摘 要:建筑行業(yè)在不斷的發(fā)展,在建筑行業(yè)發(fā)展的過程中,必須要重視建筑工程造價(jià)管理,建筑工程造價(jià)管理涉及到企業(yè)的經(jīng)營成本,建筑工程造價(jià)就是為了充分的保障建筑工程的每一個(gè)階段的費(fèi)用都能夠有著一個(gè)極其合理的安排。但是我國建筑工程造價(jià)管理還存在著諸多的問題,本文就是對存在的主要問題進(jìn)行詳細(xì)的分析,為相關(guān)的研究提供借鑒。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;現(xiàn)狀;對策
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)已經(jīng)成為了我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱行業(yè),促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,人們對于建筑行業(yè)的要求也在逐漸的增加,因此必須要重視建筑工程造價(jià)管理,使建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中處于主動(dòng)地位,減少工程的成本,提高企業(yè)的效益。
1 建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
1.1 造價(jià)管理的觀念陳舊
建筑工程造價(jià)管理對建筑工程的發(fā)展有著重要的意義,但是我國建筑工程造價(jià)管理的過程中,還存在著比較陳舊的造價(jià)管理觀念,這些陳舊的造價(jià)管理觀念,使得整個(gè)工程造價(jià)管理無法科學(xué)地進(jìn)行,而且對整個(gè)造價(jià)過程并沒有一個(gè)合理的科學(xué)的認(rèn)識,作為工程造價(jià)管理人員,也沒有對整個(gè)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析,缺乏整體性的管理,在工程施工的過程中,并沒有充分的考慮到實(shí)際的施工情況。而在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,市場材料的價(jià)格在不斷的發(fā)生著變化,因此工程造價(jià)的費(fèi)用也必須要不斷地進(jìn)行調(diào)整,根據(jù)市場的波動(dòng)而發(fā)生改變,市場對于工程造價(jià)管理有著一定的調(diào)解性,因此整個(gè)工程造價(jià)的管理必須要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,而不能呈現(xiàn)固定性。需要注意的是,市場調(diào)節(jié)的手段并不是萬能的,市場調(diào)節(jié)自身有著滯后性和盲目性,因此作為政府必須要采取相關(guān)的手段來對整個(gè)管理過程進(jìn)行干預(yù),對過度調(diào)解的現(xiàn)象進(jìn)行制約,使整個(gè)建筑市場的價(jià)格能夠保持穩(wěn)定。受到傳統(tǒng)造價(jià)管理觀念的影響,有許多地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,存在著觀念淡薄的現(xiàn)象,因此政府就需要使用行政手段來進(jìn)行干預(yù),但是行政手段過多就會(huì)和市場脫軌,導(dǎo)致了工程造價(jià)管理失去了實(shí)效,存在著嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,相關(guān)的招投標(biāo)機(jī)制并不完善,在招投標(biāo)的過程中存在著較多的問題,惡性競爭較多,導(dǎo)致了整個(gè)招投標(biāo)過程失去了真實(shí)性。
1.2 缺乏健全的法律法規(guī)
現(xiàn)階段,我國政府為了對工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理,已經(jīng)出臺了一系列的法律法規(guī),但是由于諸多的原因,這些法律法規(guī)的條款與建筑市場的實(shí)際發(fā)展需要并不相適應(yīng),有些地區(qū)在建筑工程造價(jià)管理的過程中,經(jīng)常會(huì)存在著法律上的盲區(qū),而有些地方卻存在著無法可依的現(xiàn)象,在這樣的情況下,就導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)管理存在著諸多的難題,在造價(jià)管理的過程中,十分的混亂,沒有秩序,尤其是在市場經(jīng)濟(jì)下,建筑行業(yè)在發(fā)展的過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些新的現(xiàn)象或者是新的事物,這樣陳舊的法律條款就無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,不符合建筑行業(yè)的要求,有些工程管理人員在造價(jià)管理的過程中,就會(huì)鉆法律的空子,這些法律盲區(qū)會(huì)嚴(yán)重的制約建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而且在法律面前有些人并不能夠做到自律,還有些人在觸犯相關(guān)法規(guī)之后并沒有認(rèn)識到自身行為的錯(cuò)誤,還有些執(zhí)法人員在執(zhí)法的過程中存在著包庇的現(xiàn)象,作為相關(guān)的監(jiān)督部門,也沒有加大監(jiān)督力度,這樣就導(dǎo)致了諸多違法現(xiàn)象的發(fā)生,導(dǎo)致建筑行業(yè)的秩序較為混亂。
1.3 從業(yè)人員素質(zhì)較低
建筑行業(yè)在發(fā)展的過程中,要想將工程造價(jià)管理工作做好,就必須要充分的保證從業(yè)人員的綜合素質(zhì),只有高素質(zhì)的從業(yè)人員,才能夠做好工程造價(jià)管理工作,是使工程造價(jià)管理在工程建設(shè)的過程中發(fā)揮著重要的作用。但是從建筑工程造價(jià)管理的實(shí)際情況來看,我國的造價(jià)是存在著素質(zhì)低下的問題,如果專業(yè)素質(zhì)較低,就不能夠?qū)φ麄€(gè)工程造價(jià)管理進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督,而工程造價(jià)管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作,對于技術(shù)人員的要求較高,因此作為造價(jià)師自身必須要有著較高的專業(yè)素質(zhì),如果造價(jià)師自身的綜合素質(zhì)較低,那么在工程預(yù)算的過程中,就不能夠有效的完成整個(gè)工程的編制預(yù)算和審核等相關(guān)的工作,有些造價(jià)師沒有及時(shí)的更新觀念,自身的知識儲備較少,這樣就不能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目中分項(xiàng)目和總項(xiàng)目之間的關(guān)系處理好,除此之外,有些造價(jià)師由于自身的職業(yè)素質(zhì)較低,經(jīng)常會(huì)受到誘惑,這樣就會(huì)導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量較差,也會(huì)產(chǎn)生較高的工程成本,影響工程的施工質(zhì)量,使整個(gè)工程造價(jià)管理無法滿足真實(shí)性的要求。
2 解決問題的對策和途徑
2.1 建筑工程造價(jià)由政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)管理
工程造價(jià)管理要改革就必須要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新潮流,就是要在市場經(jīng)濟(jì)的大形勢下進(jìn)行改革。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府只是一個(gè)宏觀調(diào)控部門,作為政府只能負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)幫助和監(jiān)督,而不能進(jìn)行直接的干預(yù)和管理,否則必然會(huì)破壞市場經(jīng)濟(jì)下工程建造的正常進(jìn)行。因此,我們可以建立建筑工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì),由協(xié)會(huì)對行業(yè)內(nèi)人員進(jìn)行自我規(guī)范和行業(yè)約束,讓他們自己投入到現(xiàn)代化建設(shè)的潮流中,去適應(yīng)并且找到一條順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和適合自己發(fā)展的新道路。
2.2 進(jìn)行法制化監(jiān)督和管理
首先,要建立完善的市場監(jiān)督體系。進(jìn)行工程造價(jià)市場改革,使工程造價(jià)完全進(jìn)入市場化法制化階段,通過一系列相關(guān)的法律法規(guī)的制定,使工程造價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依,最終建立統(tǒng)一有序的市場工程建筑體系。在市場調(diào)節(jié)出現(xiàn)困難的時(shí)候,政府要充分利用自己的職能,制定相關(guān)法律制止市場壟斷和不正當(dāng)競爭,保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,為公平的市場競爭提供后盾和力量。但是任何法律都具有一定的局限性,為了彌補(bǔ)這一缺陷,我們可以把工程造價(jià)相關(guān)任務(wù)推到咨詢市場上,有形的市場一旦形成,政府的監(jiān)管力度就可以加大,對那些不依法自律的企業(yè),政府便可以充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,把不法分子繩之以法,保證了咨詢市場的正常有效的運(yùn)行。
2.3 提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
工程造價(jià)的從業(yè)人員是工程造價(jià)健康發(fā)展并且立于同行之中的保證。從工程造價(jià)工作的復(fù)雜性和新時(shí)代工程造價(jià)對從業(yè)者的要求來看,從業(yè)人員應(yīng)該是既懂工程技術(shù)又懂管理和法律而且還具備良好職業(yè)道德的全面型人才。我國目前的工程造價(jià)從業(yè)人員普遍存在著知識面窄、素質(zhì)低等問題,而且專業(yè)只是水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建筑大市場的需求,這與國際水平還是有一定差距的。所以,我國必須要實(shí)行專業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃,最后要進(jìn)行嚴(yán)格的考核,并且要考核應(yīng)對實(shí)際問題的處理和判斷能力。
3 結(jié)論
總而言之,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,建筑工程行業(yè)要能夠在激烈的市場競爭中擁有較好的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益,就要不斷加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管理,進(jìn)行計(jì)價(jià)、成本、競價(jià)和訂價(jià)的有效控制,促進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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作者簡介:尹麗維,身份證號:23012319880124294X。