畢玉賓

摘 要：在我國經(jīng)濟(jì)的不斷推動下，石油行業(yè)得到了較大的進(jìn)步，但是，在采油廠的治安綜合治理工作中還存在較多的問題，限制了石油企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?；诖?，本文分析了采油廠治安綜合治理的現(xiàn)狀，并提出了加強(qiáng)采油廠治安綜合治理的措施，以供相關(guān)單位參考。

關(guān)鍵詞：采油廠；治安；綜合治理；現(xiàn)狀；措施

采油廠治安綜合治理能夠保證采油廠生產(chǎn)的安全性，從而促進(jìn)油田企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。目前，我國采油廠治安綜合治理中還存在著較多的問題，例如：管理部門對治安綜合治理工作不夠重視、物資管理問題比較嚴(yán)重以及采油廠業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)多等。所以，相關(guān)人員要提升采油廠治安綜合治理意識，采取有效的措施，加強(qiáng)采油廠治安綜合治理。

一、采油廠治安綜合治理現(xiàn)狀

（一）物資管理問題比較嚴(yán)重。采油廠物資管理不善問題比較嚴(yán)重，尤其是對原油的管理，在我國很多采油廠，原油被盜取的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。通過對這一問題深入分析，就可以發(fā)現(xiàn)，其主要原因就是采油廠對于治安綜合治理工作的重要性認(rèn)識不足，以及在采油廠內(nèi)部存在著私心較重的管理者，使得比較重要的原油資源得不到科學(xué)管理。

（二）業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)多。采油廠業(yè)務(wù)鏈條比較長，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)比較多，使得采油廠治安綜合治理工作難以有效的展開。同時(shí)，國際原油價(jià)格逐漸上漲，不法分子盜取油田物資手段惡劣，對采油廠治安活動開展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。采油廠要想提升治安綜合治理工作，需要找到企業(yè)發(fā)展中存在的問題，才能夠?qū)ΠY下藥。

二、加強(qiáng)采油廠治安綜合治理措施

（一）提升采油廠治安綜合治理意識。意識決定著行為，采油廠治安綜合治理工作難以落實(shí)的重要原因就是相關(guān)人員的意識不到位，他們認(rèn)為治安綜合治理完全沒有必要。顯而易見，這種觀念是錯(cuò)誤的，采油廠在發(fā)展的同時(shí)，必須要有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，加強(qiáng)采油廠治安綜合治理，就能促進(jìn)企業(yè)更快、更好地發(fā)展。因此，采油廠必須通過各種形式的教育活動使其保衛(wèi)人員切實(shí)提高使命感，使每位保衛(wèi)人員認(rèn)識到，采油廠治安綜合治理是企業(yè)安定的基本單位和基本環(huán)節(jié)，只有整體協(xié)調(diào)、全員防范，才能為采油廠營造一個(gè)平安和諧的發(fā)展環(huán)境。

（二）建立規(guī)范化的保衛(wèi)工作機(jī)制。要想使采油廠治安綜合治理工作有效展開，建立規(guī)范化的保衛(wèi)工作機(jī)制是必不可少的環(huán)節(jié)。相關(guān)人員要根據(jù)采油廠生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況和客觀規(guī)律，建立規(guī)范的預(yù)警機(jī)制、針對突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制以及治安綜合治理防控機(jī)制等規(guī)范化的保衛(wèi)工作機(jī)制，輔之以動態(tài)追蹤管理為核心的重點(diǎn)人口、重點(diǎn)隱患監(jiān)察管理制度，從而做到規(guī)范化管理。除此之外，采油廠還要加強(qiáng)對治安保衛(wèi)隊(duì)的建設(shè)與管理，對治安保衛(wèi)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)他們正確的價(jià)值觀、人生觀、愛崗敬業(yè)的態(tài)度以及主人翁精神。

（三）生產(chǎn)管理綜合化、區(qū)域化。對采油廠進(jìn)行綜合化、區(qū)域化管理也是提高采油廠治安綜合治理的措施之一。采油廠的面積比較大，在場地中的設(shè)備安置比較零散，人員的流動加大了采油廠的管理難度。在這樣的背景下，將采油廠進(jìn)行綜合化、區(qū)域化管理能夠有效減小由于人員流動而帶來的危險(xiǎn)。將油區(qū)綜合化，突出重點(diǎn)油區(qū)的地位，并且在綜合治理安防治理中對重點(diǎn)油區(qū)加大安全管理力度，合理劃分區(qū)域。在工作人員分配上，對重點(diǎn)工程采取專人負(fù)責(zé)制，使采油廠綜合治理具有針對性。

（四）建立“多層次”群防群治治安管理新模式。由于采油廠的地理位置比較特殊，大多都在荒無人煙的野外，而且，采油廠保衛(wèi)工作不到位，這便給犯罪分子種種犯罪行為提供了可乘之機(jī)，使得采油廠中原油失竊現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。為了解決諸如此類問題，必須建立“多層次”群防群治治安管理新模式。第一層次（從內(nèi)到外）：在油區(qū)開展保衛(wèi)巡邏、治保協(xié)防、群防群治；第二層次：協(xié)同保衛(wèi)員、治安員和調(diào)解員一起建立“院落式”治安體系和“三位一體”的采油廠治安綜合治理工作模式；第三層次：在油區(qū)最外層建立干警包片、保安守點(diǎn)相結(jié)合的“社會化”防范網(wǎng)。

（五）做好治安防范與治安管理工作。采油廠要想提高治安綜合治理水平，就要做好治安防范和治安管理工作。治安防范是減少采油廠各種犯罪活動的一種主動出擊措施，可以起到治標(biāo)治本的作用。采油廠必須對危害和影響采油廠安全的各種因素進(jìn)行防范，通過各種形式的治安防范，減少偷盜盜竊破壞等犯罪行為，保證油企日常生產(chǎn)活動的順利開展。治安管理涉及面很廣，包括戶口管理、公共場所管理、流動人口管理、特業(yè)（如旅館業(yè)等）管理、危險(xiǎn)物品管理等環(huán)節(jié)，其中戶口管理是其中心環(huán)節(jié)。因?yàn)槿耸亲顬榛钴S的因素，也是進(jìn)行油田犯罪的主要因素，加強(qiáng)戶口、戶籍管理可以從源頭上防范犯罪分子和不法分子的各種惡意行為。

三、結(jié)語

一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是企業(yè)發(fā)展的前提。采油廠只有做好治安綜合治理工作，維持穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，才能進(jìn)一步發(fā)展。因此，采油廠管理人員要提升采油廠治安綜合治理意識；建立規(guī)范化的保衛(wèi)工作機(jī)制；進(jìn)行綜合化、區(qū)域化生產(chǎn)管理；建立“多層次”群防群治治安管理新模式；同時(shí)做好治安防范與治安管理工作，才能保證企業(yè)的更快更好發(fā)展。

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