應(yīng)琛

閔行區(qū)打破傳統(tǒng)“辦文化”的思維方式，貫徹“政府主導(dǎo)、企業(yè)支持、社會參與、群眾得益”的“文化打造”新機(jī)制。

早晨9點(diǎn)不到，閔行區(qū)圖書館尚未開館，但一側(cè)沿街的城市書房內(nèi)，已經(jīng)有不少市民在里面閱讀和學(xué)習(xí)。

作為圖書館的延伸，自2017年起閔行區(qū)把全自助式的公益閱讀場館開到了居民的家門口。今年4月23日，位于閔行區(qū)江川路街道的兩家城市書房——碧江分館、鳳凰分館同時開放迎接讀者，這兩家城市書房直接開進(jìn)了商圈及社區(qū)，并以其24小時不打烊、自治管理自我服務(wù)的運(yùn)營模式，成為閔行區(qū)閱讀生態(tài)的新標(biāo)桿。隨后的兩個月里，閔行區(qū)內(nèi)又新增了萬科城分館和閔圖分館兩家城市書房，至此，四家城市書房在閔行問世。

而城市書房，只是閔行區(qū)眾多公共文化空間（設(shè)施）中的一個。目前，閔行還擁有不少這樣的文化平臺，如群藝館、博物館、文化中心、文化客堂間、鄰里中心等，這些公共文化空間（設(shè)施）深受市民的喜愛，讓大家在家門口就可以享受到豐富的業(yè)余生活。

過去幾年，作為主導(dǎo)文化的政府部門，閔行區(qū)文廣局始終在思考這些問題：對于“文化”，每個人都有自己的要求與期待，在有限的公共文化服務(wù)資源內(nèi)，政府該如何平衡群眾日益增長的多元文化需求；面對市場和社會，政府如何找準(zhǔn)自身作為的邊界；在有限的邊界內(nèi)，政府又要如何追求服務(wù)效益的最大化……

如今，閔行區(qū)文廣局有了自己的答案——打破傳統(tǒng)“辦文化”的思維方式，貫徹“政府主導(dǎo)、企業(yè)支持、社會參與、群眾得益”的“文化打造”新機(jī)制。

記者了解到，在未來的三年內(nèi)，閔行將推進(jìn)99個社區(qū)級公共文化設(shè)施項目，包括13個社區(qū)文化活動中心，16個文化客堂間、55個鄰里中心文化空間、6個城市書房和9個其他文化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化設(shè)施15分鐘步行可達(dá)覆蓋率達(dá)到90%。

“24小時不打烊”的書房

有人說，深夜為讀書人點(diǎn)燃一盞燈，一座城市就被點(diǎn)亮了。24小時的城市書房就是點(diǎn)亮申城的這盞燈。繼碧江館、鳳凰館、萬科館之后，閔行第四家24小時城市書房——閔圖分館于6月23日開館。

閔圖館的開張，標(biāo)志著首批四家24小時無人值守的城市書房的全面啟用，成為市民文化的新熱點(diǎn)，也為愛書人在深夜提供一盞明燈、一份自由、一個舒適的空間，讓書香在這個城市飄得更遠(yuǎn)。

記者了解到，最新開張的閔圖分館位于名都路85號閔行區(qū)圖書館一樓大廳東側(cè)，面積為96平方米，藏書共計4000余冊，共設(shè)座椅近40個。閔圖分館面積雖然是四家城市書房中最小的，但依托一旁的區(qū)圖書館，其配套服務(wù)卻是最強(qiáng)的。

在城市書房的布局上，閔行區(qū)文廣局遵循就近服務(wù)和需求導(dǎo)向的原則，優(yōu)先考慮人群密集、配套齊全、交通便利的居民區(qū)、商圈。

閔行區(qū)文廣局文化事業(yè)科科長翁建偉告訴記者：“城市書房的選址一般是一樓沿街，可以直接獨(dú)立開放，不受其他場所影響制約的，這樣才可以方便市民24小時隨時享受到閱讀的服務(wù)?！?/p>

其他三家城市書房分別位于江川路街道和馬橋鎮(zhèn)。碧江分館位于碧江生活廣場9號樓一樓，面積160平方米，整個書房為上下兩層，呈現(xiàn)loft工業(yè)風(fēng)格。鳳凰分館則位于石屏路517號的居民區(qū)，毗鄰軌道交通5號線東川路站，面積170平方米，裝修風(fēng)格走居家、溫馨路線。兩館藏書共計1.2萬余冊，設(shè)座椅100余個，室內(nèi)裝潢均由法國知名設(shè)計師Thomas Austerveil量身打造。馬橋分館則地處新壹坊商業(yè)街區(qū)內(nèi)，面積約170平方米，藏書近6000冊。

四家城市書房中，除閔圖館外，其余均引入了“萬科”“碧江實(shí)業(yè)”等社會力量，攜手所在地街鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)社區(qū)打造成的新的閱讀空間。

翁建偉表示，城市書房采取政企合作的運(yùn)營模式，“政府投入一定比例的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)來鼓勵和引導(dǎo)，企業(yè)則負(fù)責(zé)建造以及建成后的運(yùn)營和維護(hù)。而所需要的場地，不一定完全是新的用地，而是有效利用企業(yè)現(xiàn)有的閑置商鋪，或街鎮(zhèn)拆違后空出的場地?！?/p>

城市書房不同于傳統(tǒng)的書店或圖書館，其所采用的是“24小時無人值守概念”，即讀者自我管理與志愿者自治管理相結(jié)合的模式。通過目前所有的科技技術(shù)手段，用門禁系統(tǒng)來管理，市民憑身份證（僅出入）和讀者證（借書用）進(jìn)出書房。

“科技手段的使用，可以進(jìn)一步減少服務(wù)人員，直至做到純自助。在安全措施保證的情況下實(shí)現(xiàn)24小時開放?！蔽探▊ケ硎?，這樣既節(jié)約了成本，又延伸了開放時間，最大限度地提高了服務(wù)效能。

短短兩個多月時間內(nèi)，通過微信和現(xiàn)場招募，已經(jīng)有100多名讀者主動報名成為書房的志愿者管理員。他們充實(shí)到書房的管理隊伍中去，利用業(yè)余時間前往城市書房，為新書貼標(biāo)簽、整理書架、指導(dǎo)自動借閱機(jī)使用等，成為了城市書房一道亮麗的風(fēng)景線。

28歲的史江華是一名安防工程師，碧江館開放以后，他成了忠實(shí)的粉絲。他覺得城市書房閱讀氛圍很不錯，雖無專人值守，但大家都守規(guī)矩。碧江館開放初始，自動門禁有些故障，專業(yè)對口的史江華便主動提出幫忙修理。

曾是小學(xué)語文教師，如今是全職太太的董文美也是志愿者中的一員。除了周五，她每天大部分時間都會待在碧江館，整理擺放書籍，幫助讀者操作自助借閱機(jī)等。最近，喜歡養(yǎng)花弄草的愛人也被她拉來做志愿者，為花草澆點(diǎn)水，漸漸牽掛上了這個書房。

在溫馨舒適的閔行城市書房內(nèi)，市民還可以領(lǐng)略到獨(dú)特的閱讀體驗(yàn)。

“書聲”誦讀活動是閔圖分館的特色活動。閔圖分館啟用首日就由96歲的饒平如首講書聲活動。書聲活動計劃每季一個主題，每月舉辦一次，精選紀(jì)實(shí)類的溫暖親情、人生經(jīng)歷、生活感悟等具有正能量的美文，邀請饒平如、孔明珠、金宇澄、簡平、陳村等作家與閔行電視臺的主持人們現(xiàn)場，以美文朗誦、互動訪談等形式用聲音呈現(xiàn)文字之美和情感之美。endprint

親子閱讀區(qū)則是碧江分館的個性化元素，在這里不同年齡層的讀者都能體驗(yàn)到讀書的樂趣。未來，閔行區(qū)圖書館的一些優(yōu)質(zhì)活動也會陸續(xù)滲透到城市書房中去，豐富讀者的讀書生活。

馬橋分館的閱讀體驗(yàn)區(qū)內(nèi)除了涵蓋多個類別，還專門設(shè)置了馬橋主題文化系列展區(qū)，讓讀者能夠近距離感受馬橋悠久的歷史與燦爛的文化。

曾經(jīng)有人這樣詮釋“屋里廂”——有愛的地方。的確，“屋里廂”對每個上海人來說，都是一個溫暖的字眼。多元化的經(jīng)營模式、別具一格的裝飾風(fēng)格，城市書房讓讀者找到了如“屋里廂”般的溫馨，經(jīng)營者也不再囊中羞澀。

從一組數(shù)據(jù)可以看出，“屋里廂”的閱讀空間魅力不凡。僅城市書房碧江分館、鳳凰分館開門迎客以來的2個月內(nèi)，前往閱讀、借書的人次已超3.5萬，江川圖書館借書證的辦理量也同比猛增150%。兩處城市書房面積雖不大，圖書流通量卻相當(dāng)于江川圖書館同期流通量的20%。在閔圖分館開張當(dāng)日，更有路途偏遠(yuǎn)的讀者專程從虹口區(qū)聞訊趕來參加讀書活動，極大地延伸了圖書館服務(wù)觸角。

翁建偉表示，城市書房作為閔行區(qū)構(gòu)建公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，今后仍將布點(diǎn)合理的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，把圖書館服務(wù)送到市民身邊，促進(jìn)閔行區(qū)“15分鐘閱讀圈”的形成。

接下來，閔行區(qū)還將繼續(xù)探索與企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)多方合作的創(chuàng)建模式，進(jìn)一步盤活社會資源，提升閔行公共文化服務(wù)能級，推進(jìn)更多城市書房落戶居民身邊。

扎根村居凝聚人心

“過去，我們就像是‘辦事員，按照上級部門的行政命令，按部就班地操作；現(xiàn)在，我們更像是‘布局者，先了解當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際需求，有的放矢地統(tǒng)籌和盤活區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的資源。在項目實(shí)施過程中和完成后，政府部門更多地退居幕后，起到支撐、引導(dǎo)、監(jiān)督等作用。”翁建偉這樣形容這些年區(qū)文廣局的工作變化。

而“閔行文化客堂間”則是這一轉(zhuǎn)變最早的成果。

翁建偉告訴記者，近十年來，閔行區(qū)投入大量精力和財力，不斷完善公共文化服務(wù)體系，先后在區(qū)內(nèi)各村（居）委配備“文化服務(wù)員”，盡力創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化文化活動室”“公共電子閱覽室”和“市民文化廣場”等文化空間（設(shè)施），“但有些項目是上級發(fā)文要求完成的，建成后實(shí)際使用率其實(shí)并不高，效果不是很理想。”

在總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)后，閔行區(qū)從去年年初起，就開始籌劃在村（居）委創(chuàng)建“文化客堂間”，主要立足于“補(bǔ)短板”“接地氣”、“扣人心”三個方面。

“閔行區(qū)經(jīng)過十年現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，已擁有豐富的公共文化資源，但是仍存在著分布不均等的現(xiàn)象，尤其是地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)問題較多?！蔽探▊フf，要完善公共文化服務(wù)體系，必須注重“補(bǔ)短板”，更有效地提升村（居）級公共文化服務(wù)水平，“而村民居住分散，卻有‘軋鬧猛的習(xí)性，喜歡聚會式休閑，但必須近在家門口，這就要求公共文化空間要‘接地氣。此外，‘扣人心指的是，公共文化空間需要擁有一個共同的‘魂，否則難以持久。”

因此，“閔行文化客堂間”的選址大多依托于鄉(xiāng)村“會所”。這是閔行區(qū)近30年間產(chǎn)生的新型聚會空間，由集體建造，專供村民操辦紅白喜事，空間規(guī)模大（一般可擺四五十桌），利用率高（全年雙休日幾乎排滿）。鄉(xiāng)村“會所”無疑是村里人氣最足、氣氛最熱的公共場所?！拔幕吞瞄g”設(shè)在“會所”之內(nèi)或緊鄰“會所”，不僅為紅白喜事增添了人們津津樂道的“鄉(xiāng)土話題”，傳播了正能量，而且使“文化客堂間”借得人氣擴(kuò)展了社會效應(yīng)。

翁建偉表示，文化客堂間也是閔行區(qū)文廣局推動社會“硬”治理走向文化“軟”教育的第一批試點(diǎn)項目，在梅隴鎮(zhèn)先行試點(diǎn)。

2016年7月14日，首家“閔行文化客堂間”在閔行梅隴鎮(zhèn)行西村揭牌。在現(xiàn)場，不僅有諸多市、區(qū)人大代表參加，著名笑星王汝剛也特意前來為客堂間揭牌。儀式結(jié)束后，在客堂間中還有閔行區(qū)花廳評彈團(tuán)萬祖年老師帶來的傳統(tǒng)長篇彈詞《紹興師爺》、編織班學(xué)員的作品展、書法班現(xiàn)場書法展示、暑期青少年繪本閱讀活動等，精彩紛呈。

王汝剛坦言，留下的印象非常深刻，“行西村地處城鄉(xiāng)接合部，離開鎮(zhèn)文化中心路程較遠(yuǎn)，本著‘不求高大全，著力小巧精的理念，厲行節(jié)儉，因陋就簡，利用原來的村民禮堂，辦起了文化客堂間，受到大家歡迎?！?/p>

文化客堂間內(nèi)，墻上懸掛著的老照片，如實(shí)記錄了梅隴行西村的歷史軌跡：慶祝土改勝利，移植鮮花成功，歡天喜地運(yùn)送糧棉，敲鑼打鼓歡迎下鄉(xiāng)干部，改革開放建設(shè)城鎮(zhèn)一體化；還有不少重現(xiàn)傳承民俗的溫馨場面：元宵節(jié)包湯團(tuán)、端午節(jié)裹粽子、重陽節(jié)蒸甜糕……這些照片都是向社會征集來的，隨著時光流逝，顯得越發(fā)珍貴?？梢哉f，這些照片傾注了美好的情感，見證了社會的進(jìn)步，在照片鋪成的時光隧道中，村民們走向?qū)崿F(xiàn)中國夢的幸福驛站。

堂間里可謂人丁興旺，座無虛席，在王汝剛看來，“客堂間辦得熱鬧，關(guān)鍵在于活動豐富”。

工作人員會預(yù)先發(fā)布清單，村民根據(jù)興趣愛好自選項目。從目前情況看來，最受歡迎的是明星做客，最聚人氣的是文藝演出，最具特色的是主題聊天，主題聊天與一般聊天明顯不同，重點(diǎn)在于有的放矢，突出主題。比如推介新書、征集鄉(xiāng)諺俗語，討論凡人家事，漫談旅游趣事，村民們不分老幼圍坐在八仙桌旁，談笑風(fēng)生，暢所欲言，其樂融融。

去年5月，行西文化客堂間試運(yùn)行第一周，便迎來了梅隴鎮(zhèn)文體中心配送的高雅藝術(shù)進(jìn)社區(qū)——小翁雙杰藝術(shù)工作室專場巡演，吸引了近500名村居民前來觀看，可見文化客堂間人氣之高。在客堂間里，村民每周按時赴約，相約“精彩星期三”，一起聊天聚會，看看節(jié)目，聽聽鄉(xiāng)情故事，分享文化的饕餮盛宴。不僅本村村民愛看，連附近村居百姓也會慕名而來。

更讓王汝剛印象深刻的是客堂間的服務(wù)。比如，村民在講述故事時，不用提醒，工作人員就會及時記錄下來，提升為百姓口述歷史。同時，鼓勵大家動筆形成文字，并且挑選部分優(yōu)秀文章和精彩言論，向有關(guān)報刊推薦發(fā)表或出版，其他作品則用于制作黑板報、標(biāo)語牌，公布于眾，擴(kuò)大影響。

目前，閔行區(qū)已率先試點(diǎn)建設(shè)十個文化客堂間，成熟后將逐步在區(qū)內(nèi)繼續(xù)推廣。

其實(shí)，自2016年起，閔行區(qū)便開始積極探索公共文化服務(wù)雙向發(fā)展路徑。一是“從上至下”建立和完善市、區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）四級公共文化資源配送網(wǎng)絡(luò)，融合各類社會資源，依托“文化春雨鄰里行”“鄰里中心文化配送”“閔行文化客堂間”等項目，力求公共文化服務(wù)深入基層末梢，直接送到閔行百姓的家門口。二是“從下至上”扶持和培育基層群眾文化團(tuán)隊健康發(fā)展，利用區(qū)級資源平臺，搭建如“街鎮(zhèn)文化展示周”“浦江滬劇節(jié)”“上海合唱節(jié)”“金平之夜廣場文化節(jié)”這樣的基層群眾自我展示平臺，使之發(fā)展成為百姓知曉的公共文化活動品牌。

閔行區(qū)文廣局局長楊繼楨表示，以后希望能用更多百姓自己的作品來夯實(shí)區(qū)級文化品牌建設(shè)，讓群眾在享受政府提供的公共文化服務(wù)的同時，展示自己創(chuàng)作的文化成果，提升文化素養(yǎng)，增強(qiáng)文化認(rèn)同，凝聚文化共識，發(fā)揮文化對社會管理的基礎(chǔ)性、穩(wěn)定性及長遠(yuǎn)性作用。endprint