胡永花

摘要 隨著我國(guó)居民生活水平的明顯提高，居民以及企業(yè)單位的用電量也在不斷的增加，電力能源現(xiàn)今已經(jīng)成為應(yīng)用非常廣泛的能源之一，如何使電力企業(yè)在當(dāng)今激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下不斷發(fā)展壯大，那么就需要進(jìn)一步加強(qiáng)用電監(jiān)察工作。新時(shí)期用電監(jiān)察工作也面臨新的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)分析，然后進(jìn)一步做出解決措施，從而實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)用電監(jiān)察工作的健全化、規(guī)范化。

關(guān)鍵詞 用電監(jiān)察管理工作；問(wèn)題；解決措施

隨著電力企業(yè)的快速發(fā)展，用電監(jiān)察管理的職能日益重要，用電監(jiān)察工作是供電企業(yè)對(duì)客戶(hù)的用電行為進(jìn)行的監(jiān)督監(jiān)察活動(dòng)，當(dāng)前做好用電監(jiān)察管理工作，可以大大地提高供電企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。新時(shí)期，用電監(jiān)察工作管理過(guò)程中依然存在許多亟待解決的問(wèn)題，為了更好地為人民生活和社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)，這樣給電力企業(yè)的用電監(jiān)察人員提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1用電監(jiān)察工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1竊電現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)有、私營(yíng)企業(yè)漸漸增多，這些工廠過(guò)度追求利益，他們?yōu)榱斯?jié)約成本，選擇了一些違法手段，來(lái)躲避高額的電費(fèi)。一些高耗能的企業(yè)，竊電的情況尤為突出。同時(shí)居民生活水平的不斷提高，大量家用電器已經(jīng)出現(xiàn)在居民家庭中，為了節(jié)省電費(fèi)，許多居民想出各種形式的竊電行為，竊電現(xiàn)象日益嚴(yán)重，而且，竊電手段日益翻新，以至于越來(lái)越隱蔽、高明。特別是排灌用電高峰期的農(nóng)村用電，農(nóng)民安全用電意識(shí)淡薄，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)掛鉤竊電，不易被人察覺(jué)，這就造成竊電行為的日益泛濫。用戶(hù)這些違紀(jì)行為嚴(yán)重?cái)_亂了供用電秩序，給企業(yè)和社會(huì)造成了嚴(yán)重影響。

1.2企業(yè)用電監(jiān)察機(jī)制不健全

居民竊電的同時(shí)，供電企業(yè)反竊電手段與懲罰力度，卻沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，沒(méi)有建立健全的用電監(jiān)察機(jī)制，很多供電企業(yè)沒(méi)有明確的用電監(jiān)察規(guī)章制度，只是注重形式化，且企業(yè)內(nèi)部管理制度也存在不少問(wèn)題，導(dǎo)致管理工作存在很大漏洞。一些竊電人員在被用電監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)后，表面上收斂，實(shí)際上覺(jué)得十分正常，仍然我行我素。電力企業(yè)對(duì)于竊電行為沒(méi)有建立規(guī)范的處罰制度，大多時(shí)候都表現(xiàn)為重查輕罰的情況。這就加大了竊電行為查處工作的難度。

1.3用電監(jiān)察人員監(jiān)察水平不足

企業(yè)用電監(jiān)察管理人員，不僅需要相關(guān)的用電監(jiān)察管理理論專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，和隨機(jī)應(yīng)變能力。當(dāng)今供電企業(yè)中，部分用電監(jiān)察人員的學(xué)歷不高，整體素質(zhì)較低，缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，執(zhí)行力不夠強(qiáng)，制約著用電企業(yè)的發(fā)展。從而導(dǎo)致用電監(jiān)察工作效率和工作質(zhì)量的雙重低下。影響著電力企業(yè)的正常運(yùn)行，因而，用電監(jiān)察的管理迫切需要專(zhuān)業(yè)性人才進(jìn)行實(shí)施監(jiān)察。

1.4電力企業(yè)的反竊電技術(shù)不成熟

現(xiàn)階段用電監(jiān)察中對(duì)于反竊電技術(shù)有待提高，我國(guó)電力企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，智能電表替換常見(jiàn)的傳統(tǒng)計(jì)量裝置，雖然有了很大的進(jìn)步，但是，很多已經(jīng)被淘汰的老舊設(shè)備卻沒(méi)有隨著電力企業(yè)的發(fā)展壯大而及時(shí)更換掉，這樣給部分竊電人員留下了可乘之機(jī)。所以，要想進(jìn)一步杜絕電力企業(yè)中的竊電行為，就要徹底對(duì)已經(jīng)被淘汰的老舊設(shè)備更新?lián)Q代。而新一代的智能電表卻可以很好的滿(mǎn)足對(duì)于電力計(jì)量裝置的保護(hù)。除了要及時(shí)對(duì)電力計(jì)量裝置進(jìn)行徹底地更新?lián)Q代外，另外重要的措施就是，要加強(qiáng)定期對(duì)電力計(jì)量終端檢修與巡查，確保電力計(jì)量終端使用過(guò)程中，不會(huì)出現(xiàn)設(shè)備損壞等情況。

2用電監(jiān)察工作有效開(kāi)展的途徑

2.1企業(yè)要建立健全用電監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)企業(yè)用電監(jiān)察工作，應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)以總經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)口副經(jīng)理為總指揮，高、低壓用電監(jiān)察組及各供電營(yíng)業(yè)窗口為骨干力量的用電監(jiān)察工作組。各供電所負(fù)責(zé)各自供電轄區(qū)內(nèi)的日常用電監(jiān)察，高、低壓用電監(jiān)察組不定期進(jìn)行突擊用電監(jiān)察，工作組每天負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)用電監(jiān)察工作，及時(shí)處理用電監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從而保證企業(yè)電力的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2健全用電監(jiān)察管理中的法律法規(guī)

規(guī)范和完善相關(guān)的用電監(jiān)察法律法規(guī)，對(duì)于建立一個(gè)健康的用電環(huán)境有著重要的意義?，F(xiàn)階段由于我國(guó)關(guān)于用電監(jiān)察的法律法規(guī)不完善，給了竊電者可乘之機(jī)，從而導(dǎo)致了電力企業(yè)用電監(jiān)察管理的混亂。另外，用電監(jiān)察的法律缺陷也使電力企業(yè)的用電監(jiān)察管理難以發(fā)揮實(shí)際效果。因此，國(guó)家就需要在實(shí)際的用電監(jiān)察管理中查缺補(bǔ)漏，以此來(lái)制定完善的用電監(jiān)察管理的法律法規(guī)，以規(guī)范社會(huì)中企業(yè)和居民的用電行為，營(yíng)造一個(gè)合理、健康的用電環(huán)境。

2.3加強(qiáng)用電監(jiān)察安全宣傳力度，提高用電監(jiān)察管理水平

所有的電力企業(yè)的工作都是圍繞著安全性來(lái)展開(kāi)的，用電監(jiān)察工作更是如此。一定要積極與公檢法部門(mén)相結(jié)合，加強(qiáng)安全用電的宣傳力度，很多中小型企業(yè)及用電居民對(duì)竊電的危害性認(rèn)識(shí)缺乏，導(dǎo)致竊電現(xiàn)象等違法行為屢禁不止。加大用電監(jiān)察的安全宣傳力度，還可以有效預(yù)防各類(lèi)用電事故的發(fā)生，將安全隱患杜絕到萌芽狀態(tài)，為廣大的用電客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為企業(yè)和用戶(hù)提供生命財(cái)產(chǎn)安全保障。

2.4加強(qiáng)用電監(jiān)察管理人員的培訓(xùn)，提高用電監(jiān)察人員的工作水平

當(dāng)今社會(huì)科技的迅猛發(fā)展，電容量大、智能化生產(chǎn)設(shè)備相繼投入使用，這就要不斷加強(qiáng)用電監(jiān)察管理人員的技能與知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)。用電監(jiān)察人員技術(shù)素質(zhì)的提高，會(huì)杜絕個(gè)別人員以權(quán)謀私的行為，從而保護(hù)企業(yè)的利益。同時(shí)要徹底改變用電監(jiān)察人員工作理念：從企業(yè)和客戶(hù)兩方面結(jié)合考慮，不是單純處罰違規(guī)用電的客戶(hù)，而是以“理為先，法為后”的做法，為電力客戶(hù)提供人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證雙方的權(quán)益都不會(huì)受到損害，從而保證監(jiān)察工作展開(kāi)的科學(xué)化、合理化，提高用電監(jiān)察管理水平。

2.5采取有效措施應(yīng)對(duì)竊電方式的多樣化

針對(duì)當(dāng)前竊電方式更加多樣化的現(xiàn)象，用電檢監(jiān)察管理人員可以采取如下途徑：一是及時(shí)更換電能計(jì)量裝置，安裝防竊電計(jì)量柜，并對(duì)其進(jìn)行加封，最大程度避免竊電人員接觸計(jì)量裝置；二是對(duì)于用電大客戶(hù)，在采用以上做法的基礎(chǔ)上，另外安裝電子防盜鎖或者指紋識(shí)別系統(tǒng)；三是加大用電監(jiān)察宣傳力度，通過(guò)竊電發(fā)生的血與淚事件的宣傳，讓竊電客戶(hù)迷途知返。對(duì)于隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)的竊電，在反竊電工作中應(yīng)做好如下工作：一是加大日常巡查和監(jiān)察力度，確保隱蔽竊電行為得到及時(shí)遏制；二是加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)與公檢法部門(mén)的配合，發(fā)現(xiàn)的隱蔽竊電行為及時(shí)嚴(yán)厲打擊，必要時(shí)通過(guò)法律法規(guī)對(duì)竊電行為進(jìn)行制裁。

2.6運(yùn)用高科技進(jìn)行用電監(jiān)察管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在供電各領(lǐng)域的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，通過(guò)高科技化的反竊電技術(shù)切實(shí)做好反竊電工作，是當(dāng)前用電監(jiān)察的重心工作。用電監(jiān)察管理工作涉及到的內(nèi)容較為廣泛，例如安全、保險(xiǎn)措施的實(shí)施、安全防護(hù)工器具的配備、電氣設(shè)備的裝置等，關(guān)鍵是熟悉和掌握這些技術(shù)，便于在用電監(jiān)察中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。電力企業(yè)部門(mén)應(yīng)該加大科技力度，不斷探索科學(xué)技術(shù)在電力企業(yè)管理工作中的應(yīng)用，保證電力企業(yè)不斷向科技化發(fā)展。例如，計(jì)算機(jī)技術(shù)的深入應(yīng)用，不僅可以減少大量用電數(shù)據(jù)收集的難度，而且可以對(duì)企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和對(duì)比分析，計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，既保證了數(shù)據(jù)的完整可靠性，又提高了監(jiān)控效率。

3結(jié)論

加強(qiáng)用電監(jiān)察工作，提高用電監(jiān)察管理水平事關(guān)重大。當(dāng)前用電監(jiān)察管理工作與技術(shù)中依然存在著諸多問(wèn)題，因而在實(shí)際工作中要不斷完善制度的建設(shè)，用電監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，同時(shí)更要加大對(duì)違法用電行為的查處力度，只有這樣才能維護(hù)電力企業(yè)的正常運(yùn)行，促進(jìn)和諧的用電環(huán)境。endprint