文/雷 露

就業(yè)扶貧示范村的華麗蛻變

文/雷 露

“以前村里只有一條通往外界的土路，也沒(méi)有掙錢(qián)的產(chǎn)業(yè)，年輕點(diǎn)的村民都往外面跑，留下老人、小孩、婦女守著幾畝薄地度日?！闭勂疬^(guò)去，利州區(qū)龍?zhí)多l(xiāng)柏佛村“第一書(shū)記”王鵬直搖頭。多年來(lái)，溝深坡陡的柏佛村始終與貧窮落后緊緊聯(lián)系在一起。

然而，如今的柏佛村已經(jīng)舊貌換新顏——新修的水泥路通到村民家門(mén)口，新建的蓄水池讓自來(lái)水流進(jìn)每家每戶，新打造的農(nóng)家院舍在碧翠的山林間熠熠生輝……經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃與合理改造，柏佛村完成了一個(gè)貧困山村的華麗蛻變。

變化的起點(diǎn)就始于柏佛村成為利州區(qū)創(chuàng)建的就業(yè)扶貧示范村。今年來(lái)，利州區(qū)綜合全區(qū)54個(gè)貧困村基本情況，按照基礎(chǔ)條件好、凝聚力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)好的選擇標(biāo)準(zhǔn)，選出包括柏佛村在內(nèi)的9個(gè)貧困村先行創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范村，狠下繡花功夫，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)，助力全區(qū)整體脫貧摘帽。

清家底，建起扶貧明白賬

扶貧要精準(zhǔn)，對(duì)象是關(guān)鍵。為了摸清貧困村的貧困勞動(dòng)力情況，準(zhǔn)確掌握村民的脫貧意愿，利州區(qū)人社局通過(guò)入戶走訪，認(rèn)真核查，為柏佛村全村32戶貧困戶122人建立起“一戶一賬，一戶一策”的就業(yè)扶貧臺(tái)賬，并利用區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的利州區(qū)貧困勞動(dòng)力管理服務(wù)平臺(tái)，對(duì)貧困人員實(shí)行實(shí)名制、動(dòng)態(tài)化管理，制定精準(zhǔn)的就業(yè)扶貧實(shí)施方案。

據(jù)了解，就業(yè)扶貧管理服務(wù)平臺(tái)是利州區(qū)在全省范圍內(nèi)搭建的首個(gè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)能夠詳細(xì)顯示貧困人員基本信息、致貧原因、就業(yè)意愿等11項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)對(duì)貧困人員實(shí)行實(shí)名制、動(dòng)態(tài)化管理，全面掌握每戶貧困戶致貧的主要原因，真正實(shí)現(xiàn)了情況清、數(shù)據(jù)明、服務(wù)實(shí)。

“扶貧臺(tái)賬和服務(wù)平臺(tái)雙管齊下，讓村里貧困人員的基本信息、致貧原因、就業(yè)意愿等情況一目了然。”就業(yè)局工作人員表示，摸清了家底，就業(yè)扶貧工作就有了明確方向。根據(jù)數(shù)據(jù)反映的情況利州區(qū)及時(shí)回訪，查漏補(bǔ)缺，了解到貧困勞動(dòng)力的就業(yè)需求后，確立了技能、轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)、兜底、維權(quán)五大幫扶措施，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

截至目前，利州區(qū)管理系統(tǒng)已錄入8782名有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的貧困人員信息。今年，還組織開(kāi)展了送崗下鄉(xiāng)入戶活動(dòng)112次，為23個(gè)貧困村950名貧困勞動(dòng)者落實(shí)崗位1740個(gè)。

搭平臺(tái)，助推就業(yè)早脫貧

“現(xiàn)在政策確實(shí)好，找工作上微信，動(dòng)動(dòng)手指就搞定?！卑胤鸫迦M貧困戶楊于芳興奮地說(shuō)到。原來(lái)，楊于芳此前通過(guò)柏佛村就業(yè)服務(wù)站加入了利州區(qū)貧困勞動(dòng)力微信群，她在群里留言，希望找一份離家近的工作。“沒(méi)想到，幾天后區(qū)就業(yè)局就幫我找到了工作，通知我去上班。”

讓楊于芳享受到便利的，正是利州區(qū)人社局今年按照“互聯(lián)網(wǎng)+人社”要求，建立的貧困勞動(dòng)力微信服務(wù)公眾號(hào)。通過(guò)這一公眾號(hào)平臺(tái)，掃碼即可查看每戶建檔立卡貧困家庭基本情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、技能培訓(xùn)需求等信息，點(diǎn)擊里面的找工作就有工作人員專(zhuān)門(mén)對(duì)接。實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、社保維權(quán)、就業(yè)援助、用工需求等信息實(shí)名制雙向推送。截至目前，利州區(qū)依托微信和村級(jí)微信群等新媒體平臺(tái)，已發(fā)布各類(lèi)招聘信息800余條，提供了2980個(gè)就業(yè)崗位，為4380名貧困勞動(dòng)力提供了就業(yè)服務(wù)。

為了更好地服務(wù)百姓，利州區(qū)還搭建起“三送一招”到村平臺(tái)，面向貧困村開(kāi)展“送崗位、送技術(shù)、送政策、免費(fèi)招收學(xué)徒”到村就業(yè)扶貧專(zhuān)題活動(dòng)。截至目前，已開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)35期2200余人次，舉辦鄉(xiāng)村微招聘36場(chǎng)，提供各類(lèi)就業(yè)崗位2140余個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1263人。

興產(chǎn)業(yè)，田里長(zhǎng)出致富果

“聽(tīng)說(shuō)最近你們村好多人都返鄉(xiāng)回家了，這是為啥子？”每當(dāng)有熟識(shí)的朋友問(wèn)起這個(gè)問(wèn)題時(shí)，柏佛村村民高尚橋心里就樂(lè)滋滋的，然后十分自豪地告訴對(duì)方：“因?yàn)榇謇飾l件好了！”

▲ 過(guò)去的窮鄉(xiāng)僻壤今變城里人眼中的世外桃源 謝謙/攝

▲ 柏佛村勞動(dòng)保障工作站

▲ 利州區(qū)人社局在柏佛村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧主題活動(dòng)

“村里條件好了”可不是一句空話。自打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，柏佛村不僅在村貌建設(shè)等“硬件”變化明顯，還在產(chǎn)業(yè)培育等“軟件”上做文章。高尚橋是土身土長(zhǎng)的柏佛村人，同時(shí)也是村里的貧困戶。2015年，他在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的扶持下，參與成立了廣元市鑫澤種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，利用“公司+合作社+貧困戶”的模式，整合近百畝的土地資源，種植蔬菜50畝、中藥材40畝，由于交通不便，信息閉塞，效益一直不好。得益于就業(yè)扶貧示范村的創(chuàng)建，“現(xiàn)在我在田里拍照片發(fā)到網(wǎng)上，都能把產(chǎn)品賣(mài)出去，還有外地老板直接來(lái)村里收購(gòu)?！备呱袠蛘f(shuō)，村里建起了電商服務(wù)站，村里的特色農(nóng)產(chǎn)品“不用出家門(mén)”就增加了銷(xiāo)售渠道。

在高尚橋的合作社風(fēng)生水起之時(shí)，柏佛村二組組長(zhǎng)樊玉海也沒(méi)有閑著，他正在改建后的梯田里采收辣椒。據(jù)介紹，柏佛村在區(qū)人社局的幫助下建立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，引進(jìn)了5家企業(yè)入駐，這片辣椒田就是入駐企業(yè)的種植基地。樊玉海和妻子長(zhǎng)期患病，被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶。村里公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的工作人員為了增加樊玉海的收入，便根據(jù)他的意愿，推薦其到創(chuàng)業(yè)園務(wù)工，“沒(méi)有重體力活，一天就有百把元的收入”。

如今，樊玉海成了一名“上班族”，農(nóng)忙時(shí)節(jié)每天按時(shí)到園區(qū)上班，農(nóng)閑了就在家料理家務(wù)，一家人的日子過(guò)得很順暢。“我養(yǎng)了兩頭豬、30多只雞，在園區(qū)干活也能掙個(gè)幾千元，女婿在外面一年也要落個(gè)4萬(wàn)元左右，脫貧肯定是沒(méi)問(wèn)題的?！睂?duì)于現(xiàn)在的生活，樊玉海很是滿足。

村里的人“有班上”，在外的人也陸續(xù)回來(lái)創(chuàng)業(yè)。65歲的樊三田是柏佛村的一名普通村民，曾在城里開(kāi)了20多年的面館，憑著過(guò)硬的手藝，生意紅火。前兩年，他聽(tīng)說(shuō)村里有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃，就動(dòng)了回家創(chuàng)業(yè)的念頭。但由于那時(shí)村子交通不便，他便一直處于觀望狀態(tài)。去年年底，當(dāng)?shù)卣畬?shí)施公路硬化工程，在山上修起了旅游環(huán)線，交通條件大大改善。眼見(jiàn)時(shí)機(jī)成熟，樊三田果斷將面館交給兒子打理，自己則回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，于今年5月在村里開(kāi)了一家名為“樊家一碗面”的農(nóng)家樂(lè)。“我們這里空氣好、環(huán)境好，開(kāi)農(nóng)家樂(lè)再合適不過(guò)。加上政策好，日子有盼頭！”樊三田充滿了干勁。（本文圖片除署名外由利州區(qū)人社局提供）

柏佛村不僅是利州區(qū)，也是廣元市建成的首個(gè)就業(yè)扶貧示范村。截至目前，利州區(qū)已建成柏佛村、中口村等4個(gè)就業(yè)扶貧示范村，5個(gè)就業(yè)扶貧示范村基本建成。共出臺(tái)15條就業(yè)扶貧措施，落實(shí)各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼1329萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)有就業(yè)意愿建檔立卡貧困勞動(dòng)者7986人就業(yè)，占貧困勞動(dòng)者的98%。路通了，山綠了，人樂(lè)了。以柏佛村為首的就業(yè)扶貧示范村，正以嶄新的姿態(tài)融入利州發(fā)展的宏偉藍(lán)圖中。