張雙慶

摘要：教師職業(yè)倦怠是當(dāng)前教育界乃至社會普遍關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題，中小學(xué)班主任面臨的職業(yè)倦怠問題更加突出。為了了解珠海主城區(qū)班主任工作狀況，尋求解決方法，區(qū)德育管理部門向珠海主城區(qū)中小學(xué)校班主任展開了調(diào)查。主要調(diào)查班主任工作量、管理時間、職業(yè)態(tài)度及工作壓力來源等方面的內(nèi)容，采用抽樣調(diào)查的方式，了解到班主任工作量嚴(yán)重超負(fù)荷、工作壓力大、工作難度大、缺乏專業(yè)引領(lǐng)等問題，針對調(diào)查反饋，向教育行政部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了切實(shí)可行的建議和意見，從而解決班主任不斷蔓延的職業(yè)倦怠問題，以達(dá)到提高班主任的職業(yè)幸福感目的。

關(guān)鍵詞：職業(yè)倦怠 班主任 專業(yè)引領(lǐng) 評價機(jī)制 激勵機(jī)制

教師職業(yè)倦怠是當(dāng)前教育界乃至社會普遍關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題，據(jù)中華教育改進(jìn)社發(fā)布的《2015年度中國教育改進(jìn)報告》稱：2015年教師的職業(yè)倦怠不斷蔓延。職業(yè)倦怠通常在工作上表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，得過且過；在情緒上常常表現(xiàn)為焦躁不安、緊張、萎靡不振，效能降低，猜疑、自責(zé)，甚至以一種冷漠疏遠(yuǎn)的感情對待。相對于整個教師隊(duì)伍而言，中小學(xué)班主任面臨的職業(yè)倦怠問題更加突出，以珠海市主城區(qū)——香洲區(qū)為例，每當(dāng)夏季放假前或是秋季開學(xué)前，許多老師提出各種理由不當(dāng)班主任，工作安排不下去，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育秩序，令校長們焦頭爛額。

黨的十八大提出，把立德樹人作為教育根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。教育部印發(fā)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》指出：“班主任是中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理工作的主要實(shí)施者，是中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，班主任要努力成為中小學(xué)生的人生導(dǎo)師。班主任是中小學(xué)的重要崗位，從事班主任工作是中小學(xué)教師的重要職責(zé)?！笨墒?，如果在班主任群體中職業(yè)倦怠問題越來越嚴(yán)重或者越來越多的教師不愿當(dāng)班主任，那么又談何育人呢？為了了解班主任工作狀況，尋求解決方法，區(qū)德育管理部門向珠海主城區(qū)中小學(xué)校班主任展開了調(diào)查。

一、研究方法

（一）調(diào)查對象

截止到2016年9月1日，珠海市主城區(qū)共有79所九年義務(wù)教育階段的中小學(xué)校，共計(jì)2564個班級。本次調(diào)查對象是這79所公民辦中小學(xué)校的班主任，發(fā)放調(diào)查表2205張，回收1952張，回收率88.5%，全區(qū)76%的班主任參與問卷調(diào)查，接受調(diào)查的教師狀況為：

1.性別：男性占25.8%，女性占74.2%；

2.小學(xué)教師占61.4%，初中老師占38.6%；

3.年齡和年齡段分布：小學(xué)班主任中，20-40歲的占81.4%，中學(xué)占86.7%，小學(xué)骨干班主任工作1-10年的占23%，11-20年的占68%；而初中骨干班主任工作年限相對較短，1-10年的占85%，11-20年的只占14%（見圖一）。

（二）調(diào)查的主要內(nèi)容

主要調(diào)查內(nèi)容為班主任工作量、管理內(nèi)容及時間、職業(yè)態(tài)度及工作壓力來源等。

（三）調(diào)查工具及統(tǒng)計(jì)方法

采用抽樣調(diào)查的方式，運(yùn)用傳統(tǒng)紙質(zhì)問卷形式將調(diào)查表發(fā)放給班主任，學(xué)?；厥毡砀癫⑸辖?，德育部門整理資料并統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)等。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）班主任工作內(nèi)容

班主任教師不僅要進(jìn)行教學(xué)、教研方面的工作，還要進(jìn)行班級的組織管理及學(xué)生心、智、體等方面的教育，更要與科任教師積極溝通，了解學(xué)生其他科目的學(xué)習(xí)情況，與學(xué)校、家長和社區(qū)保持良好溝通，工作任務(wù)繁重，要求面面俱到，事無巨細(xì)。對應(yīng)的學(xué)校管理部門有教導(dǎo)處、德育處、學(xué)生處、團(tuán)委或大隊(duì)部、辦公室，對級組長、德育副校長、校長負(fù)責(zé)，承擔(dān)運(yùn)動會、藝術(shù)節(jié)、班會課、社會實(shí)踐、班級文化建設(shè)、德育類評比等等，還要負(fù)責(zé)聯(lián)系和接待家長、班級管理資料整理、特殊學(xué)生教育等。

（二）周工作量

周課時包括任教學(xué)時、班會課、自習(xí)課、第二課堂、體育大課間，以及科任老師外出學(xué)習(xí)或生病而臨時的代課課時等。以公辦初中學(xué)校為例，通常班主任其學(xué)科周課時12節(jié)，再加上班會課1節(jié)、自習(xí)1節(jié)、早讀4節(jié)、午讀2節(jié)、培優(yōu)補(bǔ)差2節(jié)，可以明確計(jì)算的周課時量達(dá)到了22節(jié)。小學(xué)和民辦中小學(xué)的班主任周課時量要高于22節(jié)。

（三）班主任管理內(nèi)容及時間段

以初中班主任為例，早上7時開始督促學(xué)生按時到班早讀，8時為學(xué)生分餐；上午10時左右與學(xué)生一起出操。中午12時值周管理午餐秩序，然后組織學(xué)生午休或自習(xí)、午讀。17時左右組織學(xué)生打算衛(wèi)生及靜校，接著是培優(yōu)補(bǔ)差或找學(xué)生談心。期間任意時間段還要處理學(xué)生突發(fā)事件，家長與教師電話溝通孩子情況；與科任教師溝通、協(xié)調(diào)、處理班級事務(wù)或?qū)W生教育等。一般到晚上18、19時才拖著疲倦的身子離開學(xué)校，在校時間長達(dá)十到十一個小時。

（四）職業(yè)態(tài)度

小學(xué)教師對當(dāng)班主任的職業(yè)態(tài)度選擇是：非常樂意的占25%，不樂意的占12%，迫于無奈的占52%，無所謂的占11%。而中學(xué)教師不樂意和迫于無奈的選擇比例高達(dá)80%，高出小學(xué)14個百分點(diǎn)，而非常樂意的低于小學(xué)17個百分點(diǎn)，具體是：非常樂意的占8%；不樂意的占31%；迫于無奈的占49%；無所謂的占12%（見圖二）。

1.任職原因

當(dāng)問及為什么當(dāng)班主任的時候，教師們回答了常見的以下原因：

（1）有利于教學(xué)工作；（2）利于與家長溝通；（3）評職評優(yōu)要有班主任年限；（4）學(xué)校管理制度中要求教師必須服從組織安排；（5）剛工作，沒辦法；（6）“欺負(fù)”老實(shí)人；（7）其他。

2.逃避方式

調(diào)查結(jié)果表示：大多數(shù)老師并非自愿主動當(dāng)班主任。問卷反映，老師們總結(jié)出以下“逃避班主任工作之葵花寶典”：

（1）懷孕、保胎、哺乳期；（2）生病、住院、康復(fù)期；（3）孩子、老人、家庭難；（4）不管、不顧、帶出亂班；（5）吵級長、鬧校長、撕破臉皮求安靜；（6）其他。

三、調(diào)查結(jié)果討論

（一）工作量嚴(yán)重超負(fù)荷

教育部印發(fā)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》要求：班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。仍以公辦初中語數(shù)外學(xué)科教師擔(dān)任班主任的情況為例，按其標(biāo)準(zhǔn)課時計(jì)算，他們應(yīng)計(jì)入的工作量是18節(jié)，但調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果表明，大多數(shù)班主任可明確計(jì)算的周課時量達(dá)到22節(jié)，已超出《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》中應(yīng)計(jì)入的工作量的22%（注：國家教育部對中小學(xué)教師周工作量未作明確規(guī)定，唯一可循的省級政府部門紅頭文件是上海市教委1995年發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整本市中小學(xué)教師周任課時數(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》）。實(shí)際上，若將班主任工作中難以明確計(jì)算的工作量如花在與學(xué)生談話、與科任教師和家長聯(lián)系等時間也計(jì)算進(jìn)來，則班主任的實(shí)際周工作量遠(yuǎn)超過這一比例。（見表一）

（二）工作壓力大

一是來自于各管理層面給班級管理的繁雜瑣事多，每天要應(yīng)付諸如早餐、晨讀、大課間管理、包干區(qū)、安全教育、發(fā)送通知作業(yè)試卷、放學(xué)靜校等事務(wù)，還不間斷地有值周、升國旗、統(tǒng)計(jì)各類信息、報考、開班會、布置考場、最美課室評比、家長會、約見家長等事務(wù)，處理校訊通、QQ群、班級微信群，科技節(jié)、少兒花會、童謠傳唱、經(jīng)典誦讀、藝體節(jié)、讀書節(jié)及體育大課間比賽、社會實(shí)踐等各種活動的組織與籌劃等非教學(xué)工作，占據(jù)了班主任的大量時間；二是安全壓力特別大，每到體育課、課間、校外活動等時間班主任都繃緊著神經(jīng)，很多正常的活動也不敢開展，怕出安全問題。家長對發(fā)生在校園內(nèi)外的學(xué)生意外事故不分青紅皂白的追究成為最令教師們頭痛的事情。一旦家長開始“念咒”，教師和校長都會同時受到懲罰。安全的緊箍咒對教師和校長日常行為的影響之大是外人無法體會的。它讓教師時刻警惕自己是否會因?yàn)樽隽瞬辉撟龅氖虑槎艿綉土P，使得“靜下心來教書，潛下心來育人”成為一種奢望。

（三）工作難度大

以初中為例，由于學(xué)生處于青春期，逆反心理嚴(yán)重，加上學(xué)習(xí)壓力大，很多學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)、喪失學(xué)習(xí)信心、學(xué)習(xí)方法不好等等，致使學(xué)生出現(xiàn)早戀、與社會不良人員接觸并出現(xiàn)打架斗毆、勒索等不良行為，加大了對學(xué)生教育工作的難度。很多家長缺少教育方法，有些家長很少關(guān)心子女學(xué)習(xí)，甚至根本不管、不配合，孩子出了問題不反思，只是一味指責(zé)老師，給教育帶來了很大難度。班主任作為班級管理的責(zé)任人，是疲憊不堪心力交瘁，幾頭受氣而無處傾訴。學(xué)生的權(quán)益受到關(guān)注，而老師的嚴(yán)教與嚴(yán)管的權(quán)益受到限制，使班主任工作力不從心。例如，2014年網(wǎng)上熱搜的一則新聞，珠海主城區(qū)某中學(xué)一名輕微自閉癥初一學(xué)生阿文（化名）因有涉及性、殺人的語言或行為，擾亂課堂行為和威脅性語言等問題被家長集體投訴。某日該生因要求調(diào)整座位，與老師、保安、警察等發(fā)生爭執(zhí)，一度在混亂中揪住班主任老師的頭發(fā)，后被制止。事件在網(wǎng)上爆出后，面對強(qiáng)勢的家長，起哄的媒體，班主任工作難度特別大，寢食難安，神情恍惚，曾一度提出不當(dāng)班主任。

（四）缺乏專業(yè)引領(lǐng)

在義務(wù)教育階段，管理難度不亞于教學(xué)難度。但珠海主城區(qū)卻沒有專門的德育研究會或德育教研員對班級管理進(jìn)行業(yè)務(wù)引領(lǐng)，班主任開展工作僅靠個人的觀察、模仿或自身的經(jīng)驗(yàn)積累以及學(xué)校德育管理部門的工作安排。

（五）評價機(jī)制不健全

所謂評價不是指學(xué)校層面的優(yōu)秀班、文明班的評價，而是在評優(yōu)表模、職稱評定聘任等方面對班主任沒有明確的傾斜，使得班主任的勞動無處認(rèn)可。許多老師在30多歲評上了高級職稱之后，就向?qū)W校提出不當(dāng)班主任，不再有所追求，這也是一種職業(yè)倦怠。

（六）缺乏有效的激勵機(jī)制

主城區(qū)小學(xué)班主任津貼300元/月，中學(xué)班主任津貼350元/月。班主任所付出的勞動與津貼不成比例，津貼只占收入的很小一部分，最多的不超過4%，缺乏有效的激勵機(jī)制。許多班主任反映，現(xiàn)在每月的津貼，還不夠經(jīng)常需要早到校、晚回家的打車錢。而學(xué)校也無能力給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。

四、結(jié)論與建議

通過以上調(diào)查得知，當(dāng)前珠海主城區(qū)中小學(xué)校班主任教師的職業(yè)幸福感偏低或嚴(yán)重缺乏，所表現(xiàn)的職業(yè)倦怠問題嚴(yán)重。

針對以上調(diào)查反饋，為了解決班主任不斷蔓延的職業(yè)倦怠問題，從而不斷提高班主任的職業(yè)幸福感，有以下建議：

（一）將班主任工作計(jì)入工作量

積極落實(shí)教育部頒發(fā)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》文件精神，一是盡可能讓班主任教師按任課教師標(biāo)準(zhǔn)工作量的一半任教；二是對任教達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)課時量的班主任，其班主任工作量按標(biāo)準(zhǔn)課時量的一半以超課時補(bǔ)貼發(fā)放津貼，以體現(xiàn)“多勞多得、按勞取酬”的分配原則。

（二）落實(shí)績效工資制

按照教育部文件精神，教師績效考核的主要內(nèi)容是教師履行法定職責(zé)的情況，以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實(shí)績，包括師德和教育教學(xué)、從事班主任工作等方面的實(shí)績。教育行政部門應(yīng)盡早落實(shí)績效工資制，消除干多干少一個樣、教師職業(yè)倦怠等突出問題。教師績效考核避免“唯效率”傾向，必須建立符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)的教師績效考核制度，為績效工資分配更好地體現(xiàn)教師的實(shí)績和貢獻(xiàn)、更好地發(fā)揮激勵功能提供制度保障，使績效考核在微觀上發(fā)揮對教師的激勵導(dǎo)向作用。

（三）明確班級管理的安全責(zé)任

社會給學(xué)校、班主任教師的安全責(zé)任壓力實(shí)在太大，但凡學(xué)校出一點(diǎn)點(diǎn)事，各種輿論鋪天蓋地而來，甚至教師個人安全受到威脅，弄得草木皆兵，人人自危，個個自保，嚴(yán)重束縛了班主任手腳，所以不敢大膽管理，不敢開展各種有益活動，怕出安全事故。安全枷鎖對教書育人很不利，對學(xué)生全面發(fā)展更不利。政府可推動制定“學(xué)校安全管理法”，以法律形式明確學(xué)校、班主任及科任老師的責(zé)任范圍，讓班主任教師全身心投入到教育管理學(xué)生中去。

（四）采取多種方式減輕工作壓力

一是逐步實(shí)行“小班制”教學(xué)。班額人數(shù)太大，面對學(xué)生的教育問題很多，教師對每個孩子的關(guān)注度有限，建議縮小班額。二是取消或盡量減少不必要的評估檢查。不要讓學(xué)校成為地方政府節(jié)省管理成本的幫手，更不要把那些教師不擅長的社會事務(wù)強(qiáng)加給他們做，或者讓教師做和教育教學(xué)毫無關(guān)系的事情，把班主任從繁雜的瑣事中解放出來，讓他們有充足的時間進(jìn)行班級管理，真正讓班主任能夠靜下心來教書，潛下心來育人，這樣才能有效的減輕班主任工作壓力。三是設(shè)置“雙班主任制”?？稍谛W(xué)推行“‘2+2+2班級管理模式”，一個班級配備兩位班主任，兩位家長+兩位學(xué)生參與，共同承擔(dān)班級管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“兩個人的智慧大于一個人的智慧”教育管理目標(biāo)，共享班主任工作津貼，將“全員德育，家校合作，學(xué)生自主管理”的理念進(jìn)行全面推廣，讓每一位教師都是德育教育的踐行者，每一學(xué)科都貫穿德育教育理念，真正做到全員育人。

（五）提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)

從2004年始到2016年十多年來，香洲區(qū)主城區(qū)小學(xué)班主任津貼300元/月，中學(xué)班主任津貼350元/月。工資已成倍增加，班主任津貼10年基本不變?！爱?dāng)了班主任，又當(dāng)老師，又教課，應(yīng)該發(fā)放更多的班主任津貼，以及超時課的補(bǔ)助，要在績效工資中給予體現(xiàn)?！?015年1月10日，教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華在由中國教育學(xué)會與新教育研究院聯(lián)合舉辦的新教育實(shí)驗(yàn)“締造完美教室”敘事討論會上強(qiáng)調(diào)將提高中小學(xué)班主任工資待遇。建議參照北京市中小學(xué)班主任津貼制900元/月或更高的標(biāo)準(zhǔn)。

（六）建立健全班主任管理制度

教育部制定了《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，但作為一個寵大的承擔(dān)了全面育人的重要群體，卻沒有《中小學(xué)班主任專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，只有一個《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。建議教育行政部門一是制定《中小學(xué)班主任專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，引領(lǐng)班主任專業(yè)發(fā)展，踐行社會主義核心價值體系，以人格魅力和學(xué)識魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。二是建立班主任專業(yè)榮譽(yù)制度，評選“20年、30年榮譽(yù)班主任”、省市區(qū)級名班主任、名班主任工作室及主持人，給班主任提供專業(yè)發(fā)展的平臺和空間。三是制定《班主任工作管理?xiàng)l例》，包括《班主任任職條件和任免程序》《班主任工作考評》等方面，以此規(guī)范選拔、任免、評價等學(xué)校班主任管理工作。

（七）建立健全班主任心理健康教育機(jī)制

一是教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對教師心理問題的教育和培訓(xùn)，組織一些行之有效的心理健康繼續(xù)教育。把心理健康教育課程納入繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容，以切實(shí)提高班主任的心理健康常識和理論水平。二是各校建立教師心理疏導(dǎo)機(jī)制，完善人員配置，開展團(tuán)體和個體的心理咨詢；外聘心理專家做心理輔導(dǎo)，對問題班主任跟蹤進(jìn)行“心理咨詢”和“心理疏導(dǎo)”。

（八）建立促進(jìn)班主任專業(yè)化發(fā)展的培訓(xùn)體系

參照珠海周邊地區(qū)比如深圳市、廣州市等地的做法，一是在教科研部門設(shè)置專業(yè)的德育教研員崗位，賦于引領(lǐng)班主任教師專業(yè)化成長的職能，從而引導(dǎo)班主任提升面向全體學(xué)生的育人水平和班級管理能力。二是要建立和完善班主任培訓(xùn)制度和專業(yè)化建設(shè)培訓(xùn)體系，定期定量對班主任進(jìn)行全員化培訓(xùn)（如將班主任培訓(xùn)學(xué)時列入必修學(xué)時），從而促進(jìn)班主任專業(yè)化成長。

（九）教育行政部門制定出合理的科學(xué)的班主任工作評價體系

建議教育行政部門一是開辟班主任專業(yè)職稱晉升機(jī)制，和學(xué)科教學(xué)一樣享有職稱晉級、特級班主任認(rèn)定等資格。職業(yè)有生涯，成長有階梯，讓班主任在管理崗位也能得到行政部門及社會的認(rèn)可。二是要求教師每晉升一級專業(yè)技術(shù)崗位級別時，應(yīng)當(dāng)具備2-3年的班主任工作年限，才有資格申報高一級崗位級別。三是對長期堅(jiān)持任班主任工作的教師在評優(yōu)評先、職稱評聘等方面要有明顯傾斜。這樣不至于年輕教師過早撂桃子，也不至于校長找不到骨干教師擔(dān)任班主任。

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