大多數(shù)時(shí)候,我們都把醫(yī)院管理當(dāng)成一種行政工作,但如果以研究的視角來(lái)看待,醫(yī)院管理工作既需要藝術(shù)的細(xì)膩與感性,又需要注重效率和效益的統(tǒng)一,是一門(mén)科學(xué)與藝術(shù)相融合的學(xué)問(wèn)。都說(shuō)時(shí)下院長(zhǎng)難當(dāng),我認(rèn)為難就難在院長(zhǎng)要在4個(gè)特殊的角色之間不斷轉(zhuǎn)換。
院長(zhǎng)是特殊的指揮者。醫(yī)院和一般的事業(yè)單位、企業(yè)單位不一樣,醫(yī)院的職責(zé)是救死扶傷,醫(yī)生護(hù)士是白衣天使,可見(jiàn)社會(huì)對(duì)醫(yī)院道德標(biāo)準(zhǔn)是很高的,可以說(shuō)醫(yī)院是社會(huì)的道德高地。同時(shí),醫(yī)院也是醫(yī)療技術(shù)的高地和職業(yè)紀(jì)律的高地。院長(zhǎng)在這樣的高地上坐鎮(zhèn)指揮,就要時(shí)時(shí)處于各個(gè)方面的審視之下,這是有很大風(fēng)險(xiǎn)的——高處不勝寒??!
院長(zhǎng)也是特殊的執(zhí)行者。公立醫(yī)院的院長(zhǎng)要在政府的指揮下,完成保障群眾基本醫(yī)療需求的政治任務(wù),同時(shí)又要在市場(chǎng)中搏殺以維持自身的生存和發(fā)展,而很多時(shí)候政策保障和供給又不能到位……在這個(gè)過(guò)程中,全社會(huì)對(duì)醫(yī)院的關(guān)注度還非常高,在政策和市場(chǎng)的夾縫中院長(zhǎng)輾轉(zhuǎn)騰挪的空間十分有限。所以說(shuō)院長(zhǎng)是社會(huì)熱點(diǎn)部門(mén)的特殊執(zhí)行者。
都說(shuō)時(shí)下院長(zhǎng)難當(dāng),我認(rèn)為難就難在院長(zhǎng)要在4個(gè)特殊的角色之間不斷轉(zhuǎn)換。
院長(zhǎng)又是裂差的彌合者?,F(xiàn)代社會(huì)以高技術(shù)、高知識(shí)、高服務(wù)水平為特征,而醫(yī)療服務(wù)既要追蹤醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展前沿,也要應(yīng)對(duì)不斷提升的患者需求,還要受到各種客觀環(huán)境的限制,而這三者往往有著很大的裂差,院長(zhǎng)要時(shí)時(shí)刻刻用自己的力量去彌補(bǔ)這些裂差。醫(yī)療技術(shù)發(fā)展了,院長(zhǎng)要時(shí)刻注意專(zhuān)科建設(shè)不能掉隊(duì);患者需求不斷提高,我們就要提升;政策上的壓力又很大,也需要院長(zhǎng)與社會(huì)各方面去溝通。所以從這個(gè)角度上看,院長(zhǎng)的角色也是很特殊的。
院長(zhǎng)同時(shí)還是雙重契約守護(hù)者。一方面院長(zhǎng)要維護(hù)公立醫(yī)院與黨和人民的契約,確保公益性,滿(mǎn)足人民群眾醫(yī)療需求,完成黨和人民賦予的責(zé)任;另一方面又要維持與院內(nèi)職工的契約,維護(hù)好職工的利益,因?yàn)樗麄兪轻t(yī)院前進(jìn)和發(fā)展的生力軍,也是為人民服務(wù)的主力軍。
最近聽(tīng)一家著名公立醫(yī)院的院長(zhǎng)說(shuō),做院長(zhǎng)十幾年基本上沒(méi)有虧損過(guò),但是自從醫(yī)改以后月月面臨虧損的局面。這個(gè)問(wèn)題其實(shí)是全國(guó)性的,根據(jù)中國(guó)衛(wèi)生年鑒上的數(shù)據(jù)分析也不難得出結(jié)論。怎樣適應(yīng)醫(yī)改的新環(huán)境和新任務(wù),關(guān)系到公立醫(yī)院的生存問(wèn)題。
醫(yī)改中院長(zhǎng)遇到了很多新的情況和問(wèn)題。比如,關(guān)于控制藥占比的問(wèn)題。當(dāng)前,藥占比大有被“神化”的趨勢(shì),有的地方簡(jiǎn)單的以藥占比來(lái)作為評(píng)價(jià)醫(yī)院管理水平的指標(biāo)。任何事物都是有一個(gè)客觀合理的范圍,藥占比也同樣不是越低越好的。藥占比被“神化”導(dǎo)致了控制藥占比行為的“異化”。一些行政管理部門(mén)單純的追求藥占比,醫(yī)院就采用一些不正常的方法降低藥占比,背離了控制藥占比的初衷。管控藥占比要尊重醫(yī)療規(guī)律,可以通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行臨床路徑、診療指南以及DRG等方式管理診療行為,達(dá)到管控藥占比的目的,這要比單純控制藥占比更有價(jià)值。同樣的還有平均住院天數(shù),也是不能絕對(duì)化的,把平均住院天數(shù)作為醫(yī)院管理水平的唯一標(biāo)準(zhǔn),一味追求縮短住院天數(shù)只會(huì)適得其反。
應(yīng)對(duì)這些醫(yī)改中的新任務(wù)、新問(wèn)題,院長(zhǎng)就要思考新的出路,但是新的思路往往又意味著管理的升級(jí)。比如,廣泛開(kāi)展日間手術(shù)就是醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)新路。日間手術(shù)的優(yōu)勢(shì)是很明顯的,但同時(shí)也意味著醫(yī)院管理要發(fā)生根本性的改變:要在24小時(shí)內(nèi)完成一臺(tái)手術(shù),那么門(mén)診、術(shù)前評(píng)估、麻醉評(píng)估、護(hù)理的前期介入以及一站式服務(wù)等,所有的流程都要改變。這些改變會(huì)倒逼醫(yī)院管理進(jìn)行升級(jí):不做日間手術(shù)可能我們很多的流程覺(jué)得還很不錯(cuò),很適應(yīng),但是一旦廣泛推廣日間手術(shù),就發(fā)現(xiàn)以前的流程行不通了。
江蘇省無(wú)錫市第二醫(yī)院從2015年10月開(kāi)始探索日間手術(shù)路徑化管理創(chuàng)新,精確設(shè)置日間手術(shù)的臨床路徑,進(jìn)入路徑的每個(gè)小時(shí)、每個(gè)分鐘要做什么事都具體化。一年多來(lái)無(wú)錫二院已經(jīng)開(kāi)展了日間手術(shù)近3000臺(tái)次。
面對(duì)復(fù)雜的崗位和角色轉(zhuǎn),又遇到新一輪醫(yī)改這樣的全新的局面,公立醫(yī)院院長(zhǎng)怎樣做好自己的工作?我認(rèn)為院長(zhǎng)每天需要做的事情,概括起來(lái)就是要勤于醫(yī)院的“四化”。
第一是精細(xì)化。比如在成本管理方面,我國(guó)醫(yī)院的普遍還不夠精細(xì)。我們醫(yī)院最近在組織關(guān)于醫(yī)院成本方面的研究項(xiàng)目,結(jié)果表明,很多的醫(yī)院其實(shí)收益率是很低的,包括“國(guó)家隊(duì)”“省隊(duì)”和“市隊(duì)”,成本收益率都不高。由此可以看出當(dāng)今的醫(yī)院還要加強(qiáng)精細(xì)化管理。在醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)方面也不夠精細(xì),很多醫(yī)療服務(wù)在人性化方面,在流程設(shè)計(jì)上,還存在缺陷,與國(guó)際上卓越的醫(yī)院還有較大差距,需要院長(zhǎng)不斷改進(jìn)。
第二是智能化。我們這個(gè)時(shí)代的特征就是智能化、信息化,如果脫離網(wǎng)絡(luò),醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)將會(huì)越來(lái)越依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)一旦與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合一定會(huì)帶來(lái)業(yè)態(tài)的變遷,假如有一天醫(yī)院不再需要門(mén)診作為主要業(yè)務(wù)的話,應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的再造?對(duì)此院長(zhǎng)要有充分的認(rèn)識(shí)和足夠的準(zhǔn)備,因?yàn)橐苍S根本用不了5年、10年,這一天很可能很快就會(huì)到來(lái)。曾美國(guó)有學(xué)者預(yù)言,到2020年醫(yī)院的內(nèi)科病區(qū)就會(huì)消失,只有少量的手術(shù)科室,而這在美國(guó)和日本一些醫(yī)院已成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)“天貓式醫(yī)院”“美團(tuán)式醫(yī)院”成為現(xiàn)實(shí)的時(shí)候院長(zhǎng)們?cè)撊绾螌?duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)型升級(jí)?當(dāng)前的病房規(guī)模、門(mén)診規(guī)模、就醫(yī)流程還能適應(yīng)嗎?面對(duì)網(wǎng)絡(luò)和智能社會(huì)我們要確實(shí)要進(jìn)行深入的思考。
第三是管理科學(xué)化。醫(yī)院管理水平要達(dá)到更高層次,就一定要使用科學(xué)的管理工具和科學(xué)的方法,不可全憑經(jīng)驗(yàn)管理。院長(zhǎng)要掌握一定的醫(yī)院管理的基礎(chǔ)理論,一些理論看起來(lái)很“虛”但其實(shí)很有用,比如常用的雙因素理論、藍(lán)海戰(zhàn)略、邊際效應(yīng)等,這些管理的思想、方法和工具都要盡可能掌握和使用。
第四是國(guó)際化。要開(kāi)放視野,向世界上最好的醫(yī)院學(xué)管理,也要在世界醫(yī)院管理的大舞臺(tái)上競(jìng)技。近年來(lái),無(wú)錫二院獲得一些國(guó)際醫(yī)院管理獎(jiǎng),包括7個(gè)亞洲醫(yī)院管理獎(jiǎng)和一個(gè)IHF國(guó)際獎(jiǎng)。在國(guó)際上評(píng)比醫(yī)院管理,重視的是科學(xué)性、理論性、原創(chuàng)性和可復(fù)制性,而不是醫(yī)院級(jí)別、規(guī)模和知名度。在與全世界優(yōu)秀的同行相互交流的過(guò)程中不僅可以開(kāi)拓視野,引入新理念、新思路,也能展示中國(guó)人在醫(yī)院管理方面的智慧和力量。