高延芳

鄉(xiāng)村旅游業(yè)集農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游和農(nóng)民接待服務(wù)為一體的體驗(yàn)型的休閑度假產(chǎn)品，是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)深度融合的重要切入點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于加速民族地區(qū)特色資源轉(zhuǎn)化為旅游資源，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保民族地區(qū)與全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)具有重要意義。梁河縣曩宋阿昌族鄉(xiāng)是全國(guó)3個(gè)阿昌族民族鄉(xiāng)之一，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，貧困發(fā)生率高、貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)壓力大、任務(wù)艱巨，但鄉(xiāng)村旅游資源較為豐富，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是加速資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，旅游已經(jīng)成為人民生活中不可或缺的一部分，旅游業(yè)以其投資少、見效快、利潤(rùn)大、污染少的優(yōu)勢(shì)成為許多地方的支出產(chǎn)業(yè)，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們稱為“無煙工業(yè)”、“經(jīng)濟(jì)催化劑”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”。鄉(xiāng)村旅游作為人民回歸自然的一種主要生態(tài)旅游形式正在被越來越多的旅游者所青睞，已成為旅游業(yè)中的重要組成部分，并得到迅速發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游業(yè)集農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游和農(nóng)民接待服務(wù)為一體的體驗(yàn)型的休閑度假產(chǎn)品，是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)深度融合的重要切入點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于加速民族地區(qū)特色資源轉(zhuǎn)化為旅游資源，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保民族地區(qū)與全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)具有重要意義。

一、基礎(chǔ)理論

（一）鄉(xiāng)村旅游的概念

目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游還沒有完全統(tǒng)一的定義，西班牙學(xué)者Gilbert and Tung認(rèn)為：鄉(xiāng)村旅游（Rural tourism）就是農(nóng)戶為游客提供吃飯與休息的地方，通過其耕作與放牧的場(chǎng)所使旅客達(dá)到娛樂休閑的目的。英國(guó)的Bramwell and Lane認(rèn)為：鄉(xiāng)村旅游不僅局限于在農(nóng)耕場(chǎng)所進(jìn)行休閑活動(dòng)，除了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的娛樂項(xiàng)目外，還應(yīng)該包括森林探險(xiǎn)，海底深潛，徒步登山等活動(dòng)。部分中國(guó)學(xué)者將鄉(xiāng)村旅游簡(jiǎn)單的定義為通過當(dāng)?shù)刈匀慌c人文景觀達(dá)到吸引旅客的目的。綜合各方主要觀點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游是指在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的，以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動(dòng)。對(duì)于多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言，鄉(xiāng)村旅游是工業(yè)城市污染和快節(jié)奏生活方式的產(chǎn)物。在中國(guó)，鄉(xiāng)村旅游不僅是一種簡(jiǎn)單的旅游形式，更是連接城市和鄉(xiāng)村的紐帶，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源和文明成果在城鄉(xiāng)之間共享以及財(cái)富重新分配的重要渠道，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革與弱化城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)我國(guó)各地區(qū)的均衡發(fā)展有著顯著的意義。

（二）鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)

1.資源的豐富性

各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、民族風(fēng)情、鄉(xiāng)土文化藝術(shù)、鄉(xiāng)村民居建筑、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作、農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)加工、民族飾品制作工藝、民族特色飲食體驗(yàn)等均可成為鄉(xiāng)村旅游挖掘利用的重要資源。

2.活動(dòng)的參與性

鄉(xiāng)村旅游融觀光、操作、購物為一體，其中參與性是其最為顯著的特征，根據(jù)參與活動(dòng)內(nèi)容和方式的不同，可分為無酬型參與、有償型參與、品嘗型參與、娛樂型參與和健身型參與等。旅客通過模仿、習(xí)作、體驗(yàn)等活動(dòng)，提升自我的成就感、滿足感和自豪感。

3.投資的節(jié)省性

鄉(xiāng)村旅游以鄉(xiāng)村特有的自然資源、經(jīng)濟(jì)資源、文化資源和社會(huì)資源為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源略加整修、管理、包裝，不需要大興土木、不需要花巨資培植景點(diǎn)。相較于度假旅游、探險(xiǎn)旅游、科考旅游等具有投資少、見效快、效益好的特點(diǎn)。

4.產(chǎn)品的文化性

鄉(xiāng)村旅游依托山、水、林、田等自然風(fēng)光，以特色濃郁的建筑設(shè)施和特色活動(dòng)項(xiàng)目為載體，如竹樓、潑水、目瑙縱歌、登窩羅、篝火等，展示“悠悠古韻，濃濃鄉(xiāng)情”的美好畫卷。鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)事文化為主旋律，具有明顯的地域差異和民族差異，帶有樸實(shí)濃郁的鄉(xiāng)土氣息，包涵豐富的歷史、經(jīng)濟(jì)、民俗、科學(xué)、文學(xué)等文化內(nèi)涵。

5.發(fā)展的快速性

中國(guó)社科院輿情實(shí)驗(yàn)室發(fā)布2016年《中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)報(bào)告》指出，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)歷了初創(chuàng)期、發(fā)展期、擴(kuò)張期和升級(jí)期，去年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游人次達(dá)13.6億，鄉(xiāng)村旅游從過去的小旅游、中旅游進(jìn)入到大旅游時(shí)代。未來，消費(fèi)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的需求會(huì)不斷升級(jí)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品質(zhì)也應(yīng)繼續(xù)提升。

（三）鄉(xiāng)村旅游的類型

國(guó)外通常把鄉(xiāng)村旅游劃分為農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)莊旅游、綠色旅游、傳統(tǒng)文化和民俗文化旅游、以及外圍區(qū)域旅游等。國(guó)內(nèi)把鄉(xiāng)村旅游基本類型歸納為：以綠色景觀和田園風(fēng)光為主題的觀光型鄉(xiāng)村旅游；以為主休閑農(nóng)莊、觀光果園、茶園、花園、休閑漁場(chǎng)、農(nóng)業(yè)教育園、農(nóng)業(yè)科普示范園等為主題的農(nóng)莊型旅游鄉(xiāng)村旅游；以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風(fēng)情、傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土文化為主題的文化型鄉(xiāng)村旅游；以康體療養(yǎng)和健身娛樂為主題的康樂型鄉(xiāng)村旅游。

二、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義

（一）有利于增加農(nóng)戶收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鄉(xiāng)村特有的原生環(huán)境、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游主要的資源條件和獨(dú)有魅力，它對(duì)資本和專有旅游設(shè)施的依賴性較低，居民家庭接待是最為基本的旅游產(chǎn)品，鄉(xiāng)村旅游業(yè)是增加農(nóng)戶收入最為直接、見效最快的途徑。同時(shí)能帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售，促進(jìn)商品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加速一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）有利于形成新的產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展新動(dòng)力

根據(jù)世界旅游組織的統(tǒng)計(jì)分析表明，旅游產(chǎn)業(yè)能夠影響帶動(dòng)和促進(jìn)110多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，旅游收入每增加1塊錢就可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收4.3元。民族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有助于形成旅農(nóng)工、科工貿(mào)、產(chǎn)供銷一條龍生產(chǎn)體系，其發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)、飲食、交通、通訊、物流、快遞等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈，綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，加快資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

（三）有利于民族地區(qū)對(duì)外開放，培育發(fā)展新理念

少數(shù)民族地區(qū)由于受居住環(huán)境、民族習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的影響，群眾普遍面臨文化素質(zhì)低、商品觀念、價(jià)值觀念、資本積累觀念落后等問題。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，四面八方旅客的大量涌入，打破民族地區(qū)原有封閉狀態(tài)，形成一定規(guī)模的人流、信息流和商品流，促使少數(shù)民族群眾與外界溝通交流，開闊視野、拓展思維、更新觀念、增加語言表達(dá)、改變舊的生活習(xí)慣、提升綜合素養(yǎng)，形成適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新理念。endprint

（四）有利于增加就業(yè)機(jī)會(huì)，解決勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題

“農(nóng)村+旅游業(yè)”構(gòu)成的鄉(xiāng)村旅游業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力吸納力強(qiáng)，就業(yè)門檻低、成本少、就業(yè)方式靈活，對(duì)不同類型的勞動(dòng)者都有較大需求，能夠大幅度增加不同層次勞動(dòng)者就業(yè)容量，是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地消化的重要途徑。世界旅游組織認(rèn)為，旅游行業(yè)每增加就業(yè)1人，就會(huì)間接創(chuàng)造5個(gè)以上就業(yè)機(jī)會(huì)。在民族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，為當(dāng)?shù)氐氖I(yè)群眾提供就業(yè)飯碗，做到“離土不離鄉(xiāng)”，增加勞動(dòng)者收入。

（五）有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相互滲透，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

民族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相互滲透、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游化、旅游農(nóng)業(yè)化。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。

三、梁河縣曩宋阿昌族鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

（一）鄉(xiāng)村旅游資源豐富

曩宋阿昌族鄉(xiāng)國(guó)土面積111.22平方公里，是全國(guó)3個(gè)阿昌族鄉(xiāng)之一，轄區(qū)內(nèi)主要聚居著漢、傣、阿昌、佤等12個(gè)民族，2016年，少數(shù)民族人口6357人，占總?cè)丝诘?5.9%，其中，阿昌族人口4432人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%，主要分布于關(guān)璋、弄?jiǎng)e、瑞泉、河?xùn)|等村委會(huì)，人均純收入6964元。曩宋阿昌鄉(xiāng)是山壩結(jié)合的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，是德宏的“北大門”，最高海拔2490米，最低海拔1070米，垂直高差1420米，屬南亞熱帶氣候，年均溫度17.3℃至18.3℃，年降雨量在1349毫米左右，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的自然生態(tài)環(huán)境良好。民族文化資源豐富，有阿昌美食過手米線和火燒豬、聞名全國(guó)的阿昌刀、獨(dú)具特色的阿昌民居、傳統(tǒng)節(jié)日阿露窩羅節(jié)、民族樂器葫蘆絲、風(fēng)情濃郁的阿昌婚俗等。有滇皂莢、“小花魚”、白花油茶、葡萄、黑木耳、稻花魚等綠色生態(tài)食品，有熱水塘溫泉、青松寺、抗戰(zhàn)遺址等旅游景點(diǎn)。

（二）交通便利

曩宋阿昌族鄉(xiāng)位于梁河縣東北部，距縣人民政府駐地遮島10.7公里，地處南甸壩子上部，大盈江兩岸，東接平山鄉(xiāng)，南連小廠、九保阿昌族鄉(xiāng)，西靠河西鄉(xiāng)，與騰沖縣的荷花、中和、清水3鄉(xiāng)鎮(zhèn)相鄰，距騰沖駝峰機(jī)場(chǎng)僅30分鐘車程，是保（山）—瑞（麗）公路線上的一個(gè)重要樞紐，有梁河縣“北大門”之稱，隨著新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村和特色村寨建設(shè)的順利推進(jìn)，9個(gè)村委會(huì)全部實(shí)現(xiàn)通達(dá)，建制村公路通達(dá)率100%，交通十分便利，3G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)村電網(wǎng)改造完成，通電率100%。

（三）國(guó)家大力支持

2015年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了進(jìn)一步支持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，《意見》第十二條，特別提出支持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，指出要積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，研究制定促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的用地、財(cái)政、金融等扶持政策，加大配套公共設(shè)施建設(shè)支持力度，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化體驗(yàn)活動(dòng)創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計(jì)，鄉(xiāng)村文化開發(fā)，提升服務(wù)能力；保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、傳承農(nóng)耕文化，加強(qiáng)重要文化遺產(chǎn)發(fā)掘和保護(hù)，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)；提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建水平，加大美麗鄉(xiāng)村推進(jìn)力度。同年8月，國(guó)辦又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，《意見》明確實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，開拓旅游消費(fèi)空間。指出堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化，特色化發(fā)展方向，完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。

（四）納入整族幫扶項(xiàng)目

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察云南以及在貴州召開的部分省市扶貧開發(fā)工作座談會(huì)的重要講話精神，云南省煙草專賣局（公司）專項(xiàng)幫扶德宏州阿昌族?！对颇鲜〉潞曛莅⒉逭l(xiāng)推進(jìn)整族幫扶脫貧發(fā)展規(guī)劃》，把做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，著力打造特點(diǎn)鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的特色村，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為曩宋阿昌族鄉(xiāng)的發(fā)展定位，做實(shí)旅游脫貧工作。梁河縣委縣政府緊緊圍繞“六個(gè)一文化手冊(cè)”暨一本阿昌族文化手冊(cè)、一臺(tái)民族文藝演出、一個(gè)民族特色旅游套餐、一次農(nóng)耕文化體驗(yàn)、一個(gè)阿昌文化展館、和一個(gè)阿昌文化風(fēng)情村，把關(guān)璋、橫路等阿昌村寨，著力打造民族風(fēng)情濃郁、宜居宜旅的國(guó)家級(jí)阿昌族旅游村寨。讓游客寄情于山水，感受古樸自然的民族文化，聽阿昌山歌，品阿昌山茶、享阿昌美食，購阿昌特產(chǎn)，住阿昌小院，跳阿露窩羅。來一趟說走就走的“鄉(xiāng)村田園生態(tài)休閑之旅”。

（五）有經(jīng)驗(yàn)可以參考借鑒

縱觀全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不乏成功經(jīng)驗(yàn)，有浙江安吉、福建長(zhǎng)泰、貴州余慶等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展先進(jìn)典型。周邊地區(qū)有騰沖銀杏村、和順村、芒市勐戛河邊寨、隴川戶撒、盈江下勐劈等，學(xué)習(xí)借鑒這些成功的經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)模式，我們可以少走彎路，聚集后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

四、梁河縣曩宋阿昌族鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)策建議

（一）注重頂層設(shè)計(jì)，做好整體規(guī)劃

由于各個(gè)鄉(xiāng)村之間地理環(huán)境與民族文化間有著較為明顯的差別，，因此，當(dāng)?shù)卦诖蛟熳陨硖厣泥l(xiāng)村旅游業(yè)時(shí)，必須具體問題具體分析，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣c自然優(yōu)勢(shì)，合理布局，搞好整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是結(jié)合各自然村實(shí)際，精心編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)。以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鎮(zhèn)、村活動(dòng)為載體，高立意、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村旅游的保護(hù)與開發(fā)利用詳細(xì)規(guī)劃，明確保護(hù)內(nèi)容和開發(fā)重點(diǎn)，做到有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、分階段進(jìn)行。二是聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或人士編制景區(qū)（點(diǎn)）開發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，使規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性。三是結(jié)合《云南省德宏州阿昌族整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶脫貧發(fā)展規(guī)劃》，把鄉(xiāng)村旅游納入鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，并與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土利用規(guī)劃有效對(duì)接。四是明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位和方向，突出曩宋特色，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他兩個(gè)阿昌族鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯(cuò)位發(fā)展，形成布局合理、特色鮮明、多樣化發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游格局。五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游智庫建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目策劃、深度規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓等進(jìn)行全過程輔導(dǎo)。endprint

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有序發(fā)展

一是發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。從各自然村的自然資源和民族文化資源入手，運(yùn)用SWOT分析法，分析鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，重點(diǎn)培育資源稟賦優(yōu)越的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，逐步帶動(dòng)周邊村寨的發(fā)展。二是準(zhǔn)確定位。遵循民族鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)和民族特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。三是挖掘獨(dú)特賣點(diǎn)。把曩宋阿昌族鄉(xiāng)的氣候、自然等優(yōu)良生態(tài)環(huán)境融入“梁河氣候，天下一流”的外宣活動(dòng)，塑造“夏季養(yǎng)生福地——曩宋”形象。以滇皂莢、“小花魚”、白花油茶、葡萄、黑木耳、稻花魚等綠色生態(tài)食品為主，打造曩宋美食等。

（三）策劃包裝特色項(xiàng)目，加大宣傳力度

一是圍繞旅游 “吃、住、行、游、購、娛” 六要素，深度挖掘并策劃包裝，做到留住人的神，留住人的胃，留住人的腿，留住人的伴；激發(fā)游客回鄉(xiāng)、思鄉(xiāng)、想鄉(xiāng)、念鄉(xiāng)、懷鄉(xiāng)的情節(jié)。二是圍繞“鄉(xiāng)、野、奇、特、俗、老、優(yōu)”做文章。以鄉(xiāng)土氣息為主題、給旅客鄉(xiāng)村曠野感、用奇特的東西去吸引、以特色產(chǎn)品為賣點(diǎn)、保持原汁民俗風(fēng)味、傳承民族文明及藝術(shù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各個(gè)村寨設(shè)計(jì)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí)，力求做到一村一策、一村一品、一村一看點(diǎn)。三是加大外宣力度。充分學(xué)習(xí)借鑒羅平、普者黑、騰沖、芒市、隴川、盈江等縣市鄉(xiāng)村旅游外宣的經(jīng)驗(yàn)和做法，加大對(duì)曩宋阿昌族鄉(xiāng)民族文化、自然生態(tài)、綠色美食等的宣傳，適應(yīng)旅游眼球經(jīng)濟(jì)的要求。

（四）注重生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

一是必須保證對(duì)生態(tài)的保護(hù)，在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展的底線不可動(dòng)搖。使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展成為促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效手段和重要渠道，杜絕對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞性開發(fā)。二是保持鄉(xiāng)村旅游資源的鄉(xiāng)土性和原真性。從曩宋實(shí)際出發(fā)，有效保護(hù)好有歷史文化特色和韻味的民居建筑、有獨(dú)特地理環(huán)境下生長(zhǎng)的植被、原汁原味的農(nóng)業(yè)形態(tài)等。三是切實(shí)處理好旅游資源保護(hù)與開發(fā)關(guān)系，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，開發(fā)方式上實(shí)現(xiàn)粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從簡(jiǎn)單的原始利用轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厝宋男蓍e空間的營(yíng)造，使人與環(huán)境和諧共生。

（五）加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

一是根據(jù)行業(yè)管理相關(guān)要求，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)游、農(nóng)家樂、農(nóng)耕文化和農(nóng)村民俗游等各種業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村旅游形式健康發(fā)展。二是明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想和政策措施，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，把鄉(xiāng)村旅游納入“產(chǎn)業(yè)脫貧”范疇，從政策層面進(jìn)行有效推動(dòng)。三是堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和銷售的基礎(chǔ)上發(fā)展旅游業(yè)，以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游，以旅游促農(nóng)業(yè)，二者互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。四是實(shí)施城鄉(xiāng)旅游開發(fā)一體化戰(zhàn)略，將鄉(xiāng)村旅游開發(fā)納入城市旅游大系統(tǒng)中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)開發(fā)、合理布局，避免近距離的雷同和重復(fù)建設(shè)，使城鄉(xiāng)之間資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，市場(chǎng)共享。五是引導(dǎo)群眾合法經(jīng)營(yíng)、合理經(jīng)營(yíng)、有序經(jīng)營(yíng)。

五、結(jié)語

曩宋阿昌族鄉(xiāng)自然環(huán)境優(yōu)良、民族文化底蘊(yùn)深厚、野生綠色食品全省有名、交通便利，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可謂天勢(shì)地利人和。依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策和市場(chǎng)機(jī)遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是曩宋阿昌族鄉(xiāng)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)的重要途徑。

（作者單位：云南省德宏州委黨校）endprint