李曉巧
元朝的興起和強盛,根本原因是蒙元統(tǒng)治者武力強大,但是開國早期經(jīng)濟手段的作用也不容小覷?!埃ㄔ┦雷鏋殚_國賢主,亦專用財計之臣,務于聚斂?!焙霰亓蚁群笾赜昧藭碡?shù)陌⒑像R、盧世榮、桑哥等,為開國早期運轉籌措了資本。而元朝的滅亡也與其統(tǒng)治階層“亂理財”密切相關。
歷史上的13至14世紀,蒙古族勢力覆蓋亞洲大陸,并影響至歐洲,當時有波斯官員、史學家甚至尊稱蒙古皇帝為“天下的皇帝”“大地和當代的統(tǒng)帥”,可見蒙元的影響力是發(fā)散式的。當忽必烈于1267年將元朝帝都遷到今北京地區(qū)時,稱為大都,西亞、中亞、東亞乃至歐洲的奇珍異寶和財富都源源不斷地涌向了大都。
眾所周知,農(nóng)業(yè)不是蒙元貴族的擅長,但在我國古代社會,農(nóng)業(yè)是社會的基礎,出于形勢需要,早期的蒙古貴族在王文統(tǒng)、許衡、劉秉忠等一批漢臣輔佐下能注意興修水利、發(fā)展農(nóng)業(yè),做些收攏人心的民生工程,到了蒙元政權徹底打敗南宋朝廷后,孛兒只斤皇室認為自家已坐穩(wěn)了江山,就不再重視農(nóng)業(yè)了,“農(nóng)桑世皆視為具文”,“設官分職,財務重于民事”,對于州縣官員也沒有農(nóng)政的考核。
為了保障皇室的消費和帝國的運行,除了接受來自各地進貢之外,蒙元統(tǒng)治者自然而然地把目光放在了商業(yè)和帝國的財政、金融上。
歷史上“蒙古長于戰(zhàn)陣,而不善于理財”。蒙元政權將全國人口分為四個階層,從高級到低級依次為:蒙古人、色目人、漢人、南人,對廣大地區(qū)的漢人、南人防范極嚴,除了政治、軍事上的防范外,對于漢人的禁條也很多,其中包括禁止?jié)h人“集眾買賣”,而把帝國履行商業(yè)、金融的功能賦予了西域的“色目人”——這是元朝對于除了蒙古、漢族人以外的其他中西亞各民族的統(tǒng)稱。負責為元帝國經(jīng)營商業(yè)、金融的西域商人被稱為“斡脫”,擁有商業(yè)特權,這就是所謂的“斡脫制度”。
《元史》中《王珍傳》記載:“(王珍)言于帝(元太宗)曰‘大名(府)困賦調(diào),貸借西域賈人銀八十鋌,及逋糧五萬斛,若復征之,民無生者矣。詔官償所借銀,復蠲其逋糧。”可見,西域商人與元朝官府是一種緊密的經(jīng)濟合作關系,官府運作得到了西域商人的經(jīng)濟支持,或者說西域商人的經(jīng)營活動實際上是元朝政府的經(jīng)濟授權,相當于“官商”或是“官商合股”,西域商人借助元朝政權攫取帝國領域內(nèi)的財富,賺得盆滿缽滿。
財政上,元朝稅收沿用了金朝的稅收撲買制,就是將國家稅收打包賣給代理人承辦。如元太宗十一年(1239年),漢人富豪劉廷玉等人請求交付140萬兩銀子承包全國課稅,朝廷沒同意。后來交給商人奧都剌合蠻經(jīng)辦,總承包款220萬兩,雖然承包成本增加了80萬兩銀子,但是這中間還是大有賺頭的,你想,元朝的疆域廣大,稅收承包人自然會絞盡腦汁地尋找稅源,敲骨吸髓,增加自己的賺頭。在稅收撲買制下,元朝皇室省心,稅收承包人也大賺一筆,倒霉的是元朝老百姓,所以,元代有闕眾口相傳的曲子:“興,百姓苦;亡,百姓苦”,正是當時百姓對社會狀況不滿的心聲。
元朝不重視農(nóng)業(yè),來自農(nóng)業(yè)的稅賦很少,于是,帝國只有不斷增加商稅額度來彌補。據(jù)文獻記載,元朝天歷年間(1328年—1330年)商稅總數(shù)為開國初期至元七年(1270年)最早所定的商稅額度的近百倍。
此外,在金融政策上,元朝統(tǒng)治階層更是動足了腦筋,“惟自滅宋以后,即一意于財利”(錢穆《國史大綱》)。其實也非獨創(chuàng)的好辦法,學習前朝而已,“元代專行鈔法”。一次又一次的發(fā)行寶鈔(楮幣),并強行推廣使用,90多年間,除了元代早期鑄造的銅錢之外,前后共印行了4次寶鈔:第一次是中統(tǒng)年間造的“中統(tǒng)鈔”,說是以銀為本位,一貫值銀一兩,五十貫為一錠;其后在至元年間造“至元鈔”,以“至元鈔”一貫可兌換“中統(tǒng)鈔”五貫;元武宗時,因為通貨膨脹,“物重鈔輕”,朝廷再印行“至大銀鈔”,這“至大銀鈔”與“至元鈔”的兌換比例又是1:5,大家都能看出來了,這顯然是濫發(fā)大額貨幣,于是不到50年時間,物價上漲25倍!再到元順帝至正中期,又印造了“交鈔”,其兌換率又是前次舊鈔的5倍。也就是說,前后四次印制“寶鈔”,推動元朝物價上漲了125倍。最后,“遂至鈔料十錠易斗粟不得,而元(朝)亦亡矣”,元朝紙幣濫發(fā)成災,導致國家滅亡。
元代經(jīng)濟還有一個很丑陋的現(xiàn)象,就是在朝廷默許下,放高利貸的斡脫商人極其貪婪。南宋彭大雅的《黑韃事略》中說,蒙古貴族不懂做生意,包括皇帝公主、王公大臣在內(nèi)的貴族們都將錢交給斡脫商人去投資贏利,“令其自去賈販以納息”。斡脫商人將蒙古貴族交付的錢轉貸給缺錢之人收取高額利息,或者自己去做生意,再或者利用他們的“特權”,向地方衙門告假狀聲稱自己的貨物被搶劫了,而詐騙地方百姓一起賠償?shù)鹊龋傊?,斡脫商人怎么都能賺到錢。
實際上,放高利貸是元朝斡脫商人們熱衷的“拿手好戲”。比方說,一錠(五十兩)銀的本錢放出去做高利貸,轉來轉去本息累積,做了十年后,除了當初的一錠本金外,額外獲取的利息是1024錠,這就像當初僅是一只小羊羔兒,十年后繁衍生出了一大群羊來,獲得巨大回報,這被通俗地稱為“羊羔兒息”,反映出元朝斡脫制度下高利貸的瘋狂剝削程度。
史料顯示,蒙元統(tǒng)治者慣于游牧征戰(zhàn),不善理財,不懂經(jīng)濟,但卻沉迷于浮華奢靡的生活,率性揮霍,帝國財政緊張時胡亂理財,不顧百姓的利益,倚賴甚至沉溺于超發(fā)濫印紙鈔,使得朝廷信用降至極低,加上元朝末年的苛捐雜稅,導致經(jīng)濟凋敝,而經(jīng)濟與政治、社會都密切相關,所以,強大、煊赫一時的蒙元帝國在我國歷史舞臺上只一晃而過罷了。endprint