張偉宸
摘 要:根據(jù)對工程建設(shè)實例的分析,對當(dāng)前水利工程施工管理現(xiàn)狀進行了分析,針對當(dāng)前工作之中存在的問題進行了介紹,針對管理問題提出了一些優(yōu)化措施。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;現(xiàn)狀;對策
1 水利工程施工管理的實際意義
水利工程的施工管理水平會對工程建設(shè)質(zhì)量造成直接影響,其工程施工范圍大,施工技術(shù)復(fù)雜,且影響施工質(zhì)量的因素較多。因此,在水利工程施工之中加強施工管理質(zhì)量是非常重要的。水利工程作為一種較為特殊的工程項目,有其自身的特點和施工機制。其施工過程與傳統(tǒng)的土木建筑施工有很多的共同點,其施工的原材料和施工的工藝方面都有相同之處,其施工過程也較為相似,都是先進行設(shè)計招標(biāo)之后,再完成施工。但是兩者之間也存在一些不同之處,水利工程作為國家性質(zhì)的項目,其管理比起建筑項目更為嚴(yán)格。水利建筑的建筑目的是抵擋水害,因此,水利建設(shè)之中對于建筑的主體的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性非常重視,建筑的主體必須滿足穩(wěn)定、防水等多方面要求,水利工程的施工必須滿足這些要求。
除此之外,水利工程有較為嚴(yán)格建筑時間要求,水利工程由于其目的性特殊,為了防止水害,水利工程的建設(shè)必須在水害開始之前完成工程的建設(shè),因此,水利工程的施工除了要保證建筑的質(zhì)量過關(guān)之外,還要在規(guī)定的時間內(nèi)完工。水利工程項目過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是對于水利建筑設(shè)施的質(zhì)量控制,質(zhì)量包括堤壩等的建筑質(zhì)量,設(shè)施的周邊建設(shè)以及水利設(shè)施的耐用度和實用性。在建筑的質(zhì)量控制之中,為了滿足國家建設(shè)和人民的生活要求,建設(shè)企業(yè)必須保證和提高水利工程的總體質(zhì)量,建設(shè)和施工單位必須按照國家的相關(guān)規(guī)定,對工程項目的施工質(zhì)量進行全過程的嚴(yán)格把控,滿足人民生活安全和國家發(fā)展的需求。
水利工程質(zhì)量的保證是工程管理的目的,工程建設(shè)的根本目標(biāo)是建設(shè)符合建設(shè)方要求且質(zhì)量過關(guān)的建筑,良好的建筑質(zhì)量關(guān)系到工程結(jié)束之后的正常使用和住戶的生命安全。除此之外,工程建設(shè)的質(zhì)量還關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的商業(yè)信譽,因此,保證建筑質(zhì)量過關(guān)是工程建設(shè)之中的重點,建設(shè)部門和施工部門都應(yīng)該給予足夠的重視,大力參與工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督,促進水利建設(shè)行業(yè)的正常有序發(fā)展。
2 水利水電工程的施工管理現(xiàn)狀
2.1 施工管理的內(nèi)容
在水利工程的進行過程之中,管理工作可以分為三方面的主要內(nèi)容:第一,施工之前,在水利工程開始正式施工之前,管理的內(nèi)容主要包括對招標(biāo)文件、工程設(shè)計以及工程的預(yù)算進行管理,企業(yè)的管理人員需要簽訂項目承包合同,對合同的內(nèi)容進行研究。為了保證施工的正常進行,必須組件正式的施工管理小組,監(jiān)管工程人員和施工人員的設(shè)計和施工過程,并在施工企業(yè)和建設(shè)部門之間進行協(xié)調(diào)。第二,施工過程管理,施工過程之中的管理工作主要包括對項目的質(zhì)量目標(biāo)進行確定,對施工圖紙進行研究和修改,保證施工材料和施工設(shè)備的實際質(zhì)量等。第三,施工后的管理。這一時期的管理內(nèi)容是對工程的建設(shè)質(zhì)量進行驗收,對工程質(zhì)量進行檢查并完成結(jié)算工作。在結(jié)算完成之后建設(shè)部門需要保留施工文件,保障水利工程的后續(xù)運行。
2.2 施工管理問題
(1)無法保證立項的科學(xué)性。水利工程的進行和設(shè)計需要考慮建設(shè)環(huán)境之中水文地質(zhì)情況,因此,在工程項目的立項過程之中科學(xué)合理的立項工作可以保證水泥工程的施工質(zhì)量。當(dāng)前部分監(jiān)視部門不完成對建設(shè)地區(qū)的水文地質(zhì)勘測就進行了工程立項,盲目立項會降低工程的設(shè)計質(zhì)量,造成資源浪費,對工程建設(shè)質(zhì)量也有很大的影響。
(2)施工管理體制不完善。與其他的施工工程項目相比,水利工程項目施工管理過程更為復(fù)雜且管理的綜合性更強,我國當(dāng)前還未能將水利工程的管理體系建設(shè)完全,沒有建立全面的施工材料管理機制和設(shè)計評價機制,管理不嚴(yán)的現(xiàn)象影響了施工質(zhì)量。除此之外,施工隊伍內(nèi)部缺乏管理約束,管理不嚴(yán)格,管理理念落后,使得施工質(zhì)量難以保障。
(3)管理人員水平較低。我國當(dāng)前水利工程的施工管理人員綜合素質(zhì)較低,無法完全掌握施工技術(shù)和施工操作流程,缺乏管理經(jīng)驗,在工程施工管理之中無法起到調(diào)控施工進行的作用,且在人員管理上缺乏統(tǒng)籌把握能力,無法對施工過程進行協(xié)調(diào)。
(4)質(zhì)量管理問題。水利工程的施工質(zhì)量關(guān)系到國計民生,然而當(dāng)前在水利工程施工管理中仍然存在著質(zhì)量管理的問題。首先,沒有對原材料的質(zhì)量進行嚴(yán)格的把關(guān)。檢測人員對于即將進場的原材料沒有進全面的檢測,往往只是進行抽查,不能對原材料的質(zhì)量進行保障。其次,在施工之前沒有對周圍環(huán)境進行準(zhǔn)確的分析和詳細的了解,在施工過程中可能受到外界環(huán)境的影響,需要返工或停工。第三,施工管理人員不能有效的杜絕施工人員的違規(guī)操作現(xiàn)象。
3 相應(yīng)的對策
3.1 完善管理體制
工程施工管理具有一定的難度,管理的范圍較大,管理過程也比較復(fù)雜。這就需要將完善的施工質(zhì)量管理體系建立起來,主要包括施工質(zhì)量組織體系和質(zhì)量控制體系,并制定相應(yīng)的預(yù)案,能夠?qū)λこ淌┕ぶ谐霈F(xiàn)的各種問題進行及時的處理,保障施工進度和施工質(zhì)量。要保障各工序銜接的合理性,確定明確的施工管理流程,對施工責(zé)任進行明確的落實。
3.2 規(guī)范工程立項流程
在水利工程施工之前,必須進行嚴(yán)格的立項管理,經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程,通過科學(xué)的立項和審批來保障水利工程的可行性。要充分結(jié)合水利工程的實際狀況,對其項目報告進行研究,保障該水利工程項目能夠取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益,符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H需求。在立項管理中應(yīng)該委派相關(guān)專家組建考察小組,對水利工程施工區(qū)域的自然環(huán)境和社會環(huán)境進行實地調(diào)研,同時收集當(dāng)?shù)孛癖姷南嚓P(guān)意見和需要,杜絕項目虛報狀況。
3.3 提高管理人員的管理水平
為了促進我國水利工程事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須培養(yǎng)一批管理水平高、綜合素質(zhì)高的水利工程管理人員。這就需要對水利工程管理人員進行日常培訓(xùn),要求其能夠?qū)λこ痰氖┕ち鞒毯褪┕ぜ夹g(shù)予以了解,掌握先進的水利工程管理理念,積累水利工程施工管理經(jīng)驗。與此同時,水利工程施工管理人員必須具有較高的質(zhì)量管理意識和安全管理意識,具備一定的管理能力和較強的責(zé)任心,能夠?qū)γ恳豁検┕す芾砉ぷ鬟M行落實,對自己職權(quán)范圍之內(nèi)的水利工程施工進行科學(xué)的解讀,熟悉水利工程的各項標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。水利工程施工管理人員還必須具備一定的核算能力,能夠?qū)κ┕みM度、施工質(zhì)量、施工安全、施工效率等因素進行綜合考慮。
結(jié)束語
水利工程承擔(dān)著防汛、抗旱、發(fā)電、供水等責(zé)任,建設(shè)范圍內(nèi)往往具有較多的不同類型的建筑和工程,需要對各方面的因素進行協(xié)調(diào)。因此要保障水利工程的施工質(zhì)量就必須做好施工管理工作,不斷提高水利工程施工管理的水平,促進我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展。
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