◎本刊編輯部

遼寧人才工作宣傳月活動正式啟動

◎本刊編輯部

一、遼寧的人才工作現(xiàn)狀

遼寧省委高度重視人才工作。以李希同志為班長的省委一班人，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于人才工作重要論述，認真落實黨中央關(guān)于人才工作的決策部署，堅持黨管人才原則，完善黨管人才工作格局，實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機制改革，營造良好環(huán)境，激發(fā)人才活力，讓遼寧成為人才實現(xiàn)價值、發(fā)揮作用的沃土，讓人才成為推動遼寧振興發(fā)展的有力支撐。

（一）完善黨管人才工作格局

加強黨對人才工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé)；完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量發(fā)揮重要作用的人才工作新格局；做好黨委（黨組）聯(lián)系服務(wù)專家工作；實行人才工作目標責(zé)任考核，強化督促檢查，把人才工作各項任務(wù)落到實處。

（二）深化人才發(fā)展體制機制改革

認真貫徹落實中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，聚焦人才發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力、科學(xué)施策，制定出臺遼寧省實施意見及配套文件，形成“1+15”人才發(fā)展政策體系，從管理體制、工作機制和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了改革措施，在推動簡政放權(quán)、事業(yè)單位分類改革、高中等學(xué)校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科技成果轉(zhuǎn)化等方面邁出了堅實步伐。

（三）加大引才育才工作力度

堅持外引內(nèi)育“兩條腿”走路，實施重大人才工程。遼寧省“百千萬人才工程”，入選百千層次5409人。全省已建設(shè)眾創(chuàng)空間105家，集聚科技創(chuàng)業(yè)人才及團隊合計5100余個。省自然科學(xué)基金計劃和博士科研啟動基金計劃累計培養(yǎng)儲備青年人才5000余人。中國海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周吸引人才的磁石效應(yīng)進一步放大，剛剛閉幕的第18屆海創(chuàng)周，有近500名海外高層次人才攜帶244項高科技項目參加現(xiàn)場對接。目前，全省專業(yè)技術(shù)人才總量達到323萬人，占全省總?cè)丝诘?.4%，其中有高級職稱的人才為48萬人。全省在職技術(shù)工人總量483萬人，占全省總?cè)丝诘?1%，其中有高技能的人才為100.7萬人。從高層次人才看，工作關(guān)系在遼寧的“兩院”院士53人，國家“千人計劃”專家141人、“萬人計劃”專家78人，國家杰出青年科學(xué)基金資助110人，“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授64人，“百千萬人才工程”國家級人選76人，創(chuàng)新人才推進計劃國家級人選78人，中科院“百人計劃”人才103人。享受國務(wù)院政府特殊津貼專家8148人，位居全國前列。

（四）服務(wù)振興發(fā)展大局

組織開展院士專家智力支持行動，加快院士專家工作站建設(shè)，有效發(fā)揮柔性引才作用，為推動振興發(fā)展提供人才智力支持。中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志對遼寧省院士專家智力支持行動的做法予以充分肯定。目前，全省在企事業(yè)單位建立院士專家工作站196家，柔性引進院士專家520余人次，承擔(dān)重大科技專項和重點科研項目380余個。全省已建設(shè)15個省級以上高新區(qū)，累計培育高新技術(shù)企業(yè)1800余家，吸納大專以上科技人才31萬人。全省已組建省級以上工程技術(shù)研究中心和重點實驗室1053個，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺128個，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟76個。2016年，全省技術(shù)合同成交額340.7億元，是“十一五”末期的2.6倍。全省已組建35個校企聯(lián)盟，吸納490余所（次）高中等學(xué)校、2200多家（次）企業(yè)加入聯(lián)盟。今年前5個月，全省普通高校共轉(zhuǎn)化科技成果890項，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)化541項，省內(nèi)轉(zhuǎn)化率達到60.8%。全省共有農(nóng)村實用人才45.19萬人，帶領(lǐng)組建農(nóng)民專業(yè)合作社4.8萬余個，比2012年增加近2.6倍。2016年，合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品144.6億元，增長8.7%。

（五）營造人才發(fā)展良好氛圍

注重對專家的政治引領(lǐng)和政治吸納，做到政治上充分信任、思想上主動引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧。定期組織“兩院”院士、國家“千人計劃”“萬人計劃”專家、省級優(yōu)秀專家健康體檢，建立院士專家體檢數(shù)據(jù)庫。啟動實施“三個一百”獎勵計劃，評選表彰“遼寧杰出科技工作者”“遼寧省優(yōu)秀企業(yè)家”“遼寧工匠”各100名，讓人才充分體會到實現(xiàn)價值的自豪感、貢獻社會的成就感、受到尊重的光榮感。廣泛宣傳人才發(fā)展體制機制改革政策、優(yōu)秀專家典型事跡、人才工作新鮮經(jīng)驗，積極營造識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍。

二、遼寧人才工作宣傳月活動

實現(xiàn)遼寧振興發(fā)展，歸根結(jié)底要靠人才。為向全社會傳遞出省委省政府對人才工作高度重視和求賢若渴、廣納天下人才的信息，聚天下英才而用之，經(jīng)省委同意，從現(xiàn)在開始到八月底，集中開展“遼寧人才工作宣傳月”活動。

（一）總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于人才工作的重要論述，認真貫徹落實省第十二次黨代會精神，以“迎接黨的十九大、唱響人才支撐振興發(fā)展主旋律”為主題，加強宣傳策劃，創(chuàng)新宣傳載體，突出宣傳重點，在全社會大興“識才、愛才、敬才、用才”之風(fēng)，使黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)更加有力，全社會重視人才工作、支持人才發(fā)展的氛圍更加濃厚，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長，為遼寧扎實推進振興發(fā)展、全面建成小康社會提供有力人才支撐。

（二）宣傳重點

1.人才政策。重點宣傳2016年以來省委省政府及有關(guān)部門圍繞人才事業(yè)發(fā)展制定出臺的一系列政策，加強政策解讀，讓廣大人才和社會各界更好地了解政策、掌握政策、用好政策，充分發(fā)揮政策效用。如在加強黨管人才方面，出臺《關(guān)于建立健全黨委（黨組）人才工作責(zé)任制的意見》，提出強化目標責(zé)任考核，實行人才工作項目化管理，以項目落實推動人才工作落實。出臺《關(guān)于進一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的實施意見》，提出黨委（黨組）成員要帶頭聯(lián)系服務(wù)專家，對重點專家重點聯(lián)系、精準施策；在鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，出臺《關(guān)于貫徹以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的實施意見》的通知，鼓勵科研人員利用業(yè)余時間進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動獲得收入，允許科研人員適度兼職兼薪，在企業(yè)兼職的工作業(yè)績可作為原單位參加職稱評審、崗位競聘、考核等重要依據(jù)。出臺《關(guān)于進一步做好促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的通知》，在科技成果轉(zhuǎn)化中，依法對職務(wù)科技成果完成人及為成果在本省轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的其他人員給予獎勵時，獎勵份額不低于獎勵總額的70%。這個比例比國家規(guī)定提高了20%，將有利于增加廣大科技人員的獲得感和知識價值認同；在人才評價激勵方面，出臺《遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化成績優(yōu)異人員專業(yè)技術(shù)資格評定暫行辦法》，對在工程、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化科技成果成績優(yōu)異人員中，開展正高級和副高級兩個級別職稱評定工作，評定主要看貢獻、看能力，突出市場和企業(yè)評價，將科技成果轉(zhuǎn)化收益、橫向課題資金、科技成果市場效益等來自市場的評價結(jié)果，作為主要評價標準；對外語、計算機不作要求。出臺《關(guān)于弘揚“工匠精神”加強全省技術(shù)工人隊伍建設(shè)的實施意見》，每年在工匠技師中選拔100名“遼寧工匠”，給予每人10萬元生活補貼，并享受省級優(yōu)秀專家待遇，經(jīng)過評審可直接獲得研究員級高級工程師專業(yè)技術(shù)資格；在人才培養(yǎng)引進方面，出臺《遼寧省沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“三年行動計劃”（2017-2019）實施方案》，打造“人才特區(qū)”，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的激勵政策，用于人才引進和培養(yǎng)。出臺《關(guān)于推進高中等學(xué)校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強人才培養(yǎng)供需適配度。到2020年，停招或撤銷本科39種專業(yè)的79個專業(yè)點，高職專科20種專業(yè)的84個專業(yè)點；增設(shè)智能制造技術(shù)與工程、機器人工程等18種本科專業(yè)，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、智能控制技術(shù)等19種高職?？茖I(yè)。

2.人才典型。重點宣傳為遼寧振興發(fā)展作出突出貢獻的兩院院士、優(yōu)秀專家、遼寧杰出科技工作者、遼寧工匠、農(nóng)村實用人才等優(yōu)秀人才的先進事跡。各大媒體不僅要宣傳“高精尖”人才，也要宣傳“大工匠”“土專家”“田秀才”。如中國工程院院士、東北大學(xué)教授柴天佑，多年來，他憑借著一顆作為科研工作者對國家發(fā)展的責(zé)任心，率領(lǐng)他的團隊在混合智能優(yōu)化控制技術(shù)及應(yīng)用領(lǐng)域取得了一個又一個創(chuàng)新性的成果，使中國的工業(yè)自動控制走在了世界的前列。國家“千人計劃”專家呂光泉，在美國硅谷生活了20多年，后來回國加入沈陽拓荊科技有限公司，成功研制了新一代薄膜設(shè)備系列產(chǎn)品，填補了多項國內(nèi)空白、產(chǎn)品指標等同或優(yōu)于國外同類產(chǎn)品，成本卻比進口設(shè)備低了30%?！斑|寧杰出科技工作者”獲得者劉瑀，是國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才項目專家，通過大連“海創(chuàng)工程”，在大連高新區(qū)注冊成立了大連環(huán)信科技有限公司，開發(fā)全天候、實時對海上溢油進行監(jiān)測跟蹤系統(tǒng)，填補了我國海事行業(yè)溢油監(jiān)視系統(tǒng)的空白。第十三屆中華技能大獎獲得者王剛，身為銑工的他，用雙手和雙眼超越了電腦加工的精度極限，達到0.005毫米，比一般數(shù)控機床（0.008-0.010毫米）精度還要高，堪稱奇跡。三次榮獲“全國糧食生產(chǎn)大戶標兵”的于會懷，2012年建成水稻工廠化育苗基地和稻米加工廠，當年總產(chǎn)量達到4500多萬斤，使農(nóng)民增收1080萬元。于會懷農(nóng)場合作社已累計向國家和社會提供優(yōu)質(zhì)商品水稻近4億斤，為穩(wěn)定國家糧食安全作出了積極貢獻。

3.經(jīng)驗做法。聚集基層創(chuàng)新、聚集工作成效，認真總結(jié)宣傳全省各市推進人才事業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗做法和取得成效。如沈陽市從去年開始，首次實施高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊資助項目，向新松機器人公司曲道奎團隊、拓荊科技公司姜謙團隊等21個開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的團隊給予經(jīng)費支持，為團隊順利開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供了有力保障；大連市用優(yōu)惠政策推動形成凝聚人才的“強磁場”，柔性引進海外高層次人才1100余人次。安排965套房源作為人才公寓，可拎包即??；撫順市大力實施“大石化產(chǎn)業(yè)市校企人才戰(zhàn)略合作”，建立“人才—項目—產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動開發(fā)機制，開展了“教授博士服務(wù)撫順”行動，先后選派136名教授博士到生產(chǎn)一線開展智力支持和科技服務(wù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)難題110項；丹東市組建了“鴨綠江之友”院士專家聯(lián)誼會，目前已成功引進會員82人，其中“兩院”院士49人、高層次專家33人，讓院士專家走進丹東、了解丹東、服務(wù)丹東；盤錦市堅持以情引人、以情留人，瞄準“人才”抓“項目”。為了將從澳大利亞留學(xué)歸來的宋陽及其可穿戴智能醫(yī)療設(shè)備團隊請到園區(qū)發(fā)展，與出價2000萬元的東莞市展開爭奪戰(zhàn)，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會主任王學(xué)林直接從北京趕到阜新宋陽父母家，大小道理一起講，勸通了其父母。王學(xué)林同志又返回北京，千方百計獲取了他的導(dǎo)師及宋陽團隊的同意。落戶園區(qū)后，用心用情為其團隊提供了全方位“保姆式”服務(wù)，7月底該公司將投產(chǎn)運行。

（三）宣傳形式

要采取多種形式，創(chuàng)新宣傳載體，做到“規(guī)定動作”落到位，“自選動作”有創(chuàng)新，做好結(jié)合文章、唱好合唱曲。

1.開設(shè)人才工作宣傳專欄。在遼寧日報（遼沈晚報）、遼寧廣播電視臺、東北新聞網(wǎng)、中華先鋒網(wǎng)等媒體開設(shè)“振興發(fā)展靠人才”專欄，運用消息、通訊、綜述、解讀、評論等多種形式集中宣傳人才政策、人才典型和各地經(jīng)驗做法。

2.發(fā)揮新媒體作用。通過“兩微一端”、知名商業(yè)網(wǎng)站等新媒體，集納、鏈接、推送遼寧人才工作宣傳報道，積極開展網(wǎng)上宣傳，主動引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

3.創(chuàng)新宣傳形式。邀請中央媒體和省內(nèi)媒體深入基層一線調(diào)研采訪，運用生動具體的事例、老百姓熟悉的語言、群眾喜聞樂見的方式，講好遼寧人才故事。

4.上下聯(lián)動開展宣傳。省委組織部、省委宣傳部指導(dǎo)各市與省里同步開展人才工作宣傳，同頻共振。同時，指導(dǎo)各地積極推薦宣傳線索，配合中央媒體和省內(nèi)媒體做好采訪報道工作。□