田蕾

摘要：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足中國，放眼世界，準確把握時代潮流和實踐要求，自覺順應(yīng)民心之期待，始終把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題，以強烈的政治責任感，圍繞治理一個什么樣的國家、怎樣治理國家這一根本問題，奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，在新的歷史條件下形成了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的理論指導和行動指南。

關(guān)鍵詞：治國理政思想；特點；內(nèi)涵

一、堅持以人民為主體是習近平治國理政思想的鮮明特點。

“以人民為主體”是習近平總書記治國理政的基本原則，是他在治國理政中處理各種復雜問題的出發(fā)點和落腳點。在黨的十八大報告中第一次概括的“奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求”中，第一條就強調(diào)“堅持以人民為主體”。

在《習近平談治國理政》開篇中，習近平在擔任總書記后會見中外記者時的講話通篇不足千字，卻有17次提到“人民”?！叭嗣駥τ诿篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標”，他提出。習近平明確把“為人民服務(wù)”擺在執(zhí)政理念的首要位置，表明為民是我們黨治國理政的核心價值理念，他強調(diào)堅持以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為主體，內(nèi)容具體到要“把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”，堅決克服脫離群眾的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風；包括“必須充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用”，“必須緊緊依靠工人階級發(fā)展中國特色社會主義”；也包括要“重視青年、關(guān)懷青年、信任青年，對青年一代寄予殷切期望”等等。

黨中央大力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、“兩個一百年”奮斗目標、民族復興偉大夢想及黨的建設(shè)新的偉大工程等，特別是深入開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，以及“兩學一做”學習教育，使以人民為主體、為人民服務(wù)的理念在治國理政實踐中落地生根。

二、實現(xiàn)中華民族偉大復興是習近平治國理政思想的目標方向。

實現(xiàn)中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想?，F(xiàn)在我們比歷史上任何時期都更接近這個目標，更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標；“中國夢”的本質(zhì)是國家富強、民族振興、人民幸福；“中國夢”歸根到底是人民的夢，其本質(zhì)是國家富強、民族振興、人民幸福；實現(xiàn)“中國夢”必須走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量；“中國夢”是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，與世界各國人民的美好夢想息息相通。

習近平明確指出，中國夢是歷史的、現(xiàn)實的，也是未來的。大河有水小河滿，小河有水大河滿。中國夢是中華民族對未來美好生活的向往和夢想，是國家、民族、個人的融合，也是每個中國人對未來美好生活的向往和夢想，體現(xiàn)著民族與個人、集體與個體之間的辯證統(tǒng)一，二者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。“中國夢”重大戰(zhàn)略思想的提出和形成，確立了治國理政的宏偉愿景、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的奮斗目標，明確了我們黨如何更好治國理政之基本遵循，也成為激勵中華兒女拼搏奮進的精神源動力。

習近平說，“老百姓的衣食住行，社會的日常運行，國家機器的正常運轉(zhuǎn)，執(zhí)政黨的建設(shè)管理，都有大量工作要做。對我來講，人民把我放在這樣的工作崗位上，就要始終把人民放在心中最高的位置，牢記人民重托，牢記責任重于泰山?！睙o論是習近平的《擺脫貧困》還是《之江新語》，都可以看到其務(wù)實擔當?shù)奶攸c。在他擔任黨的總書記和國家主席后，這一思想作風和工作作風就成為他治國理政的風格和特點。尤其是，在他提出為實現(xiàn)民族復興的“中國夢”而奮斗的理想追求時，非常明確的告誡大家：空談?wù)`國，實干興邦。他在同全國勞動模范代表座談時又強調(diào)到：“幸福不會從天而降”，“實干才能夢想成真?！边@些論述反映了習近平治國理政的思想，十八大以來他的行動則是他治國理政風格的具體體現(xiàn)。這幾年，在改革發(fā)展、反腐敗斗爭中，有一個不爭的事實即習近平總書記都是擼起袖子加油干。

對于治國理政應(yīng)擔當什么樣的政治責任，習近平反復強調(diào)“擔當起該擔當?shù)呢熑巍薄＿@表明擔當是我們黨治國理政的政治理念。在他第一次與中外記者見面時強調(diào)，我們的責任就是要團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻。勇于擔當、主動作為是黨員領(lǐng)導干部攻堅克難應(yīng)有的品格。不管是要實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，還是要進一步推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展，繼續(xù)深化改革，都不可能畢其功于一役，需要樹立時不我待、主動進取、創(chuàng)新開拓、勇于擔當?shù)呢熑我庾R，不懼困難矛盾，不畏艱險挫折。黨的干部一定要按照習近平總書記提出的“二十字”好干部標準、“三嚴三實”、“四有”干部、“四鐵”干部等要求規(guī)范言行。

三、“四個全面”戰(zhàn)略布局是習近平治國理政思想的行動綱領(lǐng)

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的大局、全局出發(fā)，適應(yīng)當今時代發(fā)展和社會進步的內(nèi)在要求，著眼于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要、人民群眾的熱切期待和推動解決急需解決的突出矛盾和問題，最終提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局從思想源頭看，可以說是科學社會主義理論邏輯與中國社會發(fā)展歷史邏輯辯證統(tǒng)一的產(chǎn)物。“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了方向與路徑、目標與舉措、全局與重點、理想與現(xiàn)實之間的有機統(tǒng)一，是具有內(nèi)在邏輯的重大戰(zhàn)略思想。它既遵循普遍規(guī)律又不墨守成規(guī)，是黨治國理政的全新布局，在整體上對堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出了戰(zhàn)略謀劃?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局創(chuàng)造性地回答了在中國這樣一個人口眾多、疆域遼闊、歷史悠久、文化深厚和各地區(qū)發(fā)展很不平衡的國家如何實現(xiàn)民族復興的重大課題，回答了如何在既堅持科學社會主義基本原則又根據(jù)時代特征和人民愿望發(fā)展社會主義、發(fā)展中國特色社會主義的重大課題，把中國共產(chǎn)黨對社會主義的認識提高到了新的水平。

全面建成小康社會是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興中國夢的重要階梯，全面深化改革、全面依法治國是完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，全面從嚴治黨是辦好中國事情的關(guān)鍵所在。四者之間，全面建成小康是戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國是戰(zhàn)略舉措，全面從嚴治黨是戰(zhàn)略保證。而“十三五”時期與實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的時間節(jié)點高度契合。這就意味著，“四個全面”戰(zhàn)略布局必然是“十三五”時期我國發(fā)展的行動指南，是引領(lǐng)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略布局、行動指針?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，在改革發(fā)展、治國理政等方方面面形成了相互支撐、相互促進的有機布局，是我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新實踐新成果，集中體現(xiàn)了時代和實踐發(fā)展對黨和國家工作的新要求，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、續(xù)寫中國特色社會主義新篇章的行動綱領(lǐng)。endprint

四、中國立場與世界胸懷統(tǒng)一是習近平治國理政思想體現(xiàn)的又一特點

習近平治國理政思想充分體現(xiàn)了中國立場與世界胸懷的統(tǒng)一，既堅定地站在中國立場上，鮮明地反映中華民族訴求、表達中國人民愿望，同時又具有世界胸懷和全球視野。習近平在2013年3月19日接受俄羅斯、南非、印度、巴西和中國媒體記者的聯(lián)合采訪時就中國同世界的關(guān)系，強調(diào)指出，中國人講愛國主義，同時也具有國際視野和國際胸懷。中國將隨著國力不斷增強，在力所能及范圍內(nèi)承擔更多國際責任和義務(wù)，為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻。

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢是貫穿于習近平治國理政思想的一條主線。習近平治國理政思想緊緊圍繞實現(xiàn)什么樣的民族復興與怎樣實現(xiàn)民族復興而展開，構(gòu)成了一個嚴密的體系。堅持走中國特色社會主義道路，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路；協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保障；牢固樹立五大發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，凝聚強大精神力量，等等，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了科學的世界觀和方法論指引。

另一方面，黨的十八大以來，習近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，高瞻遠矚，積極創(chuàng)新外交理論和實踐，提出構(gòu)建“人類命運共同體”思想。2015年9月28日，習近平在紐約出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時，發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的重要講話。他提出，人類生活在同一個地球村，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。習近平總書記強調(diào)，要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，奉行雙贏、多贏、共贏的新理念，倡導以對話解爭端、以協(xié)商化分歧。要在國際和區(qū)域?qū)用娼ㄔO(shè)全球伙伴關(guān)系，走出一條“對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。大國之間相處，要不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏。大國與小國相處，要平等相待，踐行正確義利觀，義利相兼，義重于利。要營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流。在2017年的達沃斯論壇上，習近平強調(diào)：“我們要堅定不移發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資，在開放中推動貿(mào)易和投資自由化、便利化，旗幟鮮明反對保護主義。搞保護主義如同把自己關(guān)進黑屋子，看似躲過了風吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷?！睘榇?，習近平在演講中提出要推動世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革。希望通過改革解決發(fā)達國家與發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟中地位失衡的問題。

中國方案助力亞太夢想，習近平主席參加APEC領(lǐng)導人非正式會議，為亞太經(jīng)濟的發(fā)展提出四點建議：堅持推進改革創(chuàng)新；堅持構(gòu)建開放型經(jīng)濟；堅持落實發(fā)展議程；堅持推進互聯(lián)互通。習近平主席赴法國出席氣候變化巴黎大會開幕活動，為推動談判進程凝聚各方共識，針對全球氣候治理，提出以“巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于照顧各國國情，講求務(wù)實有效”為目標的中國方案，獲得國際社會廣泛贊譽。在浙江烏鎮(zhèn)召開的世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，習近平主席就共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體提出中國方案，指出網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運應(yīng)由世界各國共同掌握，各國應(yīng)該為此加強溝通、擴大共識、深化合作。

習近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，對于在新的歷史條件下凝聚中國力量、中國精神，指導全黨全國各族人民攻堅克難，實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標、中華民族偉大復興的中國夢具有現(xiàn)實意義和歷史意義，我們還應(yīng)強化學習，深刻領(lǐng)會，并運用于指導實踐。

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（作者單位：綿陽市煙草專賣局（公司），四川 綿陽 621000）endprint