王冰

摘 要：土耳其地處亞歐大陸中部，是國(guó)際能源運(yùn)輸?shù)闹匾獞?zhàn)略樞紐，推動(dòng)與當(dāng)?shù)啬茉串a(chǎn)業(yè)合作，有利于加速我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)走出去進(jìn)程。然而，現(xiàn)階段，在中國(guó)與土耳其能源產(chǎn)業(yè)的合作過(guò)程中，還存在土耳其能源資源短缺、社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題嚴(yán)峻、政治環(huán)境復(fù)雜、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等挑戰(zhàn)，為我國(guó)企業(yè)投資帶來(lái)了較高風(fēng)險(xiǎn)。基于此，本文深入探究了中國(guó)與土耳其能源產(chǎn)業(yè)合作的主要優(yōu)勢(shì)及面臨的挑戰(zhàn)，并進(jìn)一步分析了促進(jìn)雙方合作的具體完善策略，以期推進(jìn)兩國(guó)能源產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中國(guó)與土耳其；能源產(chǎn)業(yè)合作；挑戰(zhàn)；推進(jìn)策略

近幾年，為了實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，土耳其積極與周邊各國(guó)進(jìn)行能源合作。與此同時(shí)，我國(guó)政府也較為重視土耳其在“一帶一路”中的重要作用，加緊了與土耳其能源產(chǎn)業(yè)的合作。因此，中國(guó)與土耳其能源合作不斷增多、規(guī)模逐步擴(kuò)大，并取得了初步成效。據(jù)外交部網(wǎng)站2016年5月數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在土耳其參與建設(shè)的能源類項(xiàng)目已達(dá)數(shù)十個(gè)，包括CMEC總承包的EREN超臨界火電站、天辰公司總承包的鹽湖地下天然氣儲(chǔ)庫(kù)項(xiàng)目、中電光伏在土耳其設(shè)立的光伏組件制造廠等。并且，2016年9月杭州峰會(huì)后，習(xí)近平與土耳其總統(tǒng)埃爾多安簽署了能源等領(lǐng)域的合作的新文件，進(jìn)一步展現(xiàn)了推動(dòng)雙邊能源合作的廣闊前景。

一、中國(guó)與土耳其能源產(chǎn)業(yè)合作的優(yōu)勢(shì)

（一）中國(guó)與土耳其雙邊經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)良好

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)與土耳其之間一直開(kāi)展著良好的貿(mào)易合作往來(lái)。據(jù)土耳其國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年第一季度，中土貿(mào)易總額為58.9億美元，同比略降11.5%。其中，土耳其從我國(guó)進(jìn)口52.6億美元，同比減小15.9%；對(duì)我國(guó)出口6.3億美元，同比增加55.1%。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)穩(wěn)居于土耳其第二大貿(mào)易伙伴地位。

并且，近年來(lái)，我國(guó)與土耳其兩國(guó)高層頻繁互訪，投資、合作涉及領(lǐng)域也日漸多元，包括電信、交通運(yùn)輸、能源、裝備制造業(yè)與金融等。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2017年初，我國(guó)對(duì)土耳其累計(jì)投資金額已超過(guò)12億美元，主要涉及電信、交通運(yùn)輸、能源、裝備制造業(yè)與金融等行業(yè)領(lǐng)域。例如，2015年9月，由招商局國(guó)際有限公司、中遠(yuǎn)太平洋有限公司和中國(guó)投資有限責(zé)任公司組成的中方聯(lián)合體出資9.4億美元，收購(gòu)了土耳其FIBA集團(tuán)持有的伊斯坦布爾Kumport碼頭65%股權(quán)，并獲得了經(jīng)營(yíng)主控權(quán)。2016年5月，土耳其正式批準(zhǔn)中國(guó)銀行在伊斯坦布爾投資設(shè)立子行。2017年1月，中國(guó)銀行獲批在里拉開(kāi)設(shè)一家投資額為3億美元的儲(chǔ)蓄銀行。中國(guó)與土耳其良好的經(jīng)貿(mào)合作往來(lái)，為雙邊能源產(chǎn)業(yè)合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）中土雙邊能源產(chǎn)業(yè)合作意愿強(qiáng)烈

除了良好的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)外，我國(guó)與土耳其政府強(qiáng)烈的合作意愿，也是雙邊能源產(chǎn)業(yè)合作的重要優(yōu)勢(shì)。早在2012年，習(xí)近平主席就已正式訪問(wèn)土耳其，并提出了深化雙邊能源領(lǐng)域合作的意愿。隨后，為了推進(jìn)雙邊核電合作，中土雙方政府與能源局分別簽署了《和平利用核能合作協(xié)定》以及《關(guān)于核能領(lǐng)域合作的意向書》。2015年，我國(guó)與土耳其領(lǐng)導(dǎo)人又兩次會(huì)晤，將能源合作劃為國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。在12月21日雙方高層的會(huì)晤中，土耳其阿爾巴伊拉克部長(zhǎng)表示，歡迎中國(guó)企業(yè)積極參與該國(guó)的褐煤與天然氣電站項(xiàng)目建設(shè)，逐步推進(jìn)新項(xiàng)目合作，以此實(shí)現(xiàn)互利共贏。在2016年3月召開(kāi)的世界能源問(wèn)題監(jiān)測(cè)報(bào)告發(fā)布儀式上，土耳其國(guó)家委員會(huì)主席穆拉特·梅爾詹表示，期待中國(guó)更多投資土耳其能源行業(yè)，幫助并滿足該國(guó)的巨大能源需求。并且，梅爾詹還邀請(qǐng)了中國(guó)企業(yè)參加當(dāng)年10月在伊斯坦布爾舉行的第23屆世界能源大會(huì)。由此可以看出，我國(guó)與土耳其政府的能源領(lǐng)域合作意愿強(qiáng)烈，為推進(jìn)雙邊能源產(chǎn)業(yè)合作提供了有效支撐。

（三）中土能源產(chǎn)業(yè)合作的融資系統(tǒng)完善

在中國(guó)與土耳其能源產(chǎn)業(yè)合作過(guò)程中，雙方先后簽署了諸多保障性融資文件，進(jìn)而形成了中土雙邊能源產(chǎn)業(yè)合作的完善融資系統(tǒng)，為能源合作項(xiàng)目的開(kāi)展提供了重要支持。早在八年前，我國(guó)就與土耳其簽署了3份雙邊能源領(lǐng)域合作的貿(mào)易融資協(xié)議，分別為中國(guó)進(jìn)出口銀行與土耳其電信、土耳其實(shí)業(yè)銀行、AK銀行簽署的三份《貿(mào)易融資額度框架協(xié)議》。2014年10月，中電電氣光伏公司分別與土耳其德尼茲金融租賃公司、索爾能源公司和馬爾斯能源公司簽訂了三份光伏組件的戰(zhàn)略合作協(xié)議，融資額度分別達(dá)100MW、60MW和28MW，主要融資方式為租賃。融資協(xié)議的簽訂，大幅提高了中電光伏在土耳其市場(chǎng)的占有率。2015年8月，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司又與土耳其阿克銀行簽署了合作協(xié)議，為我國(guó)企業(yè)在土耳其開(kāi)展的能源項(xiàng)目投資提供了融資服務(wù)及信用擔(dān)保支持。中土雙邊能源產(chǎn)業(yè)合作的完善融資系統(tǒng)，有效保證了中土能源產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目的順利完成，如合同金額為221.8億美元和4.6億美元的火電站和水電站項(xiàng)目，以及由中電光伏建成的土耳其境內(nèi)最大光伏組件制造廠等。

（四）土耳其是國(guó)際能源市場(chǎng)的戰(zhàn)略樞紐

土耳其地處橫跨亞歐非大陸的十字路口，東臨全球能源資源密集區(qū)，西接國(guó)際最大的能源消費(fèi)市場(chǎng)歐洲，是國(guó)際能源市場(chǎng)的戰(zhàn)略樞紐與重要通道。在歐盟“南部天然氣走廊”戰(zhàn)略中，土耳其是其能源運(yùn)輸鏈條的重要樞紐，一定程度上扼守著歐盟能源命脈。以巴庫(kù)-第比利斯-杰伊漢輸油管道為例，作為第一條繞開(kāi)俄羅斯而將里海石油外運(yùn)的跨境管線，其每天的輸油量達(dá)100萬(wàn)桶，滿足了全球1.2%的日均需油量。再如，2015年4月，跨安納托利亞天然氣管線的土耳其段開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2017年下半年開(kāi)始通氣，該項(xiàng)目第一階段將每年為意大利、希臘和阿爾巴尼亞等歐洲國(guó)家提供天然氣160億m3，第二階段將提高至200億m3?，F(xiàn)階段，經(jīng)由土耳其的國(guó)際油氣管線已有多條，除上述兩條外，還包括跨亞德里亞海天然氣管線、土耳其-希臘-意大利互聯(lián)管道以及伊拉克-土耳其石油管線等，使得土耳其在全球能源運(yùn)輸市場(chǎng)中的地位日漸提升。而土耳其作為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，加強(qiáng)與該國(guó)能源產(chǎn)業(yè)合作，有利于借助其得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)我國(guó)能源輸往國(guó)際市場(chǎng)。endprint

二、中國(guó)與土耳其能源產(chǎn)業(yè)合作面臨的挑戰(zhàn)

（一）土耳其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，能源產(chǎn)業(yè)合作成本較高

現(xiàn)階段，土耳其正處于集中發(fā)展時(shí)期，國(guó)內(nèi)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較為落后。為此，土耳其制定了“2023年發(fā)展規(guī)劃”，并推進(jìn)了多個(gè)能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如更新改造石油精煉廠、天然氣液化廠，以及對(duì)能源儲(chǔ)存設(shè)施、能源終端進(jìn)行技術(shù)革新等。并且，為了吸引外資對(duì)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，土耳其政府開(kāi)展了多次對(duì)外招標(biāo)，并給予了一定優(yōu)惠政策。但總體而言，上述能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍處于初級(jí)階段。以電能基礎(chǔ)設(shè)施為例，據(jù)土耳其能源與自然資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2017年第一季度，土耳其裝機(jī)電力量為7.9萬(wàn)兆瓦，裝機(jī)量新增958兆瓦，同比僅增長(zhǎng)11.6%。而我國(guó)在2016年第一季度僅火電裝機(jī)容量就已超過(guò)10億千瓦，新增裝機(jī)量1747千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了土耳其當(dāng)前的電力總裝機(jī)容量。土耳其落后的能源基礎(chǔ)設(shè)施，以及向當(dāng)?shù)劂y行融資的高額成本，大幅提高了我國(guó)與該國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)合作成本，制約了兩國(guó)能源合作步伐。例如，我國(guó)已有中電光伏、高鐵光伏等部分企業(yè)在土耳其布局，但相關(guān)工作也僅止于此，進(jìn)一步的建設(shè)工作還未開(kāi)展。

（二）我國(guó)能源技術(shù)雖有較快發(fā)展，但難以有效推進(jìn)中土能源項(xiàng)目合作

近年來(lái)，我國(guó)能源科技發(fā)展迅速，并取得了巨大進(jìn)步，如超超臨界火電技術(shù)廣泛應(yīng)用，大型IGCC、二氧化碳封存工程示范，以及智能電網(wǎng)和多種儲(chǔ)能技術(shù)快速發(fā)展等。但總體而言，我國(guó)能源領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)水平仍較為落后。例如，直至2017年初，可將發(fā)電效率超過(guò)50%的700oC超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)仍處于初級(jí)研發(fā)階段；頁(yè)巖氣等勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵裝備技術(shù)僅為初步掌握，深層開(kāi)發(fā)技術(shù)仍待突破；千萬(wàn)噸煉油技術(shù)直至2016年底才剛達(dá)到國(guó)際水平；油品加工仍主要使用催化裂化方式，而美國(guó)則主要采用油品質(zhì)量更高、更為環(huán)保的加氫處理與加氫精致方式等。并且，盡管2017年1月13日我國(guó)國(guó)家能源局發(fā)布了《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》，并初步形成能源技術(shù)創(chuàng)新體系，但與美國(guó)、加拿大等早已形成技術(shù)創(chuàng)新體系的國(guó)家相比，現(xiàn)階段，我國(guó)能源技術(shù)的總體水平仍然有一定差距，難以在中土能源項(xiàng)目合作中發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)力。

（三）土耳其社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題嚴(yán)峻，制約了能源產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)程

近年來(lái)，土耳其經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但與此同時(shí)，社會(huì)收入分配嚴(yán)重不均、巨額貿(mào)易逆差、較高通貨膨脹率與失業(yè)率等社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也逐漸凸顯，不利于雙邊能源產(chǎn)業(yè)合作。據(jù)新華網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2012-2016年，土耳其的平均通貨膨脹率約為7.5%。2017年3月，該國(guó)通貨膨脹率再次創(chuàng)了2012年以來(lái)的新高，達(dá)11.3%。據(jù)土耳其中央銀行發(fā)布報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)2017年末該國(guó)的通貨膨脹達(dá)8%。在通貨膨脹率保持高位的同時(shí)，土耳其的失業(yè)率業(yè)也較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該國(guó)失業(yè)人數(shù)約為國(guó)內(nèi)總?cè)丝跀?shù)的10%，青年失業(yè)率更高。居高不下的通貨膨脹率與失業(yè)率，極大地影響了土耳其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。據(jù)文匯報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2016年土耳其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.5%，遠(yuǎn)低于4.5%的預(yù)期目標(biāo)。并且，土耳其的財(cái)政赤字也較大，約為該國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的7%。另?yè)?jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，早在2015年，土耳其的外債總額就已經(jīng)超過(guò)4000億美元，約為2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的2.6倍。土耳其嚴(yán)峻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，為雙邊貿(mào)易合作帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，因而制約了我國(guó)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉串a(chǎn)業(yè)的投資。

（四）土耳其國(guó)內(nèi)政治環(huán)境復(fù)雜，能源產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)較大

土耳其是多個(gè)極端組織和“東突”組織總部的所在地，“東突”分子每年都會(huì)在中國(guó)駐土耳其使領(lǐng)館門前舉行多次示威活動(dòng)。由于存在民族抵觸情緒，這些組織經(jīng)常無(wú)中生有、造謠誣蔑，借機(jī)鬧事。并且，該國(guó)與伊拉克、敘利亞相鄰，而其他兩國(guó)近年來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)，使得三國(guó)接壤的土耳其庫(kù)爾德人聚居區(qū)內(nèi)涌入難民數(shù)量超過(guò)60萬(wàn)。來(lái)自不同國(guó)家龐大的難民人數(shù)使該國(guó)社會(huì)治安較為混亂，暴力恐怖活動(dòng)時(shí)常發(fā)生。除此之外，土耳其國(guó)內(nèi)的黨派紛爭(zhēng)較大，世俗勢(shì)力與宗教勢(shì)力之間長(zhǎng)期處于斗爭(zhēng)狀況，致使該國(guó)于2016年7月15日爆發(fā)了軍事政變。政變后，土耳其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大幅衰退，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外的隱患和矛盾開(kāi)始集中爆發(fā)。再加上難民危機(jī)和土歐關(guān)系的變化，致使該國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性大幅提高。2016年9月，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪下調(diào)了土耳其的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，將其調(diào)至了“垃圾級(jí)”。穆迪認(rèn)為，2017-2019年內(nèi)，土耳其的主權(quán)信用會(huì)進(jìn)一步惡化。土耳其國(guó)內(nèi)復(fù)雜的政治環(huán)境，為我國(guó)與土耳其之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)帶來(lái)了較大風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，極大地影響了我國(guó)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉串a(chǎn)業(yè)的投資。

三、推進(jìn)中國(guó)與土耳其能源產(chǎn)業(yè)合作的對(duì)策

（一）開(kāi)發(fā)先進(jìn)的新能源技術(shù)，提高土耳其能源利用率

在我國(guó)與土耳其的能源產(chǎn)業(yè)合作過(guò)程中，我國(guó)應(yīng)開(kāi)發(fā)先進(jìn)的新能源技術(shù)，提高土耳其有限能源資源的利用率。在此過(guò)程中，可吸收與引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的能源凈化技術(shù)，如脫硝催化劑纖維技術(shù)、土壤修復(fù)系列技術(shù)與煤化工廢水處理技術(shù)等，并將各類先進(jìn)技術(shù)相整合，應(yīng)用于土耳其能源項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，有效整合土耳其廢棄能源。同時(shí)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)注重與土耳其政府合作，共同研發(fā)新型的能源技術(shù)，如單井循環(huán)熱泵技術(shù)、淺層地能利用技術(shù)、700oC超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)等，為雙方能源項(xiàng)目合作提供分布式區(qū)域能源供應(yīng)，從而降低投資成本。并借助先進(jìn)能源技術(shù)，替代傳統(tǒng)化石能源，大幅提高土耳其能源利用率。

（二）設(shè)立能源項(xiàng)目合作基地，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入土市場(chǎng)

我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)與土耳其的合作，應(yīng)以新疆、福建等國(guó)內(nèi)核心區(qū)為立足點(diǎn)，設(shè)立中土之間穩(wěn)固的能源項(xiàng)目合作基地。在此過(guò)程中，我國(guó)政府應(yīng)把握土耳其的能源市場(chǎng)機(jī)遇，大力推進(jìn)太陽(yáng)能、光伏與風(fēng)電企業(yè)與土耳其的合作，不斷推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)，可借助光伏領(lǐng)域較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈、風(fēng)電領(lǐng)域較高的裝備制造水平、光熱利用領(lǐng)域的規(guī)模化生產(chǎn)能力，以及在諸多地區(qū)形成的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)經(jīng)驗(yàn)，完善能源產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)配套設(shè)施與產(chǎn)業(yè)鏈。并且，相關(guān)企業(yè)應(yīng)以合作基地為支撐，加大與土耳其能源企業(yè)的合作，在避免盲目投資的同時(shí)，逐步推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)電與光伏等新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入土耳其市場(chǎng)。endprint

（三）搭建中土能源合作平臺(tái)，為相關(guān)企業(yè)提供多元服務(wù)

在中國(guó)與土耳其能源產(chǎn)業(yè)合作過(guò)程中，雙方政府應(yīng)有效發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，在不斷完善能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上，搭建中土能源合作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為投資雙方提供多元服務(wù)。一方面，雙方有關(guān)部門應(yīng)整合各類能源需求、項(xiàng)目投資，以及傳統(tǒng)或新能源等信息資源，搭建雙方在各自國(guó)內(nèi)的能源市場(chǎng)平臺(tái)，為能源項(xiàng)目供需雙方提供多樣、完整的信息服務(wù)，便于我國(guó)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)項(xiàng)目投資。另一方面，應(yīng)基于兩國(guó)各自的能源市場(chǎng)平臺(tái)，由雙方政府部門搭建中土雙方的能源合作平臺(tái)，并依托國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)資本市場(chǎng)，切實(shí)落實(shí)能源合作項(xiàng)目，大幅提高能源合作項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)程，促進(jìn)兩國(guó)能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（四）構(gòu)建雙邊貿(mào)易合作保護(hù)機(jī)制，防范能源產(chǎn)業(yè)合作風(fēng)險(xiǎn)

為了有效防范土耳其國(guó)內(nèi)政治與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題帶來(lái)的項(xiàng)目合作風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)與土耳其應(yīng)共同著手構(gòu)建雙邊貿(mào)易合作保護(hù)機(jī)制。在此過(guò)程中，我國(guó)應(yīng)積極與駐土耳其外交機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)等聯(lián)絡(luò)，通過(guò)這些機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、政治與經(jīng)濟(jì)等一手信息，并參考相關(guān)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，選取恰當(dāng)?shù)哪茉春献黜?xiàng)目進(jìn)行投資。相關(guān)企業(yè)也應(yīng)建立相關(guān)部門，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定合理的能源項(xiàng)目投資規(guī)劃；綜合考慮項(xiàng)目的投入保費(fèi)、保險(xiǎn)期限與回報(bào)率等，設(shè)定成本支出與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估函數(shù)，從而選取最佳的投保方案，如全額或部分保賠、短期或長(zhǎng)期保險(xiǎn)等，避免部分項(xiàng)目合作風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)而為可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)做出一定分類、識(shí)別與評(píng)估，進(jìn)而制定與風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)舉措，如借助現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工具轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)等，降低不確定因素造成的危害。

（五）開(kāi)辟多元項(xiàng)目合作模式，推動(dòng)相關(guān)能源企業(yè)迅速發(fā)展

現(xiàn)階段，企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷的主要商業(yè)模式為PPP模式。而面對(duì)國(guó)內(nèi)外能源環(huán)境較為復(fù)雜的土耳其，在與當(dāng)?shù)啬茉串a(chǎn)業(yè)合作過(guò)程中，相關(guān)企業(yè)應(yīng)基于傳統(tǒng)PPP模式的BOT、BOO、BOOT等形式，開(kāi)辟更為多元的能源項(xiàng)目合作模式。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)歐美市場(chǎng)較為成熟的市場(chǎng)規(guī)則與海外投資模式，并立足于土耳其國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)情況，包括財(cái)稅、法律等，探索出適合中土能源產(chǎn)業(yè)合作的主要模式。此外，可采用新型海外投資項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)模式，如跨國(guó)并購(gòu)、綠地控股和財(cái)務(wù)投資等，豐富中土能源項(xiàng)目合作模式。并借助上述新型并購(gòu)模式的縮短項(xiàng)目建設(shè)與投資周期、獲得目標(biāo)企業(yè)原有信貸、推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)快速擴(kuò)張等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與其他國(guó)家能源企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，以此形成協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)兩國(guó)能源企業(yè)迅速發(fā)展。

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