余華
摘 要 初步探討參與式畜牧技術(shù)推廣方式在山區(qū)畜牧技術(shù)推廣中的具體操作模式,闡述了參與式技術(shù)推廣方式在畜牧業(yè)技術(shù)推廣中的具體應(yīng)用步驟和方法,供相關(guān)人員探討和學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞 參與式;畜牧業(yè);技術(shù);應(yīng)用
中圖分類號(hào):F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.21.056
參與式技術(shù)推廣模式是云南省生物多樣性與傳統(tǒng)知識(shí)研究會(huì)在多年的調(diào)研和實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的一種比較新穎的技術(shù)推廣方式,是旨在提高參與農(nóng)戶的自身能力(種養(yǎng)殖技術(shù)水平),促進(jìn)基層畜牧業(yè)科技工作者技術(shù)更有效地進(jìn)行技術(shù)推廣的一種方法。但在基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作中,參與式技術(shù)推廣模式尚處于試驗(yàn)和摸索階段。筆者在實(shí)際工作中與研究會(huì)相關(guān)工作人員一同進(jìn)行了貢山縣畜牧科技參與式技術(shù)試點(diǎn)推廣試驗(yàn),通過參與式技術(shù)推廣試驗(yàn),發(fā)現(xiàn)所參與農(nóng)戶和技術(shù)工作人員大多數(shù)都有了較為明顯的能力提升,并對(duì)參與式畜牧技術(shù)推廣模式有了一定的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),值得在山區(qū),特別是農(nóng)戶科技意識(shí)水平底的地方推廣應(yīng)用的技術(shù)推廣方式,本文重點(diǎn)就參與式畜牧技術(shù)推廣方式在山區(qū)畜牧技術(shù)推廣中的具體操作模式進(jìn)行了初步探討。
1 貢山縣基本情況
1.1 縣情
貢山獨(dú)龍族怒族自治縣地處滇西北怒江大峽谷北段,位于東經(jīng)98°08′~98°56′,北緯27°29′~28°23′,東與云南省德欽、維西兩縣相連,南與怒江州福貢相鄰,北與西藏自治區(qū)察隅縣接壤,西與緬甸聯(lián)邦毗鄰,國境線長達(dá)172.008 km。全縣轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn),26個(gè)村委會(huì),兩個(gè)居委會(huì),242個(gè)村民小組,總?cè)丝?6 091人。境內(nèi)居住著獨(dú)龍族、怒族、藏族、傈僳族等15種民族,少數(shù)民族人口34 786人,其中獨(dú)龍族5 832人、怒族7 092人。國土總面積4 506 km2,人口密度8人/km2。全縣地勢呈現(xiàn)“三山夾兩江”高山峽谷地貌,最高海拔5 128 m,最低海拔1 170 m,立體氣候和小區(qū)域氣候特征明顯,年平均氣溫16 ℃,年降雨量在2 700~4 700 mm,空氣濕度達(dá)90%以上,日照時(shí)間為1 100~1 400 h,無霜期280 d。
1.2 貢山縣畜牧生產(chǎn)情況及畜牧科技推廣現(xiàn)狀
2016年末,貢山縣全縣大小牲畜存欄236 185頭(只),年內(nèi)出欄219 295頭(只);其中,牛存欄數(shù)為10 724頭,年內(nèi)牛出欄數(shù)為2 253頭;生豬存欄數(shù)為42 183頭,年內(nèi)出欄數(shù)為33 540頭;山羊存欄數(shù)為18 731只,年內(nèi)出欄數(shù)為7 122頭。
長期以來,由于貢山縣特殊的地理環(huán)境和社會(huì)條件,貢山縣內(nèi)一直還保持著由上到下的畜牧科技培訓(xùn)推廣機(jī)制,即在養(yǎng)殖技術(shù)推廣和培訓(xùn)過程中,農(nóng)戶在很多時(shí)候是被動(dòng)接受上級(jí)行業(yè)主管部門宣傳的技術(shù)知識(shí),而科技推廣部門也只有在上級(jí)要求和安排部屬的情況下才開展科技推廣工作,致使技術(shù)推廣缺乏必要的主動(dòng)性、實(shí)用性和科學(xué)性[1]。在這種技術(shù)推廣宣傳培訓(xùn)體系中,與農(nóng)戶接觸最多的是鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)推廣站,而由于鄉(xiāng)站自身技術(shù)員少、經(jīng)費(fèi)缺乏等各種條件的限制,無法直接給每家每戶做周到的技術(shù)服務(wù)。多數(shù)養(yǎng)殖戶的技術(shù)推廣需求基本都無法及時(shí)準(zhǔn)確地反映到畜牧主管部門。參與式技術(shù)推廣方式主張由原先的行政命令式推廣改為服務(wù)性推廣,推廣工作的核心是農(nóng)民本身素質(zhì)的提高。推廣人員的工作重點(diǎn)是走訪和培訓(xùn)農(nóng)民并進(jìn)行推廣示范,了解農(nóng)民技術(shù)需求,為農(nóng)民解決生產(chǎn)中的問題與困難,使農(nóng)民建立自我發(fā)展的信心,并幫助農(nóng)民獲得自我發(fā)展的能力,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面進(jìn)步。
很多畜牧科技推廣工作人員關(guān)心的是技術(shù)推廣項(xiàng)目總體上的效果,因此開展技術(shù)推廣時(shí),普遍采取的辦法是找出村里具備一定“條件”的農(nóng)戶。為保證推廣效應(yīng),在畜牧科技推廣過程中,家庭勞動(dòng)力是衡量條件的重要指標(biāo)之一,導(dǎo)致缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)戶往往無法參與而受益,特別是把缺技術(shù)、缺勞力、缺資金而無法發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的貧困農(nóng)戶排除在外,這有悖于當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策。這是目前技術(shù)推廣部門普遍存在的一個(gè)難題,參與式技術(shù)推廣方式是有效解決此類問題的一種全新技術(shù)推廣模式。
2 參與式技術(shù)推廣模式
2.1 工作目標(biāo)
通過參與式畜牧技術(shù)發(fā)展試驗(yàn),提高畜牧科技工作者的農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技術(shù)能力,提高農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖技術(shù)水平,增強(qiáng)牲畜疫病防治和商品意識(shí),同時(shí)把切實(shí)有效的養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)以農(nóng)戶直接參與的方式推廣到各村各戶。
2.2 推廣程序
首先,由基層畜牧科技工作人員入戶調(diào)查在當(dāng)?shù)匕傩杖罕娚a(chǎn)生活中養(yǎng)殖業(yè)的作用,以及畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的主要困難和問題。項(xiàng)目農(nóng)戶通過自己識(shí)別問題后,把如何解決這些問題作為試驗(yàn)的目的,然后以農(nóng)民試驗(yàn)小組為載體,開展具有針對(duì)性的養(yǎng)殖技術(shù)推廣試驗(yàn),探討解決或緩解這些問題的辦法,并把確實(shí)有效的試驗(yàn)成果推廣到其他村組。
2.3 工作方式
參與式畜牧技術(shù)推廣的主要方式是調(diào)查試驗(yàn)、推廣再調(diào)查、再試驗(yàn)的循環(huán)過程[2]。在試驗(yàn)時(shí),主要以成立試驗(yàn)小組為主,推廣已成功的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)時(shí)采取多樣化方式,如農(nóng)戶培訓(xùn)、農(nóng)戶參觀等。其具體試驗(yàn)方式和試驗(yàn)步驟有其獨(dú)特的方式方法和組織機(jī)制。
2.3.1 成立村組農(nóng)戶試驗(yàn)小組
成立農(nóng)戶試驗(yàn)小組的主要目的是給參與試驗(yàn)的農(nóng)戶一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流的機(jī)會(huì),為技術(shù)人員提供直接與農(nóng)戶接觸的交流平臺(tái),把試驗(yàn)與技術(shù)推廣聯(lián)系起來,試驗(yàn)小組成員有義務(wù)將試驗(yàn)結(jié)果與其他村民分享,并策劃如何在社區(qū)內(nèi)將成功的技術(shù)推廣開,使試驗(yàn)小組起到以點(diǎn)帶面的作用;成立試驗(yàn)小組后可提供技術(shù)探索的組織機(jī)制基礎(chǔ)。一個(gè)試驗(yàn)小組試驗(yàn)在完成某一項(xiàng)技術(shù)后,可以與技術(shù)人員商量做過的技術(shù)試驗(yàn)中存在的利弊問題,由此避免在一項(xiàng)技術(shù)試驗(yàn)后沒有跟蹤服務(wù)、績效評(píng)估和技術(shù)再推廣的弊病。
2.3.2 制定畜牧科技試驗(yàn)小組的工作原則endprint
制定畜牧科技試驗(yàn)小組的工作原則主要是為了明確工作人員職責(zé)和工作流程而做的具體措施。其主要內(nèi)容是:技術(shù)人員對(duì)試驗(yàn)的進(jìn)展進(jìn)行系統(tǒng)的對(duì)比,收集試驗(yàn)農(nóng)戶反映的試驗(yàn)信息,組織農(nóng)戶交流經(jīng)驗(yàn)、分享農(nóng)戶的試驗(yàn)成果,并對(duì)試驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,計(jì)劃如何讓其他村民知道試驗(yàn)的結(jié)果,開展此技術(shù)在其他村社里的推廣工作。
2.3.3 參與式技術(shù)推廣試驗(yàn)的步驟
第一,技術(shù)工作人員與村委會(huì)聯(lián)系,了解當(dāng)?shù)厝罕姷纳?jì)和畜牧業(yè)生產(chǎn)基本情況。第二,入戶調(diào)查了解。主要調(diào)查不同家畜在農(nóng)戶日常生計(jì)生活中的作用,并找出存在的問題。通過對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析后制定出可解決該問題的相關(guān)措施和辦法[3]。第三,召開村民大會(huì)。匯報(bào)在調(diào)查中了解到的問題,并確認(rèn)村民是否認(rèn)可這些問題;匯報(bào)解決這些問題的措施及建議,了解村民是否對(duì)此有興趣;宣布農(nóng)戶試驗(yàn)小組的操作辦法,爭取村民同意并讓大會(huì)推薦適合參與試驗(yàn)小組的農(nóng)戶。第四,組織參與試驗(yàn)的農(nóng)戶開會(huì),指定試驗(yàn)的具體計(jì)劃并選舉出各試驗(yàn)小組組長。
3 參與式技術(shù)推廣在畜牧業(yè)技術(shù)推廣中的應(yīng)用
為了探索參與式技術(shù)推廣方式在基層畜牧科技推廣工作的實(shí)際應(yīng)用模式,貢山縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局在全縣四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)進(jìn)行了全程試點(diǎn)試驗(yàn),并取得了很大的成功。以下是進(jìn)行參與式技術(shù)推廣試驗(yàn)的一些案例及方法步驟:首先,由技術(shù)推廣人員開展入戶調(diào)查,梳理出農(nóng)戶畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中存在困難和問題,與農(nóng)戶一起設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案并組織實(shí)施試驗(yàn);其次,總結(jié)試驗(yàn)結(jié)果,制定下一步推廣計(jì)劃及措施。通過上述工作流程,確定在項(xiàng)目點(diǎn)內(nèi)值得開展的各項(xiàng)畜牧科技試驗(yàn)項(xiàng)目,包括雞疫病防治試驗(yàn)、青貯飼料制作試驗(yàn)、牲畜驅(qū)蟲試驗(yàn)和種草養(yǎng)畜等技術(shù)試驗(yàn),并預(yù)測開展這些工作所需的各項(xiàng)費(fèi)用,由縣局收集匯總后提交上級(jí)部門項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)開展技術(shù)試驗(yàn)相關(guān)工作。
4 試驗(yàn)成功和失敗的原因及問題分析和對(duì)策
在經(jīng)過各類技術(shù)推廣試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)交流后,參與農(nóng)戶與技術(shù)工作人員共同探討得出了成功和失敗的主要原因及避免試驗(yàn)失敗的一些對(duì)策。
4.1 成功的要素
調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及解決措施篩選分析正確到位;選擇農(nóng)戶畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中急需的技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn);農(nóng)戶積極參與試驗(yàn);信息傳播和試驗(yàn)戶反饋的試驗(yàn)結(jié)果有效(農(nóng)戶交流、工作人員跟蹤采訪);農(nóng)戶創(chuàng)新(如普拉底站青貯飼料制作試驗(yàn)中試驗(yàn)戶自己在裝料時(shí)拌了少許食鹽,開桶飼喂后發(fā)現(xiàn)效果較好);工作人員對(duì)試驗(yàn)管理的主動(dòng)性(定期或不定期的主動(dòng)去了解試驗(yàn)進(jìn)展情況);試驗(yàn)的示范作用;形成有效的工作程序,具有明確的工作目標(biāo)和目的;農(nóng)戶間及工作人員間的相互交流;技術(shù)工作人員團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
4.2 失敗的因素
農(nóng)戶對(duì)所做試驗(yàn)的技術(shù)需求程度低;試驗(yàn)后續(xù)跟蹤管理不善;農(nóng)戶認(rèn)識(shí)不足;以前做過推廣,但沒有成功的技術(shù);工作人員主觀意識(shí)的影響,即一項(xiàng)技術(shù)在其他村社推廣成功后就主觀的認(rèn)為所有村社都會(huì)有類似的需求,所以就盲目的進(jìn)行技術(shù)推廣。
4.3 避免試驗(yàn)失敗的相關(guān)對(duì)策
經(jīng)過調(diào)查充分了解農(nóng)戶在日常生計(jì)活動(dòng)中所需要的技術(shù);試驗(yàn)開始后,進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤管理并詳細(xì)地試驗(yàn)記錄;定期或不定期地組織開展試驗(yàn)農(nóng)戶之間的參觀交流和學(xué)習(xí)活動(dòng)。
5 結(jié)語
參與式技術(shù)推廣方式在貢山縣推廣試驗(yàn)四年多來,很多農(nóng)戶從中獲得了自己急需的畜牧生產(chǎn)技術(shù),使自家畜牧生產(chǎn)效益有了較為明顯的提高,這是在畜牧科技推廣中難見的喜人結(jié)果。參與式技術(shù)推廣主要從農(nóng)民的自身需求出發(fā)、以人為本,為農(nóng)戶創(chuàng)造學(xué)習(xí)新技術(shù)和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的有效平臺(tái),促進(jìn)實(shí)用技術(shù)可持續(xù)推廣,擯棄了傳統(tǒng)技術(shù)推廣中無后續(xù)跟蹤服務(wù)而失敗的弊病。這種技術(shù)推廣模式符合全心全意為人民服務(wù)的技術(shù)推廣宗旨,符合貢山縣生產(chǎn)條件差、農(nóng)民科技意識(shí)普遍偏底的社會(huì)實(shí)際。開展參與式技術(shù)推廣工作,有利于提高畜牧科技工作者的工作效率,強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)工作人員的工作能力及服務(wù)素質(zhì),增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),落實(shí)國家“因村、因戶、因人”精準(zhǔn)扶貧政策,加快脫貧攻堅(jiān)建設(shè)步伐,盡早實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽與全國人民一道步入小康社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的實(shí)際意義。
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(責(zé)任編輯:趙中正)endprint