源，使其能夠滿足時代需求。本文分析了影響基層黨組織生活質(zhì)量的因素，探討了提高基層黨組織生活質(zhì)量的對策，希望對基層黨組織生活的健康發(fā)展提供幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]李桑.高校基層黨支部提高組織生活質(zhì)量研究[J].品牌，2015，15（5）：93-93.

[2]董瑞鋒.關(guān)于提升基層黨組織生活質(zhì)量的探索與思考[J].企業(yè)文化（中旬刊），2017，17（1）：29.

[3]韓慶國.抓住“四個點(diǎn)”提高基層黨組織生活質(zhì)量[J].企業(yè)導(dǎo)報，2016，16（8）：172-172.