何亞

摘 要：在資源有限的情況下，又要最大限度地提高生活品質(zhì)，“共享”無疑會成為人們的選擇，也會成為社會經(jīng)濟發(fā)展的一個趨勢。在剛剛過去的2016年，“共享經(jīng)濟”成為社會熱詞。從旅游住宿到短距離出行，甚至到春節(jié)返鄉(xiāng)之旅，“共享”在人們生活中所占的份額越來越大。于是，在2017年，“共享汽車”大規(guī)模進入人們的生活，給汽車社會帶來一種全新的體驗。然而，隨著“共享汽車”的上路，安全方面以及交通責(zé)任認定的問題隨之而來。

關(guān)鍵詞：共享汽車；責(zé)任認定；完善建議

1概述共享汽車

1.1共享汽車概念

共享汽車，是指許多人合用一輛車，即開車人對車輛只有使用權(quán)，而沒有所有權(quán)，有點類似于在租車行里短時間包車。它手續(xù)簡便，打個電話或通過網(wǎng)上就可以預(yù)約訂車。汽車共享一般是通過某個公司來協(xié)調(diào)車輛，并負責(zé)車輛的保險和停放等問題。

1.2共享汽車法律定位

與所有新生事物一樣，共享汽車需要法律確定“身份”，同時，其涉及的安全等問題也需要法律來調(diào)整。那么，“共享汽車”目前面臨怎樣的法律定位？在國家層面上，目前沒有相應(yīng)的法律法規(guī)。共享汽車是屬于汽車租賃，不帶駕駛員服務(wù)，與出租車不同。

同時“共享汽車”屬于“互聯(lián)網(wǎng)+出行”的新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，雖然沒有專門的立法對其進行調(diào)整，但也要受到道路交通安全法、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章的調(diào)整。從這個方面說，“共享汽車”也應(yīng)該對其經(jīng)營的車輛、駕駛員、定價、個人信息保護、安全等作出相應(yīng)要求。

1.3共享汽車的前景分析

與“共享單車”出現(xiàn)后的一片叫好聲不同，“共享汽車”問世即遭質(zhì)疑——在汽車保有量不斷增加、城市交通擁堵不斷加劇的當(dāng)下，“共享汽車”上路后是否會“添堵”？

2016年3月，國家發(fā)展改革委等10部委出臺《關(guān)于促進綠色消費的指導(dǎo)意見》，提出將支持發(fā)展共享經(jīng)濟，鼓勵個人閑置資源有效利用，有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約拼車、自有車輛租賃，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善信用體系。盡管有此政策背景，但社會對“共享汽車”的發(fā)展前景依然存疑。

現(xiàn)在是共享經(jīng)濟時代，尤其在北京、上海等大城市，搖號難、停車難、交通擁堵、環(huán)境污染等成為普遍問題，以新能源車為主力的“共享汽車”的出現(xiàn)或為解決這些問題提供了一種新思路。如果加強監(jiān)管，“共享汽車”可能像“共享單車”一樣，會成為社會治理模式創(chuàng)新的新方式、新形態(tài)。另外，2016年，國家發(fā)展改革委和交通運輸部出臺《推進“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通 促進智能交通發(fā)展的實施方案》，其中提出交通與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，有利于方便旅客出行、優(yōu)化資源配置、提高綜合效率，也是培育交通發(fā)展新動能、提升發(fā)展水平的重要方面。近年來，以網(wǎng)約車為代表的共享經(jīng)濟的興起使更多的投資人發(fā)現(xiàn)其中的商機，但本質(zhì)問題在于物質(zhì)極大豐富之后促使人們的產(chǎn)權(quán)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，即脫離了原有所有權(quán)的束縛而逐步走向?qū)κ褂脵?quán)的重視。共享汽車的理念使得空車率大大降低，可以更有效和靈活地利用車輛的時間。可見“共享汽車”符合發(fā)展趨勢。

2交通事故責(zé)任劃分

租用共享汽車一旦發(fā)生交通事故，如何認定各方法律責(zé)任，有以下幾種情況。

第一，借人賬號租車出意外，注冊人肇事者都擔(dān)責(zé)。

借用他人賬號使用共享汽車的過程中如果發(fā)生交通事故，駕車使用人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而借給使用人賬號的用戶，如果無法保障借用人是否符合共享汽車的條件，更無法核實借用人是否有能力合法駕駛車輛，那么一旦發(fā)生事故，該用戶同樣存在過錯，應(yīng)對事故承擔(dān)連帶賠償?shù)呢?zé)任。

第二，自己租車發(fā)生事故，責(zé)任應(yīng)如何分擔(dān)？

我認為共享汽車實際上屬于分時租賃汽車，在法律層面上，平臺與租賃者之間是出租人與承租人的關(guān)系，而非運營者與乘客的關(guān)系。因此，平臺應(yīng)承擔(dān)與其出租人地位相適應(yīng)的責(zé)任，包括車輛年檢、保養(yǎng)以及保證能夠正常上路行駛等。在絕大多數(shù)情況下，汽車發(fā)生交通事故，司機要承擔(dān)責(zé)任，但如果是汽車本身存在故障，則是平臺應(yīng)該負責(zé)的問題。在租車發(fā)生意外時，應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)租車合同條款，如果共享汽車沒有合同條款，則承租人即實際使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。一般情況下，車輛投保有交強險，賠償時應(yīng)當(dāng)先使用交強險，交強險不能完全賠償?shù)模瑢嶋H使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補充賠償責(zé)任。

第三，共享汽車上了保險，平臺是否就可以免責(zé)？

根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》第四十九條的規(guī)定，由保險公司在機動車強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由機動車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任；機動車所有人對損害的發(fā)生有過錯的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。雖然共享汽車平臺已投險，保險公司應(yīng)對受害人進行賠償，但對于相關(guān)人員的責(zé)任分配問題，還需要交通管理部門進行核實處理。如果駕車人的行為危害較大，造成事故時還應(yīng)承擔(dān)民事、行政、刑事等責(zé)任。此外，由于共享汽車本身質(zhì)量不符合上路條件，比如說未通過年度審驗；平臺存在故意或重大過失，如將共享汽車交給不符合駕駛條件的人使用，則共享汽車平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

3完善共享汽車法律問題的建議

共享汽車仍然處于市場發(fā)展的初級階段，除了面臨網(wǎng)點布局、車輛維護等問題，還有就是共享汽車龐大的車輛使用押金的有效監(jiān)管問題。萬喆指出，現(xiàn)在使用共享汽車，用戶需繳納幾百元乃至上千元不等的押金。共享汽車屬于新生事物，其經(jīng)營者面臨的市場風(fēng)險相對較大，相關(guān)的政策法規(guī)還不完善，一旦出現(xiàn)問題，用戶繳納的押金就有可能收不回來。這需要政府盡快出臺相關(guān)的法律法規(guī)，保護用戶的合法權(quán)益。

目前在很多城市涌現(xiàn)出的共享單車，已經(jīng)越來越被公眾所偏愛，然而與此同時，也出現(xiàn)了很多如故意破壞共享單車、損毀車鎖將單車據(jù)為己有等惡性事件，同時，隨意停放的共享單車也逐漸成為影響交通的因素之一。在沈逸看來，共享汽車也面臨相似的問題?！肮蚕砥囈氚l(fā)展好，也離不開個人的自律和制度的他律。建議個人在使用共享單車、共享汽車的同時，增強自身的文明意識，自覺遵守交通法規(guī)。同時，相關(guān)部門也應(yīng)建立個人信用評價體系，有效防止惡性事件的發(fā)生。”

由此看來，共享汽車要走的路還有很遠，需要國家相關(guān)的法律規(guī)定的完善以及地方相關(guān)政策的實施，然而這些都需要大量的時間去慢慢完善和改進，希望在不久的將來，“共享”這一當(dāng)下的熱門話題能解決我們在城市生活中的出行問題，甚至成為我們生活中的一部分。

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