逄媛媛+紅沙+金火

2012年11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的勝利召開，為時代翻開了嶄新的一頁。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署。

五年奮進，五年征程。福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨組織深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”主題教育和“兩學一做”學習教育為抓手，切實增強全面從嚴治黨、加強黨的建設的急迫感和責任感， 持續(xù)深化思想建設、作風建設和制度建設，努力為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供全方位保障。

精神補“鈣”——思想建設筑根基

強化思想理論武裝，開展學習型組織建設，確保黨員干部政治上的清醒堅定，才能為企業(yè)發(fā)展提供可靠的思想保障。十八大以來，福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨組織以中心組學習為示范引領(lǐng)，先后組織開展數(shù)十次專題學習活動，及時傳達學習黨的十八大、中央歷次全會、習總書記系列講話，及時學習領(lǐng)會行業(yè)重大決策部署，切實提高黨員干部貫徹落實上級指示要求的主動性、自覺性，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，使廣大黨員干部的方向更加明確、思想更加統(tǒng)一、力量更加凝聚、信心更加充足。

學以為用。廣大黨員干部率先垂范、以身作則，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。五年來，福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨組織將學習型組織建設與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，與支部工作相結(jié)合，與黨員干部思想政治素質(zhì)提升相結(jié)合，與黨員教育培訓相結(jié)合，通過組織開展“兩學一做”知識競賽，開展黨課觀摩活動，開辟主題實踐活動專題網(wǎng)站，采取紅色教育、專家輔導、讀書活動、觀看影片、推薦好書、培育典型等方式，加強黨員日常學習教育和黨務干部培訓，帶動身邊每一位員工不斷進步，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造生生不息的精神力量。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。十八大以來，全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)黨建工作責任制進一步落實，定期舉辦黨組織書記、黨務干部培訓班，堅持“一崗雙責”制度，明確處室（部門）主要負責人落實黨建工作的責任，并以部門為單位設立黨組織，嚴格按照規(guī)定程序調(diào)整改選基層黨組織組成人員，根據(jù)工作需要及時調(diào)整黨組織設置，建立健全黨員組織陣地。規(guī)范設置黨員活動室、離退休黨員活動中心，建立健全黨員活動陣地。開展黨員宣誓活動，增強黨務活動的儀式感，將活動陣地的作用通過黨員活動輻射到廣大職工中?；鶎狱h組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用和黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。

五年來，圍繞企業(yè)發(fā)展需求，福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨組織狠抓隊伍建設，大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)干部隊伍，進一步強化黨員領(lǐng)導干部帶頭作用、拓寬人才培養(yǎng)渠道、發(fā)掘黨員模范力，集中力量、協(xié)同攻關(guān)，為提高福建中煙綜合競爭力提供智力支撐。

積極培育先進典型，一批政治過硬、品行端正、業(yè)務精湛的優(yōu)秀黨務工作者、共產(chǎn)黨員和團結(jié)和諧、績效明顯、作風優(yōu)良的先進基層黨組織被推薦出來，每年都對“先進基層黨組織”“優(yōu)秀黨務工作者”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”進行表彰，積極倡導“勇于擔當、樂于奉獻、甘于清貧、嚴于律己”的良好風氣。

治黨從“嚴”——作風建設顯成效

十八大以來，以習近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體，帶領(lǐng)全黨向人民作出了“打鐵還需自身硬”的莊嚴承諾，立下了全面從嚴治黨的軍令狀。這是我們黨90多年歷史上，第一次提出“全面從嚴治黨”。

自“八項規(guī)定”實施以來，福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨組織陸續(xù)制定細化八項規(guī)定的具體措施，會風、文風、學風、工作作風和生活作風不斷改進。黨風優(yōu)化帶動了企業(yè)風氣向更好發(fā)展。在推進作風建設的過程中，福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨組織堅持問題導向，對癥下藥，在一系列教育實踐活動中切實下功夫。

2013年7月，福建中煙黨的群眾路線教育實踐活動正式啟動。全省系統(tǒng)上下緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，真學、真聽、真查、真改，在提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進改革發(fā)展等方面初見成效，為推動企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展找準了方向，凝聚了精氣神，全力推進“七匹狼”上水平。

“三嚴三實”是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)黨的思想政治建設和作風建設，2015年，福建中煙按照國家局統(tǒng)一部署，在全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)處級以上領(lǐng)導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育，以思想教育、黨性分析、整改落實為抓手，切實增強思想自覺和行動自覺，認真查擺和解決“不嚴不實”問題，謀黨性修養(yǎng)之實事、明基層職工之實情、求企業(yè)發(fā)展之實效。

2016年，全國上下掀起了“兩學一做”學習教育的熱潮。福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)根據(jù)黨中央和國家局的要求，積極組織黨員干部學習黨章黨規(guī)，學習系列講話，通過專題黨課、知識競賽等形式讓黨員干部真正學進去、做得到。通過一系列的學習教育，引導廣大黨員加強理論武裝，強化了學習效果，創(chuàng)新了學習方法；全面提升了廣大黨員的理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)，增強了機關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)了黨員立足本職扎實工作的熱情。

另外，各單位黨委通過中央和行業(yè)專項巡視、民主生活會等征求意見情況，采取多種方式，查找黨員干部隊伍建設、作風建設方面存在的突出問題，逐條制訂整改措施，明確責任分工，督促整改落實。按照抓常、抓細、抓長的要求，著力在建立作風建設長效機制上下功夫。

從嚴治黨，必然對腐敗零容忍。福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)堅持將落實黨風廉政建設責任制作為深入推進黨風廉政建設的“龍頭”，堅持把落實黨風廉政建設責任制與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。endprint

為強化廉政文化教育，福建中煙機關(guān)黨委每年組織學習中央、行業(yè)有關(guān)會議精神，傳達貫徹公司紀檢監(jiān)察工作會議精神，部署全年工作；定期組織閱讀廉政書籍，組織觀看廉政教育警示片23次，受教育面達5000人次；每年對新提拔轉(zhuǎn)任干部進行廉政教育；著力開展廉政風險防控工作，全程參與監(jiān)督機關(guān)職工招聘、重要項目招投標及項目專家評審會等工作，確保程序規(guī)范，公正、公平；加強對領(lǐng)導干部執(zhí)行《廉政準則》的監(jiān)督檢查，組織處級以上干部每年報告?zhèn)€人重大事項，充實完善干部廉政檔案。

龍煙公司黨委構(gòu)建了廉政風險防控體系，牢固部署拒腐防線，堅持以反腐倡廉為內(nèi)容，實施會議學習、電化教育、編發(fā)簡報等活動，持續(xù)強化黨員干部及黨員的黨性、黨風、黨紀和理想信念教育，持續(xù)推進黨風廉政和反腐倡廉機制建設。

廈煙公司黨委堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，以構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的懲治和預防腐敗體系為目標，按期實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。九年來，廈煙公司個人廉政問題投訴率為零，企業(yè)違紀發(fā)案率為零，在全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設考核中成績名列前茅，連續(xù)兩年獲得廈門市經(jīng)發(fā)系統(tǒng)“先進紀檢組織”的榮譽稱號。

鑫葉公司、金葉公司、金閩公司黨委也都根據(jù)自身實際，采取相應措施，有效進行了作風建設，將反腐倡廉的意識滲透到全體黨員干部中。

行之有“度”——制度建設愈加完善

制度，就是權(quán)力的籠子。讓權(quán)力在制度的范圍內(nèi)行使，讓行為在制度的約束下進行，黨風就可以澄澈透明。制度建設的過程，也就是推進企業(yè)改革發(fā)展的過程。

十八大以來，全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，不斷扎緊扎密扎牢制度的籠子。

福建中煙機關(guān)黨委著眼長遠，健全基本制度。制訂“三會一課”、組織生活會、民主生活會、發(fā)展黨員、評優(yōu)評先等8項黨建工作制度，建立中心領(lǐng)導班子集體議事制度，制定《中心黨總支（支部）支委會議事規(guī)則》，進一步規(guī)范和健全黨建工作制度。規(guī)范和完善黨務公開工作，及時公開黨務信息、黨費收繳使用情況、評優(yōu)評先等情況。在發(fā)展黨員方面，嚴格發(fā)展黨員流程，確保發(fā)展黨員工作的嚴肅性和新黨員的質(zhì)量，認真核查黨員檔案，完善黨員信息庫，實現(xiàn)黨員隊伍信息化管理。

確立機制，鞏固基本保障。經(jīng)過不斷探索和總結(jié)，建立健全機關(guān)黨建工作的三個長效機制，為機關(guān)黨建工作順利開展提供基本保障。建立目標管理考核評價機制，將各支部（總支）黨建工作納入目標管理考核內(nèi)容，發(fā)揮考核的導向作用。建立機關(guān)黨建工作運行機制，堅持黨建工作年度有工作要點、具體活動有方案、活動結(jié)束有總結(jié)，形成目標明確、銜接協(xié)調(diào)、操作性強的黨建工作運行機制。建立工作經(jīng)費保障機制，安排黨團活動專項經(jīng)費，為基層組織正常運轉(zhuǎn)和創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的保障。

龍煙公司黨委制定了《領(lǐng)導班子整改方案》《開展“四風”突出問題專項整治的工作方案》《廉政檔案制度》等多項文件、制度，為龍煙公司作風建設、組織建設、思想建設、隊伍建設、文明創(chuàng)建提供更加堅實的保障與支撐。廈煙公司黨委不斷完善落實《黨委中心組學習制度》等10余項制度，把政治理論學習和提高分析、決策能力目標結(jié)合起來，發(fā)揮黨委在把方向、統(tǒng)大局、議大事方面的政治核心作用；制定、完善了《黨支部工作制度》等5項管理制度，確保基層黨建工作主動融入生產(chǎn)經(jīng)營；指導廈煙公司紀委在黨風廉政和廉潔自律方面嘗試進行了廉政風險點評估和控制方法等一系列探索，以廉政機制協(xié)同保障健康發(fā)展，以卓越績效管理模式的量化方法為指導，修訂完善《支部黨建及精神文明建設綜合考評表》，一定程度上實現(xiàn)了黨建工作的可衡量、可考核、能評價的局面。鑫葉公司、金葉公司、金閩公司根據(jù)自身實際也制定了諸多制度與細則。一部部黨內(nèi)法規(guī)制度，既體現(xiàn)出福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)各級黨委管黨治黨的新理念新思想新實踐，也為全面從嚴治黨提供了制度保障。

黨建工作，永遠在路上，任重而道遠。然而時代的腳步，在一次次的攻堅克難中愈加堅定，回首黨的十八大以來的每一步，福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)步履堅實，鏗鏘有力，緊緊圍繞“七匹狼”上水平中心任務，凝心聚力，鼓足干勁，匯聚起推動企業(yè)發(fā)展的強大力量，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供全方位保障。endprint