唐迎雪??田原??李茜??楊廣杰

【摘要】對(duì)研究生獎(jiǎng)助體系的構(gòu)成和實(shí)施情況進(jìn)行了分析。提出應(yīng)進(jìn)一步明確資助工作的意義，加大宣傳力度；多方籌措經(jīng)費(fèi)，建立多元化的獎(jiǎng)助體系；改進(jìn)評(píng)價(jià)辦法，體現(xiàn)分類指導(dǎo)；發(fā)揮導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)效能最大化；建立誠(chéng)信制度，完善激勵(lì)機(jī)制等方面的建議。

【關(guān)鍵詞】研究生；獎(jiǎng)助體系；構(gòu)建

【基金項(xiàng)目】山東省研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃資助課題，山東省研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目：新時(shí)期下完善研究生獎(jiǎng)助體系的研究與實(shí)踐（課題立項(xiàng)編號(hào)：SDYY15109）。

【中圖分類號(hào)】G643.0 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）05-0027-01

自1978年恢復(fù)研究生教育以來(lái)，我國(guó)研究生教育規(guī)模逐步擴(kuò)大，培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，投入機(jī)制逐步健全。但與教育改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求相比，與研究生教育發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)供需矛盾突出、成本分擔(dān)機(jī)制不合理、獎(jiǎng)助政策體系不完善等問(wèn)題。2013年，隨著《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見(jiàn)》下達(dá)，以及財(cái)政部、教育部下發(fā)《研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》、《研究生國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》，設(shè)立研究生國(guó)家助學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，并從2014年秋季學(xué)期起，向所有納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)，標(biāo)志著我國(guó)研究生教育進(jìn)入了新的時(shí)代。而作為醫(yī)學(xué)院校如何根據(jù)學(xué)位層次、培養(yǎng)類型、學(xué)科專業(yè)、生源結(jié)構(gòu)等，構(gòu)建更加合理的資助體系，明晰管理人員、導(dǎo)師、研究生的責(zé)、權(quán)、利，調(diào)動(dòng)各方面積極性，激發(fā)研究生教育的活力，全面提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，是擺在我們面前的重要課題。特別是在國(guó)家六部委推出的醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革背景下，臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)銜接，培養(yǎng)模式、培養(yǎng)過(guò)程、管理機(jī)制等均發(fā)生了重大變化，如何應(yīng)對(duì)這一變革，建立符合實(shí)際、切實(shí)可行的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生的資助體系，也是重中之重的工作。本文結(jié)合我校研究生獎(jiǎng)助工作實(shí)施情況，作以下分析探討。

一、我校獎(jiǎng)助體系的構(gòu)成

我校研究生獎(jiǎng)助體系從資金來(lái)源上分，有國(guó)家出資設(shè)立的研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、研究生國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款；國(guó)家和學(xué)校共同出資設(shè)立的研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金；學(xué)校出資設(shè)立的新生獎(jiǎng)學(xué)金、研究生科技創(chuàng)新獎(jiǎng)學(xué)金、特困生補(bǔ)助、助管與助教崗位津貼；導(dǎo)師科研經(jīng)費(fèi)設(shè)立的助研崗位津貼；社會(huì)出資設(shè)立的一方優(yōu)秀研究生獎(jiǎng)學(xué)金和延強(qiáng)優(yōu)秀研究生獎(jiǎng)學(xué)金。從獎(jiǎng)助功能上則分四個(gè)類別。一是基本保障類，即國(guó)家助學(xué)金，它面對(duì)全體全日制研究生設(shè)立，對(duì)資助研究生學(xué)習(xí)、生活、完成學(xué)業(yè)起到了基本保障作用，是一項(xiàng)普惠政策。二是獎(jiǎng)優(yōu)類：如國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)業(yè)成績(jī)特別優(yōu)秀、科學(xué)研究成果顯著、社會(huì)公益活動(dòng)表現(xiàn)突出的研究生；學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，為全日制研究生（有固定工資收入的研究生除外）所設(shè)，分博士、碩士?jī)蓚€(gè)層次、三個(gè)不同等級(jí)，每年根據(jù)研究生學(xué)業(yè)表現(xiàn)、科研情況等進(jìn)行評(píng)定，覆蓋面100%，對(duì)鼓勵(lì)研究生積極向上，全面發(fā)展、潛心專業(yè)學(xué)習(xí)和科學(xué)研究，起到激勵(lì)作用，同時(shí)也兼有一定基本保障作用；研究生科技創(chuàng)新獎(jiǎng)學(xué)金，為獎(jiǎng)勵(lì)支持研究生提高創(chuàng)新能力，獲得高水平科研成果設(shè)立；社會(huì)出資設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的研究生；新生獎(jiǎng)學(xué)金，以獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀推薦免試攻讀碩士研究生和考研高分者，主要為改善生源結(jié)構(gòu)，提高生源質(zhì)量，吸引基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)質(zhì)生源而設(shè)，也屬于獎(jiǎng)優(yōu)項(xiàng)目。三是按勞取酬類：即三助崗位津貼，鼓勵(lì)研究生參與教學(xué)、科研、管理工作，在鍛煉自己的同時(shí)，按勞獲取相應(yīng)報(bào)酬。四是扶困濟(jì)貧類：如特困生補(bǔ)貼，主要資助家庭特別困難和殘疾研究生；國(guó)家助學(xué)貸款的設(shè)置，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的研究生完成學(xué)業(yè)是一個(gè)有力保證。

從近三年的實(shí)施情況看，以上獎(jiǎng)助措施對(duì)研究生順利完成學(xué)業(yè)起到了較好的保障和導(dǎo)向激勵(lì)作用，研究生投身學(xué)習(xí)科研、實(shí)踐的積極性提高，特別是高水平科研成果產(chǎn)出量明顯增多；研究生參加高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)人數(shù)增加；課程不及格情況明顯減少，違紀(jì)現(xiàn)象少見(jiàn)。

二、存在的問(wèn)題及建議

由于研究生獎(jiǎng)助體系實(shí)施時(shí)間較短，所能借鑒的經(jīng)驗(yàn)尚不足，很多工作還需進(jìn)一步探索。

1.進(jìn)一步明確資助工作的意義，加大宣傳力度

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分導(dǎo)師和研究生對(duì)國(guó)家及學(xué)校相關(guān)資助政策理解不到位，偏面認(rèn)為實(shí)行研究生教育收費(fèi)后，國(guó)家、學(xué)校就應(yīng)該給學(xué)生返還學(xué)費(fèi)，對(duì)研究生教育培養(yǎng)機(jī)制改革，實(shí)行成本分擔(dān)制的意義缺乏充分的認(rèn)識(shí)。因此應(yīng)利用入學(xué)教育、宣傳欄、微信平臺(tái)等，加大政策宣傳，讓師生真正明確，構(gòu)建科學(xué)合理的研究生資助體系，為研究生的學(xué)習(xí)生活提供支持，有助于推進(jìn)研究生教育的改革和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提升研究生教育及培養(yǎng)質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)和諧；有利于高等教育“育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的理念實(shí)現(xiàn)。而優(yōu)化資助體系，是保障教育公平的關(guān)鍵，探索一條切合學(xué)生實(shí)際需要、利于研究生成長(zhǎng)的獎(jiǎng)助模式，可為實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)助體系的核心目標(biāo)，促進(jìn)研究生全面可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)在獎(jiǎng)學(xué)金制度制定時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮研究生參與者的主體作用。

2.多方籌措經(jīng)費(fèi)，建立多元化的獎(jiǎng)助體系

目前的獎(jiǎng)助體系，經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府和學(xué)校，因地域差別、學(xué)校綜合實(shí)力、資金來(lái)源渠道等不同，在由學(xué)校自主設(shè)置的獎(jiǎng)學(xué)金及獎(jiǎng)助政策方面存在較大差異，同行業(yè)同類院校之間也存在較大差別。特別是根據(jù)國(guó)家醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的精神，實(shí)行專業(yè)學(xué)位與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并軌后，由于部屬與省屬院校撥款途徑不同，對(duì)參加規(guī)培研究生的經(jīng)費(fèi)支持政策不一，且同是省屬院校因各省撥款政策不同，造成參加規(guī)培的研究生待遇差別較大。另外研究生在不同聯(lián)合培養(yǎng)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，僅有個(gè)別單位給研究生提供科研及生活補(bǔ)貼；學(xué)科之間也有差異，有的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，在招生時(shí)即設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引優(yōu)質(zhì)生源。鑒于上述情況，應(yīng)多方動(dòng)員，多渠道籌措資金，建立多元化的獎(jiǎng)助體系。特別是從國(guó)家層面應(yīng)加強(qiáng)政策指導(dǎo)，以便各省及學(xué)校制定科學(xué)合理的資助政策。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與聯(lián)合培養(yǎng)基地的資源共享，互惠互利，爭(zhēng)取基地加大對(duì)研究生培養(yǎng)投入的力度。完善學(xué)科干預(yù)制度，鼓勵(lì)有條件的學(xué)科設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)政策，并從招生培養(yǎng)等方面給予學(xué)科一定自主權(quán)。還要拓寬社會(huì)籌資途徑，擴(kuò)大對(duì)研究生的獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。endprint