文/唐義紅
現(xiàn)年41歲的韓某和現(xiàn)年50歲的張某是平時工作中的上下級關(guān)系。2014年年初,張某問韓某:“能否獲取新生嬰兒的數(shù)據(jù)?我有朋友經(jīng)營嬰幼兒保健品企業(yè),需要新生嬰兒信息用于營銷?!睆埬尺€許諾給予好處費。于是,韓某利用其工作之便,竊取上海市疾病預(yù)防控制中心每個月更新的全市新生嬰兒信息,每半個月一次向張某的個人郵箱發(fā)送約5000多條,每個月發(fā)送1萬余條。
張某將上述信息轉(zhuǎn)賣給專做嬰幼兒保健品生意的女子范某,并由范某出售給同行女子李某、黃某等人。經(jīng)查明,2014年年初至2016年7月期間,韓某、張某、范某共非法獲取新生嬰兒信息共計20余萬條。此后,這些信息被多次倒賣。
2016年7月12日,韓某、張某等8人因涉嫌侵犯公民個人信息罪被刑事拘留,同年8月18日被批捕。2016年12月21日,上海市浦東新區(qū)檢察院提起公訴。法院審理后認(rèn)為,被告人韓某、張某、范某等8人違反國家規(guī)定,分別以竊取、出售、收買等方式侵犯公民個人信息,情節(jié)嚴(yán)重,其行為均已構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。2017年2月9日,上海市浦東新區(qū)人民法院依法作出一審判決。8名犯罪嫌疑人分別被判處有期徒刑7個月至2年3個月不等,被處罰金2000元至5000元不等。
患者的隱私,是在醫(yī)療活動中產(chǎn)生的、與醫(yī)療行為有關(guān)的患者信息,如聯(lián)系方式、隱私部位、病史、特殊經(jīng)歷以及自身缺陷等;當(dāng)然,也包括在醫(yī)療過程中產(chǎn)生的信息,如婦產(chǎn)科新生兒出生日期等。根據(jù)診療規(guī)定以及患者基于生命健康的保護,醫(yī)生有權(quán)了解患者信息,這為患者個人信息的保護埋下隱患。
《刑法》對侵犯個人信息給出了懲治依據(jù)?!缎谭ā沸拚福ň牛┑谑邨l規(guī)定:“違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。違反國家有關(guān)規(guī)定,將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者提供給他人的,依照前款的規(guī)定從重處罰。竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的,依照第一款的規(guī)定處罰。單位犯前三款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照規(guī)定處罰?!?/p>
在《刑法》之下,在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的法律、法規(guī)中,對于患者信息的保護也有較多規(guī)定。《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定:“醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中泄露患者隱私,造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或責(zé)令暫停六個月以上或一年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!薄蹲o士管理辦法》第二十四條規(guī)定:“護士在職業(yè)中得悉就醫(yī)者的隱私,不得泄露,但法律另有規(guī)定的除外?!薄赌笅氡=》ā返谒氖龡l規(guī)定:“從事母嬰保健的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,為當(dāng)事人保守秘密?!薄秱魅静》乐畏ā返谒氖龡l規(guī)定:“醫(yī)護人員未經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),不得將就診的淋病、梅毒、麻風(fēng)、艾滋病病人和艾滋病病毒攜帶者及其家屬的姓名、住址和個人病史公開?!?/p>
規(guī)范病歷檔案保管和使用。病歷檔案是醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動過程中形成的文字、符號、圖表、影像、切片等資料的總和,是認(rèn)定案件事實、明確責(zé)任的重要證據(jù)。其中包含很多患者個人信息,如現(xiàn)病史、既往史、個人史、婚育史、家庭史等。醫(yī)院在管理病歷過程中,要做到專人專管,治療期間,只允許主治醫(yī)生修改、查詢病歷;治療終結(jié)后,病歷查詢必須確認(rèn)查詢?nèi)说纳矸荩绻潜救嘶蚣覍?,必須采取一定措施以隱藏患者身份。
規(guī)范醫(yī)療報道行為。醫(yī)護人員在健康、疾病或醫(yī)療等相關(guān)信息報道中,未經(jīng)患者同意,不得公開刊登其姓名、家庭住址、肖像等真實信息。確需使用的,需經(jīng)患者同意方可使用。
嚴(yán)禁非法買賣患者信息。醫(yī)療機構(gòu)以及疾控中心等應(yīng)嚴(yán)格管理在診療過程中知悉的患者個人信息,醫(yī)務(wù)人員或其他相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、履行相應(yīng)的保密義務(wù)。同時,機構(gòu)內(nèi)部也應(yīng)加強管理,設(shè)置專門的監(jiān)控系統(tǒng),采用相應(yīng)的加密技術(shù)手段等。