陳志毅
摘 要:中小學(xué)教育是我國(guó)九年義務(wù)教育的重要組成部分,是提升我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的重要根基。中小學(xué)中的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量對(duì)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。原始憑證是反映中小學(xué)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基本材料,學(xué)校財(cái)務(wù)部門可以依據(jù)原始憑證進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,通過對(duì)原始憑證真實(shí)性、有效性進(jìn)行核對(duì),來(lái)確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行以及中小學(xué)財(cái)務(wù)資產(chǎn)的安全。但是在《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》出臺(tái)之后,中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中不斷凸顯出越來(lái)越為嚴(yán)峻的問題。為此本文針對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中的原始憑證審核現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見,來(lái)加強(qiáng)中小學(xué)原始憑證審核工作的合法以及真實(shí)性。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)校;原始憑證;審核
原始憑證是在中小學(xué)校開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)填制與取得的一種單據(jù),是記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生以及完成的一種手段。在中小學(xué)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審核中可以被當(dāng)做文字憑證,同時(shí)還對(duì)有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了明確,因此,原始憑證是中小學(xué)開展會(huì)計(jì)核算工作的重要憑證與原始材料,還是具有法律效益的會(huì)計(jì)文件。為此,提高對(duì)原始憑證的審核保障財(cái)務(wù)資料的準(zhǔn)確真實(shí),對(duì)于維護(hù)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)安全具有重要的非常重要的作用。
一、中小學(xué)會(huì)計(jì)核算中原始憑證審核存在的問題
(一)內(nèi)容的不完整性?!稌?huì)計(jì)法》中詳細(xì)規(guī)定了原始憑證填制的具體內(nèi)容,在原始憑證填制時(shí)基本內(nèi)容與附加條件都是保證原始憑證完整的必然要素。從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看,中小學(xué)原始憑證的填制均存在普遍的不完整性[1]。例如,有些學(xué)校在購(gòu)買多種類型的辦公用品時(shí),沒有在原始憑證中記錄辦公用品的具體種類,只是籠統(tǒng)的填制了辦公用品,導(dǎo)致原始憑證在原始數(shù)據(jù)的記錄上出現(xiàn)了不完善的現(xiàn)象。
(二)原始憑證的填制錯(cuò)誤。原始憑證的完整性是開展會(huì)計(jì)核算的重要基礎(chǔ),但是往往在審核原始憑證的過程當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)很多原始憑證填制的內(nèi)容出現(xiàn)了失誤的現(xiàn)象。例如很多中小學(xué)校在填制數(shù)據(jù)大小上出現(xiàn)了紕漏,并混淆了原始憑證大小寫的填制方式,在數(shù)量、單價(jià)以及總金額上也頻頻出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象,同時(shí)有些學(xué)校在原始憑證上使用的印章也不符合有關(guān)規(guī)定。
(三)缺乏對(duì)原始憑證相關(guān)性審核。原始憑證的相關(guān)性是指原始憑證中填制的有關(guān)內(nèi)容要與具體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有著高度的契合度與聯(lián)系性。盡管有的原始憑證根據(jù)表面來(lái)看與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有一定的關(guān)聯(lián)性,但是經(jīng)過細(xì)致的審核卻能發(fā)現(xiàn)原始憑證中的眾多疏漏,例如有的學(xué)校采購(gòu)了文具用品,但是開具了關(guān)于建筑材料的原始憑證,從而出現(xiàn)了原始憑證缺乏與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的特征。
(四)缺乏嚴(yán)密的審核體系。盡管《會(huì)計(jì)法》中對(duì)原始憑證中的明確規(guī)定了填制要求與填制內(nèi)容,但是對(duì)審批以及審批程序的規(guī)定卻寥寥無(wú)幾。我國(guó)中小學(xué)校的原始憑證審核程序普遍比較隨意,有些原始憑證需要有關(guān)負(fù)責(zé)人、決策人以及經(jīng)辦人共同審批,但是往往真正的審核過程中只有其中幾個(gè)人的簽字,并完成了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審批。
二、強(qiáng)化中小學(xué)會(huì)計(jì)核算中原始憑證的審核
(一)建立完善的規(guī)章制度。完善的規(guī)章制度是有效規(guī)范中小學(xué)原始工作審核的措施,通過制定嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保財(cái)務(wù)人員能夠明確具體的財(cái)務(wù)操作流程,并保證工作人員在各自的職權(quán)范圍內(nèi)恪盡職守。同時(shí)學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度在建立的過程當(dāng)中還需要不斷的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,廣泛的傾聽財(cái)務(wù)人員的反饋意見,通過對(duì)財(cái)務(wù)制度中存在的問題進(jìn)行討論與修訂來(lái)確保學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度的合理性與可行性。
(二)積極宣傳《會(huì)計(jì)法》?!稌?huì)計(jì)法》的掌握是確保財(cái)務(wù)工作人員能規(guī)范處理財(cái)務(wù)工作的重要保障。為此,財(cái)務(wù)工作人員在開展財(cái)務(wù)工作之前,必須熟知《會(huì)計(jì)法》中的具體規(guī)章制度。同時(shí),校方為了保證財(cái)務(wù)工作人員能夠掌握最新的《會(huì)計(jì)法》[2],要及時(shí)組織會(huì)計(jì)培訓(xùn)。并將原始憑證的填制要求與具體填制方式打印出來(lái)張貼在財(cái)務(wù)辦公室中,保證每一位財(cái)務(wù)工作人員都能熟知原始憑證的填制方式,并明確原始憑證填制的有關(guān)法律責(zé)任,通過這樣的宣傳與督促的方式,保證原始憑證的真實(shí)有效。
(三)實(shí)施先審后批的程序。為了確保原始憑證的真實(shí)有效,在原始憑證審核過程中可以遵循逐級(jí)審批的方式保證進(jìn)行確認(rèn)與審查。例如可以首先通過主管部門檢查原始憑證的完整性與有效性,然后交給有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行核實(shí)并簽字,最后轉(zhuǎn)交給財(cái)務(wù)工作人員對(duì)原始憑證進(jìn)行核算并給予報(bào)銷,通過先審后批的方式來(lái)保證原始憑證審核的高效性與科學(xué)性。
(四)提高審核人員素質(zhì)。中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新與變革對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作素養(yǎng)也提出了較為嚴(yán)格的要求。為了確保自身的財(cái)務(wù)技能與素養(yǎng)能夠適應(yīng)中小學(xué)的財(cái)務(wù)工作,財(cái)務(wù)工作人員要與時(shí)俱進(jìn),掌握最前沿的財(cái)務(wù)知識(shí)與法律規(guī)范,并熟知學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)工作建立的具體規(guī)章制度,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作能夠契合學(xué)校與國(guó)家的發(fā)展與要求。同時(shí),還要明確中小學(xué)教育的運(yùn)行機(jī)制以及有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍。同時(shí),學(xué)校也需要定期開展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證財(cái)務(wù)工作人員的道德素養(yǎng)與審核能力得到提升,通過這樣的方式,保證中小學(xué)原始憑證審核工作的順利進(jìn)展。
三、結(jié)語(yǔ)
原始憑證時(shí)記錄中小學(xué)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù),只有保證原始憑證的真實(shí)性,才能保證學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量得到提升。中小學(xué)為了加強(qiáng)對(duì)原始憑證完整性與真實(shí)性的審核力度,必須要建立完善的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并定期開展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng),并大力的在學(xué)校財(cái)務(wù)部門宣傳《會(huì)計(jì)法》中的具體規(guī)范,同時(shí)在原始憑證審核中執(zhí)行先審后批的流程,保證原始憑證的完整性與真實(shí)性。
參考文獻(xiàn):
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