李滕

摘要：青少年學(xué)生法治教育是一項社會系統(tǒng)工程，涉及家庭、學(xué)校、社會方方面面。但是現(xiàn)階段我國青少年法治教育工作忽視了對農(nóng)村青少年的關(guān)注，農(nóng)村青少年受家庭觀念、社會生活、受教育程度、價值觀等因素的影響，和城市青少年相比更容易滋生違法犯罪問題。文章在闡述法治教育內(nèi)涵以及加強青少年法治教育必要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國農(nóng)村青少年法治教育存在的問題，具體分析加強農(nóng)村青少年法治教育的策略，旨在進一步推進我國依法治國建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村青少年；法治教育；現(xiàn)狀；策略

伴隨我國社會主義市場經(jīng)濟制度的逐漸建立，國家法治化進程發(fā)展速度加快，但是近幾年，我國青少年違法犯罪率不斷上升，特別是農(nóng)村地區(qū)的青少年犯罪率要明顯高于城市?？梢姡覈F(xiàn)階段法治建設(shè)還不夠完善。習(xí)近平總書記指出：“青年是祖國的未來、民族的希望”。相對于城市，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，由于絕大多數(shù)的百姓法律意識比較貧乏，青少年的父母文化程度底教育觀念落后，面對復(fù)雜的社會環(huán)境不能辨別是非，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)青少年違法犯罪問題突出，成為全面依法治國亟待解決的問題。因此，為了社會主義和諧社會的構(gòu)建和國家的發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，需要政府各職能部門加強對農(nóng)村青少年法治教育工作的重視。

一、 法治教育內(nèi)涵

法治是指通過制定良好的法律法規(guī)和明確守法的要求，是依法治國的根本途徑。在依法治國的全面推行下，法治成為現(xiàn)階段我國采用的主要治國方式，即要求社會發(fā)展建設(shè)在一定的約束和規(guī)定下進行。法治教育則是通過教育宣傳手段，對學(xué)生、社會公民進行思想教育和宣傳的法治化，從而約束學(xué)生和公民的行為，在保證人們基本利益的他同時更好的促進國家建設(shè)發(fā)展。法治教育具體體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，法治知識的宣傳教育。第二，對憲法的宣傳和普及。第三，實現(xiàn)法治教育和黨領(lǐng)導(dǎo)教育的結(jié)合。

二、 青少年法治教育必要性分析

（一） 青少年法治教育是實施依法治國和以德治國的內(nèi)在需要

第一，青少年法治教育是實施依法治國的基本要求。法治是在依法治國理念下衍生出來的一種和人治相對的治國方略，法治的基礎(chǔ)是法制。依法治國的實施關(guān)鍵是提升全民法律素質(zhì)，特別是要從青少年入手進行法律教育，從小引導(dǎo)青少年養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，從而為依法治國實施提供支持。第二，青少年法治教育是以德治國方略要求。以德治國是按照道德規(guī)范來引導(dǎo)社會成員的行為，實現(xiàn)對國家的道德化治理。青少年作為祖國發(fā)展的未來，需要著重加強對他們的得志教育。

（二）青少年法治教育是青少年素質(zhì)教育的重要組成

從內(nèi)涵上看，現(xiàn)代教育的發(fā)展核心是教會學(xué)生學(xué)會做人，在真正意義上實現(xiàn)以人為本。人的素質(zhì)結(jié)果包括思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化品質(zhì)、身體心理素質(zhì)等。思想道德素質(zhì)是所有素質(zhì)的根本，對人各種價值理念和思想行為有著十分重要的引導(dǎo)和調(diào)控作用。而良好的思想道德素質(zhì)必然蘊含法治理念。從目標上看，素質(zhì)教育目標是提升學(xué)生綜合素質(zhì)，打造社會主義事業(yè)發(fā)展接班人。素質(zhì)教育的實施需要融入法治知識的原因是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要和社會和諧社會打造的需求。通過法治教育讓青少年從小懂法、明發(fā)、遵法，并隨著自身的成長需要學(xué)會應(yīng)用法解決自己生活中的問題。

（三）青少年法治教育是確保青少年健康成長的需要

第一，通過青少年法治教育能夠減少青少年違法犯罪行為。青少年犯罪是社會熱點話題，在現(xiàn)階段的刑事案件中有 70%左右的作案人員是青少年。為了避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)需要加強對青少年法治教育。第二，通過青少年法治教育能夠保證青少年健康成長。受社會發(fā)展的影響，青少年思維活躍、審美多變、心理和行為也發(fā)生了深刻的變化。加上農(nóng)村青少年教育不完善、個人認識的局限以及缺乏父母親的關(guān)愛，農(nóng)村青少年很容易染上不良行為習(xí)慣，通過青少年法治教育能夠保證青少年健康成長。

三、我國農(nóng)村青少年法治教育現(xiàn)狀和存在的問題分析

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)法治教育調(diào)查情況分析

以六桶鎮(zhèn)中心小學(xué) 247 名學(xué)生及其家長為調(diào)查對象，問卷主要是針對四至六年級的學(xué)生，總共發(fā)放問卷260 份，共收回 247 份。

（二）農(nóng)村青少年法治教育存在的問題

1、農(nóng)村中小學(xué)法治教育流于形式，效果不理想

第一，一些家長和學(xué)生沒有認識到法治教育的重要性。在普法工作的深入發(fā)展下，政府部門和教育行政部門制定了在中小學(xué)開展法治教育的規(guī)定，中小學(xué)院校也相應(yīng)的完善了法治教育規(guī)章制度。但是在實際的法治教學(xué)操作中，法治教育還不夠規(guī)范。對于調(diào)查問卷中：““你遇到生活問題的是否會尋求法律手段解決？”（如表一所示），只有23%的學(xué)生在遇到困難的時候會采取法律手段解決。另外，學(xué)生雖然在心理上接受了法治教育，但是學(xué)校能夠為學(xué)生講解的法治理論知識是十分有限的，學(xué)生也不具備自主學(xué)習(xí)和查閱資料的主動性，由此導(dǎo)致法治教育效果不理想。第二，對法治教育定位不明確。中小學(xué)院校法治教育側(cè)重對安全知識、禁毒知識的講解，一味地強調(diào)學(xué)生要遵紀守法、遠離毒品，沒有向?qū)W生介紹必要的個人維權(quán)知識。第三，法治教育課程設(shè)置存在局限。受傳統(tǒng)模式的影響，學(xué)校教師學(xué)習(xí)法律知識的主動性不夠，在教育中忽視了學(xué)生法治教育的實踐。

四、 強化農(nóng)村地區(qū)青少年法治教育的策略

（一）加強學(xué)校教育，構(gòu)建完善的農(nóng)村中小學(xué)法治教育體系

第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強對中小學(xué)法治教育的重視。農(nóng)村中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要本著“法治教育強校、育才、強國”的理念，調(diào)動一切積極因素支持中小學(xué)院校開展法治教育。比如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以利用校內(nèi)外各種資源，結(jié)合中小學(xué)法治教育法律法規(guī)和教育部門提出的法治教育要求，從教材制定、教學(xué)開展等方面開展法治教育實踐活動，為學(xué)生的法治學(xué)習(xí)打造良好的校園環(huán)境。第二，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強對法治師資隊伍的打造。首先，聘請專業(yè)的法治教師向?qū)W生開展法治教育；其次，定期對法治教師展開專門的培訓(xùn)，提升法治教育法治授課能力；最后，聘請法治副校長。即從基層政法部門選擇干警到中小學(xué)擔(dān)任兼職的法治副校長，參與中小學(xué)法治教育工作，定期為學(xué)生講授各類法律知識。

（二）發(fā)揮家庭在青少年法治教育中的重要作用

第一，提升家長法治素養(yǎng)。家長的言行對青少年有著十分重要的影響?；谵r(nóng)村地區(qū)家長法治觀念落后的現(xiàn)象，基層政府需要加強法治宣傳力度著重提升農(nóng)村家長的法治素養(yǎng)，為家長學(xué)習(xí)法律知識創(chuàng)設(shè)各種環(huán)境和機會，學(xué)校、單位部門、社會組織為家長參與法治活動提供重要支持，在實踐中提升家長對法治教育重要性的認識。第二，改善農(nóng)村家庭的教養(yǎng)方式。農(nóng)村家長需要改變原有“唯成績論”的教育觀，要注重和孩子的溝通交流，關(guān)心孩子的身心成長，并要在交流中有意識的向孩子滲透公平正義理念、誠信意識、規(guī)則意識等。第三，營造和諧的家庭法治氛圍。在日常的家庭生活中需要讓孩子認識到自由、民主、平等的重要意義。

結(jié)束語

綜上所述，在依法治國的全面推進下，培養(yǎng)人民群眾的法律素養(yǎng)和法治意識變得更加重要，青少年是國家建設(shè)的未來，因而，要著重培養(yǎng)和提升青少年的法治意識。農(nóng)村青少年生活環(huán)境復(fù)雜，基于特殊的教育環(huán)境和成長環(huán)境，更容易出現(xiàn)思想行為問題，為此，在新的歷史時期，需要相關(guān)人員結(jié)合法治建設(shè)要求，從法治思想宣傳、法治環(huán)境營造、法制制度完善等方面進一步推進農(nóng)村青少年法治建設(shè)，從而在城鄉(xiāng)范圍內(nèi)更全面的實現(xiàn)依法治國。

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