陳立

摘 要：大多數(shù)煤礦特別是老一些的煤礦都存在著生活區(qū)駐扎在礦區(qū)里，礦區(qū)里既有生產(chǎn)區(qū)也有生活區(qū)、辦公區(qū)、娛樂休閑區(qū)等現(xiàn)象，整個(gè)一個(gè)礦區(qū)就是一個(gè)包含生活、工作、基本購物、吃住、洗浴、簡(jiǎn)單的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的小社會(huì)團(tuán)體。維護(hù)這個(gè)小社會(huì)團(tuán)體的秩序穩(wěn)定對(duì)這個(gè)煤礦的改革發(fā)展就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：煤礦治安；穩(wěn)定；條例；重要

一、在單位內(nèi)部強(qiáng)推社會(huì)治安綜合治理工作

社會(huì)治安綜合治理，是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮政法部門特別是公安機(jī)關(guān)骨干作用的同時(shí)，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，來維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在單位內(nèi)部推行社會(huì)治安綜合治理的工作，是單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的必然趨勢(shì)，只有通過加強(qiáng)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實(shí)現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理企業(yè)內(nèi)部違法犯罪，化解不安定因素。

在企業(yè)內(nèi)部推行社會(huì)治安綜合治理工作首先要制定《年度治安綜合治理工作》的文件，明確目標(biāo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組確立小組主要職責(zé)，安排治安綜合治理工作要求，制定工作目標(biāo)考核細(xì)則進(jìn)行每半年嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲；二是按照“屬地管理”原則，明確各單位黨政一把手對(duì)治安保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)，出現(xiàn)問題負(fù)全責(zé)，自覺挑起本單位治安防范工作責(zé)任，拿出抓安全生產(chǎn)和用心作事的作風(fēng)，來下大功夫抓好治安防范工作，切實(shí)管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事；三是落實(shí)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在做好“年初有安排、年中有檢查、年末有總結(jié)”的同時(shí)，與區(qū)隊(duì)層層簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》。分清了責(zé)任、明確了任務(wù)、并交待了具體工作方法，形成了治安工作“齊抓共管、群防群治”的治安網(wǎng)絡(luò)；四是堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，提前制訂預(yù)防處置措施，充分發(fā)揮區(qū)隊(duì)基層作用，把責(zé)任落實(shí)到各單位、落實(shí)到個(gè)人，有矛盾糾紛化解在基層，矛盾糾紛是影響礦區(qū)治安穩(wěn)定的隱患，如不及時(shí)化解，將會(huì)導(dǎo)致諸多治安問題。為及時(shí)有效的化解各類矛盾糾紛，就要主動(dòng)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把違法犯罪遏制在預(yù)謀階段或初期階段；五是要求把治安防范工作層層分解到區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人，切實(shí)要 “個(gè)人遵紀(jì)守法保班組、班組遵紀(jì)守法保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)遵紀(jì)守法保全礦”。要求責(zé)任人必須承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。要從穩(wěn)定大局出發(fā)，堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手抓治安，把綜治工作納入到本單位總體規(guī)劃，做到同部署、同檢查、同安排、同落實(shí)。

通過每半年一次考核，對(duì)好的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差的單位要通報(bào)批評(píng)和處罰。充分調(diào)動(dòng)了大家維護(hù)礦區(qū)治安秩序的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)做到責(zé)任目標(biāo)共分擔(dān)、礦區(qū)治安大家治，的“齊抓共管、群防群治”的良好局面。

二、加強(qiáng)保衛(wèi)人員培訓(xùn)提升保衛(wèi)人員整體素質(zhì)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。運(yùn)用新知識(shí)充實(shí)保衛(wèi)工作，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的應(yīng)變能力和處置能力。增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感；堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。

2、純潔保衛(wèi)隊(duì)伍。每月開展定性和定量考核，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不堅(jiān)持原則，工作作風(fēng)差、責(zé)任心不強(qiáng)等不適應(yīng)保衛(wèi)工作的人員，要予以調(diào)離或上交人力資源。

3、提升保衛(wèi)人員素質(zhì)是一項(xiàng)長期堅(jiān)持不懈的重要工作，通過每天的專業(yè)知識(shí)和軍事訓(xùn)練，就是要練出一支紀(jì)律嚴(yán)明、領(lǐng)導(dǎo)信任、壞人懼怕、職工歡迎，招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的隊(duì)伍。

三、堅(jiān)持預(yù)防為主 多措并舉開展治安防范工作

預(yù)防為主是治安保衛(wèi)工作的重要方針之一，應(yīng)該圍繞以下四個(gè)方面開展了工作：一是完善構(gòu)建和諧礦區(qū)的管理體系，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)協(xié)管、群眾參與的管理格局，暢通信息渠道；二是加強(qiáng)治安宣傳教育工作，提升職工自我防范能力。依據(jù)各種宣傳陣地，積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，營造人人關(guān)心、個(gè)個(gè)參與的濃厚氛圍；三是加強(qiáng)防控設(shè)施建設(shè)，筑牢人防、物防、技防工程。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，”的原則，對(duì)管轄范圍內(nèi)的管錢、管物、管爆炸物品等重要防范場(chǎng)所，一定要加固安裝防盜設(shè)施，安排專人看守，做到重點(diǎn)部位有物防、關(guān)鍵部位有技防，24小時(shí)有人防，確保晝夜不失控；四是發(fā)揮保衛(wèi)部門職能作用，做好防范工作，要求保衛(wèi)部依靠現(xiàn)有力量合理安排警力，加大轄區(qū)巡邏守控力度，對(duì)辦公設(shè)備、資金、物資存放比較集中的場(chǎng)所要重點(diǎn)巡邏守控，并把巡邏守控時(shí)間向夜間傾斜，向要害部位傾斜，向薄弱地段傾斜，提高巡查的頻次和覆蓋面，最大限度地減少案件發(fā)生；五是要健全和完善重大信息報(bào)告機(jī)制，各區(qū)隊(duì)和保衛(wèi)部門都要建立治安聯(lián)防員，密切掌握內(nèi)部動(dòng)態(tài)，抓好初始信息收集整理。發(fā)現(xiàn)各種不安定因素和危害治安苗頭要及時(shí)上報(bào)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、控制得住、處置得好?！睂?duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要信息造成嚴(yán)重后果和影響的單位或部門，要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。保衛(wèi)部門要把處置突發(fā)案事件作為工作的重中之重，在接報(bào)后，要快速組織人員到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)，積極采取有效措施，平息事件或防止事態(tài)的發(fā)展。

四、結(jié)論

實(shí)踐證明，治安保衛(wèi)工作關(guān)系著整個(gè)煤礦的安全生產(chǎn)穩(wěn)定，是維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定的重要工作，是煤礦生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)效益的重要保障，具有很強(qiáng)的實(shí)效性和推動(dòng)力。因此，煤礦企業(yè)有必要采取有力措施，嚴(yán)格規(guī)范制度要求，配備專業(yè)人員，加強(qiáng)訓(xùn)練，提高治安保衛(wèi)水平，保障治安保衛(wèi)工作的正常進(jìn)行，并將其推向一個(gè)新的高度，為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和效益保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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