文/本刊記者 吳佳男
獨立影像:在布局與游移之間
文/本刊記者 吳佳男
是“藍(lán)?!边€是“火山口”,皆由“闖入者”自行判斷,甘苦自知。
年初至今,北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院的放射科主任陳正光一直在思考一個課題:如何對接社會資本,以實現(xiàn)“關(guān)系密切”的北京幾家公立醫(yī)院影像科的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”和“優(yōu)勢互補(bǔ)”?
醫(yī)信國際執(zhí)行總裁張澤濤的早晨從中午開始:每天吃過午飯,他會去宣武醫(yī)院、天壇醫(yī)院等醫(yī)院的影像科,與科室人員交流最新科研成果在中國的臨床轉(zhuǎn)化效果;晚上,則與美國和歐洲的同事溝通階段成果,分析對策。
一脈陽光高級副總裁兼首席醫(yī)療官寧可每天早上都會被手機(jī)鈴聲或公眾號動態(tài)叫醒:打開集團(tuán)微信號,查看目前已運營和在建影像中心的動態(tài)后,他調(diào)配各方資源,力圖做到迅速解決一些最棘手的問題。
常常,“窺一斑可現(xiàn)全貌”。
目前,致力于第三方影像中心的各方人士盡管都有困惑,但都在身體力行。
在與《中國醫(yī)院院長》雜志記者交談過程中,寧可手中始終捏著一份“政策摘要(POLICY BRIEF)”。無論面對地方政府、醫(yī)院,乃至媒體記者,甚至同行,這份“摘要”中的內(nèi)容都是第一話題。
這份“摘要”中列出的第一條政策為2013年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》。其中明確指出,“大力發(fā)展第三方服務(wù),引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗中心和影像中心”。
正是基于對此政策的考量,一脈陽光創(chuàng)始團(tuán)隊于2014年年初成立?!笆袌鲂枨笤缫汛嬖?,政策有了引導(dǎo),我們看到了光亮?!?/p>
其實早在這份政策出來前,基于輔助公立醫(yī)院影像科建設(shè)的第三方醫(yī)學(xué)影像中心思路已有人提及并實踐。
2007年,尚未加入“醫(yī)信國際”之前,張澤濤和北京影像界的一些專家及領(lǐng)導(dǎo)拿著一份提案,找到原衛(wèi)生部相關(guān)部門,呼吁第三方醫(yī)學(xué)影像中心相關(guān)政策盡早出臺。
但由于當(dāng)時大環(huán)境尚未形成,“呼吁”結(jié)果顯而易見。
時至2015年,“大環(huán)境”已發(fā)生巨大變化。
對一脈陽光創(chuàng)始人王世和、寧可等人來說,最大的“變化”是政策對投身醫(yī)療領(lǐng)域的社會資本的種種限制在一步步放開。
2015年5月6日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》,以及同年5月8日印發(fā)的《關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》中,均明確表示,鼓勵同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)影像檢查結(jié)果互認(rèn),可探索整合和利用現(xiàn)有資源,設(shè)置社會資本參與的專門的醫(yī)學(xué)影像機(jī)構(gòu),以促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間大型醫(yī)療設(shè)備共享使用,以及推進(jìn)縣級醫(yī)院建立檢驗、診斷、醫(yī)學(xué)影像中心,以降低醫(yī)療成本,推進(jìn)縣域檢查結(jié)果互認(rèn)。
2016年7月20日,國家衛(wèi)生計生委印發(fā)的《醫(yī)學(xué)影像診斷中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范(試行)的通知》中再次提出,“鼓勵醫(yī)學(xué)影像診斷中心形成連鎖化、集團(tuán)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式與服務(wù)模式,對相關(guān)機(jī)構(gòu)的申請主體,可以優(yōu)先審批”。
當(dāng)市場訴求遇上政策支持,社會資本的熱情被最大程度激發(fā)了出來。
阿里健康、平安創(chuàng)投等資本先后進(jìn)場,萬東醫(yī)療、翼展科技、明峰影像、一脈陽光等資本也在繼續(xù)加大布局。
機(jī)遇出現(xiàn),但“一百個人心中有一百個哈姆雷特”也是事實。
對政策理解不同,資本體量不同,目標(biāo)定位不同,決定了涉入第三方獨立影像中心這條“河流”各方運作模式的不同。
2016年3月28日,阿里健康以2.25億元人民幣增資華潤萬東旗下的萬里云醫(yī)療信息科技(北京)有限公司(以下簡稱“萬里云”)。合作雙方表示,結(jié)合阿里健康在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域的優(yōu)勢,與萬里云在中國醫(yī)學(xué)影像行業(yè)多年的積累有機(jī)結(jié)合,開拓第三方影像中心業(yè)務(wù),在病患、基層醫(yī)院、影像中心、影像專家、設(shè)備廠商等之間形成高效專業(yè)的連接,提供創(chuàng)新型影像價值,構(gòu)建醫(yī)學(xué)影像大平臺。
萬里云CEO黃家祥告訴《中國醫(yī)院院長》,雖然多年來主業(yè)務(wù)基于影像云,但萬里云的第三方影像中心創(chuàng)建其實早于“友商”,目前已分布于鄭州、武漢等地。“影像云不能一直在上面飄著,必須和線下合作,這是趨勢?!彼麖?qiáng)調(diào),該公司目前的新操作模式仍在探索之中,“只待政策與市場完美對接,之后千軍萬馬齊動?!?/p>
他介紹,萬里云當(dāng)下的“第三方影像中心”主要思路是為大醫(yī)院提供影像服務(wù)分流,患者可以通過阿里健康A(chǔ)PP發(fā)起個人的遠(yuǎn)程影像請求,請入駐中心的“專家工作室”或者多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)生提供影像二次診療咨詢意見。
2016年,平安租賃專門在旗下全資成立了平安好醫(yī)投資管理有限公司,通過“平安健康(檢測)中心”品牌落地第三方獨立影像中心戰(zhàn)略。平安租賃健康衛(wèi)生事業(yè)部原總經(jīng)理曾群芳此前曾表示,“平安”此舉基于國家主張的“共享經(jīng)濟(jì)”思路,思考的是在可共享范圍內(nèi),以“更經(jīng)濟(jì)”的角度尋找到新模式。
2016年,平安租賃獲得四張預(yù)批復(fù)牌照,這在國內(nèi)跨省份獲取牌照方面首開先河。
“平安健康(檢測)中心”具體規(guī)劃是在五年內(nèi),在全國所有省會城市和其他核心城市投入百億元,建立100個獨立影像中心。至2017年年中,已有武漢、南昌等城市的5個中心開建,預(yù)計完成需要一至兩年時間。而目前,該集團(tuán)的法則為整合影像學(xué)和核醫(yī)學(xué)相關(guān)專家資源,進(jìn)行線上遠(yuǎn)程會診、閱片托管等“輕”模式。
值得一提的是,平安租賃并沒有走“醫(yī)院”這條路。曾群芳曾經(jīng)的解釋很簡單:醫(yī)院運營還是過于復(fù)雜。
相對于“高調(diào)”的阿里和平安,上海全景醫(yī)學(xué)影像診斷中心顯得低調(diào)許多。
業(yè)界公認(rèn),目前,現(xiàn)有的走“重資產(chǎn)”投入模式建設(shè)獨立影像中心的企業(yè)中,唯有這一家獲得了贏利。
萬里云當(dāng)下已布局第三方影像中心,只待政策跟進(jìn)。
這家影像中心贏利模式在于吸引高端患者。該中心創(chuàng)辦之初就配備了從西門子引進(jìn)的PET/MR(研究型)、Flash雙源CT、PET/CT等高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備,診斷綜合水平“可與歐美日頂尖專業(yè)健檢機(jī)構(gòu)相比肩”。
記者試圖聯(lián)系“全景”,但“全景”方面表示目前的“戰(zhàn)略”正在調(diào)整中,暫不接受采訪。
“因為不與任何人聯(lián)合,所有設(shè)備和人員都是自己的,那賺的錢也是自己的,不用對誰負(fù)責(zé),甚至也不需要代理商?!睆垵蓾缡欠治觥叭啊?。
在“全景”官網(wǎng)上可以看到,除了上?!氨静俊?,其在杭州的影像中心已開業(yè),武漢、廣州、重慶的影像中心也正在建設(shè)中。
“有一些資本想復(fù)制全景的模式,但唯一的問題是資產(chǎn)太重,很難承受?!睆垵蓾M(jìn)一步解釋。
始于西安,以“高端科技引領(lǐng)者”身份切入醫(yī)療影像設(shè)備及信息化的西安翼展科技在2017年的目標(biāo)是建設(shè)10~15家第三方醫(yī)學(xué)影像中心。
翼展科技CMO高云龍告訴《中國醫(yī)院院長》,自2013年推出云診斷平臺翼展云影”,到2014年與GE醫(yī)療共同發(fā)布iDR,再到2015年翼展科技中國影像醫(yī)生集團(tuán)成立,該公司完成了從設(shè)備到軟硬件解決方案,再到形成云平臺診斷的完整生態(tài)閉環(huán)。
擁有這一優(yōu)勢的同時,“受益”于國家政策鼓勵,翼展科技力圖將醫(yī)學(xué)影像服務(wù)鏈延伸至第三方醫(yī)學(xué)影像診斷中心。
“如果沒有第三方醫(yī)學(xué)影像診斷中心,那翼展就缺少了一個重要的環(huán)節(jié)。”翼展科技創(chuàng)始人兼CTO邊海鋒此前也曾表示。
相對于以上公司的自帶“凌厲氣質(zhì)”,一脈陽光醫(yī)學(xué)影像集團(tuán)創(chuàng)始團(tuán)隊結(jié)合自身“條件”與優(yōu)勢,走了另一條路徑。
一脈陽光在江西新余建立的影像醫(yī)聯(lián)體結(jié)構(gòu)示意圖。
寧可告訴記者,一脈陽光主創(chuàng)團(tuán)隊均為“草根出身”,綜合分析后制定的戰(zhàn)略更為“接地氣”。
經(jīng)過2013年政策放開后的興奮和沖動,該集團(tuán)目前找到了明確定位:醫(yī)院和醫(yī)生。
“都說see a doctor,從這個角度來說,第三方影像中心的合作對象就是醫(yī)院和醫(yī)生?!睂幙筛嬖V記者,“一脈陽光”的模式說起來很容易理解:以“市-縣-鄉(xiāng)”醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為服務(wù)對象,進(jìn)行影像學(xué)科建設(shè)。在科室診斷能力獲得提升后,將會促進(jìn)、引領(lǐng)臨床能力提升,醫(yī)院效益整體上也將得到提升,一脈陽光集團(tuán)再從中獲得投資的回報。
寧可強(qiáng)調(diào),這種模式符合國家醫(yī)改思路,是從底層輔助分級診療和醫(yī)聯(lián)體的落實。最重要的是,能拉動基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工作積極性,提升患者滿意度,最終助力地方“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,政策推動下,2015年,民營醫(yī)院在數(shù)量上首超公立醫(yī)院,作為公眾醫(yī)療的“有力補(bǔ)充”,至少在規(guī)模上取得了階段性勝利。
正基于此種考量,多年來以設(shè)備研發(fā)為主,曾研發(fā)出具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的16層螺旋CT的明峰醫(yī)療將目光投向了民營醫(yī)院。該集團(tuán)目前正在建設(shè)服務(wù)于該類醫(yī)院的第三方醫(yī)學(xué)影像中心。
明峰醫(yī)療獨立影像事業(yè)部的負(fù)責(zé)人之一龔登喬告訴《中國醫(yī)院院長》,目前正在建的影像中心中,其中一家與廣東省佛山市的某影像醫(yī)生集團(tuán)聯(lián)辦;另外兩家中的一家,合作對象則為安徽省蚌埠市的某影像投放企業(yè)。
龔登喬介紹,在更多影像中心的創(chuàng)建過程中,目前遇到一些困難?!爸饕黔h(huán)評方面,相關(guān)部門在慎重考慮?!?/p>
無獨有偶。中國醫(yī)藥協(xié)會醫(yī)療器械分會會長陳紅彥告訴記者,北京市東四環(huán)的海漁廣場內(nèi),優(yōu)聯(lián)醫(yī)院、圣馬克醫(yī)院等五家民營醫(yī)院走的是共用同一個醫(yī)學(xué)檢驗和影像中心的模式。“在民營醫(yī)院間,這種模式相當(dāng)于共享?!?/p>
寧可透露,目前行業(yè)內(nèi),還有一種采用“老鼠偷米”模式運營的第三方醫(yī)學(xué)影像中心。
“不過,這種模式注定不會長久,因為目的不純,通過各種方式從大醫(yī)院挖患者,政府不會鼓勵,大醫(yī)院也會嚴(yán)控?!?/p>
采訪期間,恰巧記者微信朋友圈中有人發(fā)布了一條消息:在北京某大醫(yī)院門診樓前,有人像發(fā)小廣告一樣塞給來往患者一張名片,上面寫有“北京×康醫(yī)院”名頭,下面小字標(biāo)注“清華大學(xué)××盟醫(yī)學(xué)影像中心”字樣。
最令人震驚的是,消息發(fā)布人的親戚拿到了這張名片,進(jìn)入診室后,專家推薦的正是名片上的這家影像中心。當(dāng)患者表示只想在該大醫(yī)院檢查時,專家竟然表示,那你還是回老家去看吧。
“幸好這樣的影像中心并不多?!睂幙筛锌?。
有專家認(rèn)為,與國外獨立的第三方醫(yī)學(xué)影像機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)西方模式,用于未來國內(nèi)市場布局的模式,也在不少資本的考量范圍內(nèi)。
例如今年7月3日,恒康醫(yī)療宣布完成與澳洲第二大影像診斷企業(yè)PRP(Diagnostic Imaging Pty Ltd)的并購。這項前后歷時兩年、耗資超過17億元的業(yè)務(wù),基于恒康醫(yī)療此前的戰(zhàn)略。
“恒康的這個動作,起因或出于海外業(yè)務(wù)拓展,或出于國外醫(yī)學(xué)影像中心運營模式在中國的落地?!睆垵蓾硎?。
他的后一種判斷可能更接近真相。早在2016年6月,恒康已公告,稱將投資設(shè)立全資子公司“恒康影像”。同月,恒康醫(yī)療與廣西鹿寨縣衛(wèi)生和計劃生育局簽署了《投資意向書》,雙方有意在廣西鹿寨縣共同投資建設(shè)鹿寨縣影像及檢測中心。
大數(shù)據(jù)開發(fā)將極大助力第三方醫(yī)學(xué)影像中心發(fā)展。
模式多樣,哪家更強(qiáng)?
記者在與多家資本及醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交流過程中,一個較為集中的說法呼之欲出:社會資本進(jìn)入獨立影像已有三種主流模式,即企業(yè)與醫(yī)院合資、企業(yè)與醫(yī)生集團(tuán)合資以及企業(yè)獨資模式。
事實果真如此?并非如此簡單。
從醫(yī)學(xué)影像產(chǎn)業(yè)鏈本身分析,醫(yī)學(xué)影像設(shè)備及耗材、影像信息化系統(tǒng)、遠(yuǎn)程影像服務(wù)、醫(yī)學(xué)影像+人工智能、影像醫(yī)生(源于公立、民營醫(yī)院),似乎這五個層面中任何一個領(lǐng)域均有資本代表,理論上均有設(shè)立獨立第三方醫(yī)學(xué)影像中心的可能,但從目前狀態(tài)來看,政策的“粗線條”,令各方均有顧慮,頗受掣肘。
寧可認(rèn)為,至今投入第三方影像中心的有四種力量。一是一脈陽光及同類團(tuán)隊,致力于基層。二是部分設(shè)備廠商。以醫(yī)學(xué)影像中心的名義投放設(shè)備,實際上做的是設(shè)備銷售的“工作”。第三種是阿里、平安等“圈下地盤,以觀后效”。第四,則是出發(fā)點立于遠(yuǎn)程診斷,在中國做了20年的“互聯(lián)網(wǎng)+公司”模式。
張澤濤則將目前已有影像中心分為兩個類型?!暗谝环N只做診斷,第二種既做檢查又做診斷。”他表示,目前主營前者的在國內(nèi)有很多,多達(dá)幾百家,但欲實現(xiàn)后者的閉環(huán)運營,難度將呈幾何狀增加。因為此中難度還在于公立醫(yī)院“不放手”、醫(yī)?!安婚_口”、質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
如不解決這三個關(guān)鍵問題,第三方醫(yī)學(xué)影像中心獲得大的發(fā)展幾乎為空談。
第三方醫(yī)學(xué)影像中心作為獨立的商業(yè)機(jī)構(gòu),首先要解決的是誰來付費的問題,要算經(jīng)濟(jì)賬。
“是患者給,還是醫(yī)院給,還是保險公司?這一點目前無答案。我們近年來在為多家教學(xué)醫(yī)院做顧問,在共同進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化過程中,也有過建設(shè)第三方醫(yī)學(xué)影像中心的考慮?!钡缫蚜?xí)慣于用“美式思維”分析問題的張澤濤在醫(yī)保這一維度上便“撓了頭”。
“我們甚至分析過第三方醫(yī)學(xué)影像中心在患者家庭中由誰付費的問題,例如可鎖定為女主人。”張澤濤笑言,“影像中心如果沒有醫(yī)保Cover,量’肯定起不來,除非是像宣武醫(yī)院影像科這樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)主導(dǎo)開設(shè)第三方影像中心?!?/p>
“我們現(xiàn)在是為醫(yī)院服務(wù),暫時不用考慮醫(yī)保。但醫(yī)??隙〞拗圃鲋岛透叨朔?wù),這個費用如何算進(jìn)去,希望有政策及時跟進(jìn)?!贬槍垵蓾牡谝粋€擔(dān)心,寧可如此表示。
放射科主任出身的煤炭總醫(yī)院黨委書記曾慶玉在接受《中國醫(yī)院院長》采訪時也表示,如果醫(yī)保問題不解決,最終第三方獨立影像中心可能只是高端客戶”在參與,普通民眾很難從中受益。
第二個問題是“質(zhì)控”。
張澤濤認(rèn)為,影像行業(yè)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,是推動第三方獨立影像中心質(zhì)控體系統(tǒng)一的前提。
首先是影像科醫(yī)生的“標(biāo)準(zhǔn)化”。因為完全脫產(chǎn)進(jìn)入第三方影像中心,或兼職于此的醫(yī)務(wù)人員,首先要面臨的一定是質(zhì)控風(fēng)險?!彼榻B,在西方,放射科技師被放在很重要的位置,而在國內(nèi),即使是在大型公立醫(yī)院,此類人員的培養(yǎng)和職稱晉級都存在問題,莫談進(jìn)入第三方影像中心后。
中華醫(yī)學(xué)會放射分會副主任委員、北京市醫(yī)學(xué)影像質(zhì)量控制和改進(jìn)中心主任、宣武醫(yī)院放射科主任李坤成教授的觀點佐證了張澤濤的說法,在美國,影像專業(yè)醫(yī)生要經(jīng)過多年培養(yǎng)才能上崗,而在中國,規(guī)培多年的醫(yī)生也可能還不合格?!?/p>
針對外界所言的只要有一套“國家標(biāo)準(zhǔn)”,以上問題可“迎刃而解”這一觀點,張澤濤的分析是,即使這樣的標(biāo)準(zhǔn)出來,執(zhí)行起來也有極大難度。“舉例說,北京城區(qū)和郊區(qū)的影像醫(yī)生素質(zhì)不會一樣,和河北省的差別就更大?!?/p>
其次是醫(yī)院影像科的科室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。張澤濤介紹,在美國,對放射科室建設(shè)有ACR標(biāo)準(zhǔn)(American College of Radiology)約束?!邦愃朴谥袊木拍曛屏x務(wù)教育,對醫(yī)師和護(hù)士的執(zhí)業(yè)水平、管理水平要求都是統(tǒng)一的?!彼嗄陙砀杏X最無奈的是,即便某個與影像學(xué)相關(guān)的學(xué)會,或者某家被公認(rèn)為學(xué)科領(lǐng)袖的醫(yī)院做出了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),也很難得到廣泛認(rèn)同?!耙患掖筢t(yī)院做出來的標(biāo)準(zhǔn),另一家大醫(yī)院會有異議,這樣的學(xué)術(shù)‘打架’是普遍現(xiàn)象。”
另外,還有臨床醫(yī)生的開單標(biāo)準(zhǔn)。“第三方影像中心的醫(yī)務(wù)人員同樣要面臨公立醫(yī)院醫(yī)生每天都面對的問題,即對患者的病情做基本的判斷。是一步到CT,還是到核磁,都需要精準(zhǔn)傳遞,和臨床醫(yī)生密切合作,放射影像科醫(yī)生應(yīng)該是Doctor’s Doctor?!睆垵蓾榻B,在美國,這一層面同樣有“標(biāo)準(zhǔn)”,即Guidelines和Pathway,如果懷疑是上呼吸道感染,標(biāo)準(zhǔn)要求就是先上X光,能做診斷,就不用做CT,這是臨床醫(yī)生把關(guān)的開單標(biāo)準(zhǔn),也是保險公司根據(jù)循證醫(yī)療而做出的醫(yī)療費用控制標(biāo)準(zhǔn)。
對于“第三方”診斷結(jié)果回轉(zhuǎn)到醫(yī)院卻不被認(rèn)可這一現(xiàn)實,張澤濤認(rèn)為“原因同上”,多種因素決定,質(zhì)控和標(biāo)準(zhǔn)暫難統(tǒng)一,“其中就包括醫(yī)學(xué)影像設(shè)備的質(zhì)控、放射技師和醫(yī)學(xué)物理師的操作標(biāo)準(zhǔn)、讀片醫(yī)師的影像診斷報告標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面?!?/p>
除以上“質(zhì)控”問題,業(yè)界專家和受訪者還認(rèn)為,第三方獨立影像中心目前發(fā)展面臨的“窘境”,還在于不知如何對接“新規(guī)”。
大家所指的“新規(guī)”是,2016年7月,國家衛(wèi)生計生委印發(fā)的《醫(yī)學(xué)影像診斷中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范(試行)》。
這一“新規(guī)”中,雖顯示了“優(yōu)先審批”等利好條件,但同時出具的對連鎖化、集團(tuán)化第三方醫(yī)學(xué)影像中心基本設(shè)置的規(guī)定讓很多資本望而卻步。
“新規(guī)”在要求第三方獨立影像中心至少須配備數(shù)字X射線攝影系統(tǒng)(DR)2臺、16排CT和64排及以上CT各1臺、1.5T及以上核磁共振成像系統(tǒng)(MRI)1臺等設(shè)備之外,同時做出的還有必須配齊高級職稱醫(yī)師數(shù)名,經(jīng)營場地達(dá)到5000平方米以上等要求。
而這些,在很多力圖集團(tuán)化運作的社會資本看來,較難完成。
也許除了阿里、平安等重型資本。
多年以來,公立醫(yī)院的影像科一直是醫(yī)院創(chuàng)收的重中之重。統(tǒng)計表明,影像科室效益占比可達(dá)醫(yī)院效益的兩成,甚至更多。
不過,隨著醫(yī)改逐步深入,“藥品零加成”、影像科診費下降后,醫(yī)院管理者不得不對醫(yī)院“產(chǎn)出”進(jìn)行新一輪考量。
在浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院(以下簡稱“邵逸夫醫(yī)院”)黨辦副主任林輝看來,與社會第三方醫(yī)學(xué)影像中心合作,一直在可考量的范疇。
他的理由如下:第一,在醫(yī)改大勢下,中國大型公立醫(yī)院,未來角色將成為對接包括醫(yī)聯(lián)體和社會資本在內(nèi)的平臺;第二,競爭越來越激烈的當(dāng)下,公立醫(yī)院必然選擇更為精細(xì)化的管理路徑以求效益;第三,至關(guān)重要的一點,大型公立醫(yī)院未來甚至并不需要“引領(lǐng)”第三方影像中心,而是“放權(quán)”。唯如此,才能真正推動分級診療和地方區(qū)域?qū)?浦行牡慕】蛋l(fā)展。
“不然,即使與社會資本合作建設(shè)了第三方影像中心,大醫(yī)院的虹吸效應(yīng)也只會讓更多患者跑到大醫(yī)院,分級診療還如何搞?”
大醫(yī)院客觀和主觀意愿形成的“虹吸效應(yīng)”短期內(nèi)無法消除,這也是投身第三方醫(yī)學(xué)影像領(lǐng)域資本的最大顧慮之一。
“目前,無論對數(shù)據(jù)還是患者進(jìn)行割舍,都是大醫(yī)院無法做到的。因為藥品收益已大幅減少,檢查單項收入再隨著政策要求逐步降低后,大醫(yī)院養(yǎng)那么多人,還有什么更好的辦法?”北京鼎臣醫(yī)藥咨詢公司負(fù)責(zé)人史立臣告訴《中國醫(yī)院院長》。
“畢竟,醫(yī)療和其他行業(yè)差別很大,是第二國防,沒有哪個國家在市場和需求實現(xiàn)完美對接之前就全部放開?!?/p>
但大型醫(yī)院影像科目前面臨的問題已顯而易見。李坤成、陳正光、曾慶玉等在接受采訪時均表示,較之以往,目前所在醫(yī)院影像科的診療費用已減少近一半,甚至更多。
陳正光的最新思路是:讓科室獨立出來,目前看較有難度,但聯(lián)合社會資本,將同一區(qū)域多家醫(yī)院影像科聯(lián)合為一個新的實體,形成獨立的運營機(jī)構(gòu),似乎可行?!斑@種模式也可稱之強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,或叫優(yōu)勢互補(bǔ)?!彼M(jìn)一步解釋,例如某家公立醫(yī)院做不了的檢查,或沒有相應(yīng)設(shè)備,可以將患者轉(zhuǎn)到另一家學(xué)科優(yōu)勢更強(qiáng)、擁有需要設(shè)備的醫(yī)院做檢查。這種模式,可最大化地減少資源浪費。
按北京市政規(guī)劃,陳正光所在的東直門醫(yī)院將在一兩年內(nèi)遷移至北京通州區(qū),陳正光與該區(qū)另一家醫(yī)院影像科的彭姓主任早前已有過交流:因為相隔僅幾條馬路,可先行嘗試將服務(wù)半徑擴(kuò)大,提高效率。
不過,在張澤濤看來,陳正光的這個設(shè)想“很美好”,在運營層面卻會有困難。
“在美國可行,因為質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)通用,但在國內(nèi),讓隸屬于不同系統(tǒng)的醫(yī)院聯(lián)合做這件事,難度不是一星半點?!?/p>
張澤濤和林輝在一個觀點上達(dá)成了共識:在北京或杭州某一個行政區(qū)內(nèi),由區(qū)域相關(guān)部門自上而下推進(jìn),在建制上獨立于醫(yī)院之外的醫(yī)學(xué)影像中心服務(wù)所屬地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及患者的模式,更有希望。
亦為北京市人大和政協(xié)委員的李坤成,已連續(xù)多次提議在北京市內(nèi)建立獨立影像中心;北京市政協(xié)委員、東芝醫(yī)療系統(tǒng)(中國)有限公司常務(wù)副總裁岳長海也曾建議,整合京津冀優(yōu)勢醫(yī)療資源,建立醫(yī)學(xué)影像綜合診斷體系,探索多種合作模式,把北京“副中心”通州和周邊河北省、天津的部分城市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影像診斷職能集中起來,專事影像檢查診斷,建立并完善影像數(shù)據(jù)互認(rèn)機(jī)制,以實現(xiàn)中心覆蓋區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)集中共享。
但對此,有專家認(rèn)為,這一概念延展開來,事實上又回到了醫(yī)聯(lián)體大概念之中。
相對于公立醫(yī)院的發(fā)展“痛點”,社會資本也有話說。
多家社會資本表示,在無限制地“割肉”和對公立醫(yī)院進(jìn)行“公益投入”后,目前最擔(dān)心的恐怕還是政策配套遲遲不出,難以維系最初的激情和預(yù)期。
今年5月,上海全景醫(yī)學(xué)影像中心在杭州的“分部”正式宣布營業(yè)。
今年6月12日,恩施一脈陽光醫(yī)學(xué)影像診斷中心正式獲得湖北省恩施州衛(wèi)生計生委簽發(fā)的《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》。該中心坐落于華龍總醫(yī)院院內(nèi),目標(biāo)為打造恩施州區(qū)域醫(yī)學(xué)影像中心和覆蓋全州的影像醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體,實現(xiàn)全區(qū)檢查結(jié)果互認(rèn)。
今年7月11日,阿里健康聯(lián)合萬里云發(fā)布了首款針對醫(yī)學(xué)影像平臺的醫(yī)療AI“Doctor you”,希望以此輔助萬里云影像云診斷和線下第三方醫(yī)學(xué)影像中心業(yè)務(wù)。
今年8月,坐落于杭州的全國首家Medical Mall即將開業(yè)。該項目的投資方為新解百集團(tuán)、迪安診斷和百大集團(tuán)三家上市公司,而與之合作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)則是馬路對面的邵逸夫醫(yī)院。
“正式開業(yè)后,邵醫(yī)的影像科醫(yī)生多了一個多點執(zhí)業(yè)的地方?!绷州x介紹,合作協(xié)議約定,為滿足高端客戶需求,邵逸夫醫(yī)院派出的醫(yī)生須為“副主任以上級別醫(yī)師”。
各有新動作,各有新招法,不如讓市場說了算。
對于一脈陽光來說,目前的風(fēng)險在于政策引導(dǎo)下,公立醫(yī)院大型醫(yī)學(xué)影像檢查費用的下降。寧可在表達(dá)了以上擔(dān)心過后,堅持認(rèn)為在滿足基層需求方面,一脈陽光機(jī)會會更大。
“基層影像檢查達(dá)到平衡、合理、飽和的狀態(tài)遠(yuǎn)沒有出現(xiàn)?!?/p>
他同時認(rèn)為,一脈陽光現(xiàn)在既有立足大城市的醫(yī)學(xué)影像中心的布局和建設(shè),也有基層的學(xué)科建設(shè)體系。這兩種模式,都會根據(jù)政策變化隨機(jī)調(diào)整。
“為醫(yī)院帶來‘智’與‘制’,將區(qū)域影像做好,是我們的初衷,也是不變的目標(biāo)。”寧可說。
“無知者無畏?!笔芤嬗谝幻}陽光模式,江西省上高縣中醫(yī)院留住了更多縣里的大病患者,該院影像科暨“一脈陽光上高醫(yī)學(xué)影像中心”負(fù)責(zé)人晏欣對未來充滿無限希望。