經(jīng)隴海+吳曉利

摘 要：施工企業(yè)加強成本管理，努力降低成本費用支出已成為其增強競爭實力和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。在市場競爭日益激烈的情況下，施工企業(yè)要保持企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，只有在擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的基礎(chǔ)上，狠抓成本管理工作，工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項目的具體要求，強化經(jīng)營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的的過程。

關(guān)鍵詞：工程管理、項目成本、成本管理、建筑施工

一、建筑企業(yè)經(jīng)營管理和工程技術(shù)管理

建筑企業(yè)管理是對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行預(yù)測、決策、計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、教育、激勵等工作，它的目的是保證順利地實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的總目標(biāo)，通過研究技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)劃和技術(shù)政策的技術(shù)實踐活動，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）招投標(biāo)工作。目前，由于中國建筑市場還處在發(fā)展中，法規(guī)制度也越來越規(guī)范和嚴(yán)格，但還不太完善。還有施工企業(yè)為了得到工程項目的施工權(quán)而相互壓價，導(dǎo)致建筑市場的惡性競爭，標(biāo)價越壓越低。因此，如何提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費用開支，已成為降低成本開支的一項重要管理內(nèi)容。這就要求投標(biāo)人員在投標(biāo)前，要進(jìn)行認(rèn)真地分析和研究，避免盲目投標(biāo)。同時，對投標(biāo)費用，要進(jìn)行與標(biāo)價相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實到投標(biāo)責(zé)任人。

（二）施工預(yù)算。施工企業(yè)不同于其它生產(chǎn)性企業(yè)，其產(chǎn)品為建筑產(chǎn)品，且隨設(shè)計圖紙變化而無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致其生產(chǎn)的非標(biāo)準(zhǔn)化，一個施工企業(yè)可能在存續(xù)期間都不會生產(chǎn)兩個相同的產(chǎn)品，再加上建筑產(chǎn)品所需材料成千上萬，因此制造成本（以下稱成本）管理也就顯得無序可循，更重要的是沒有一個可靠的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，雖然施工企業(yè)成本控制存在諸多困難，但并不等于成本無法控制，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，筆者將自己的想法與大家一同討論。

1.編制施工預(yù)算書。這是成本管理的前提條件，是成本控制的依據(jù)，施工預(yù)算的編制以“按施工程序，明細(xì)到部位”為原則。第一階段的完成，為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本，同時又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實際施工程序，按部位編制，具有很強的對比性，能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患，控制在最小的工作面，降低了大面失控的可能性。有了成本控制依據(jù)，即可進(jìn)入下個階段。

2.施工組織設(shè)計。依據(jù)施工預(yù)算書及施工組織計劃，有效控制施工過程。這個階段成本控制的思想是，依據(jù)施工預(yù)算，嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量。施工組織主要有：

（1）封面：要含有編制單位、負(fù)責(zé)人、編制人、編制時間。（2）目錄：有頁碼、應(yīng)細(xì)分層次，重點章節(jié)可列出三級目錄，要章節(jié)層次明晰。（3）編制依據(jù)：招標(biāo)文件、建設(shè)文件、工程現(xiàn)場勘察和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、類似工程的有關(guān)資料、現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)的技術(shù)規(guī)定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)有資源。（4）工程概況：項目概況，工程地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，其他諸如主要設(shè)備、特殊物資供應(yīng)，參加施工各單位生產(chǎn)能力和技術(shù)水平情況，建設(shè)單位或上級主管部門對施工的要求；有關(guān)建設(shè)項目的決議和協(xié)議；土地片用范圍和居民搬遷情況等。（5）工程特點、重點、難點的分析：一份施工組織設(shè)計的質(zhì)量在很大程度上取決于編制者對具體工程特殊部分的把握和在此基礎(chǔ)上提現(xiàn)的解決方案，此部分應(yīng)當(dāng)詳細(xì)。（6）施工部署：含確定工程開展程序，擬定主要工程項目的施工方案，明確施工任務(wù)劃分與組織安排，編制施工準(zhǔn)備工程計劃等內(nèi)容。（7）施工平面布置：施工平面布置圖的優(yōu)劣比較，一般落腳點在施工用地面積，場地利用率，場內(nèi)運輸情況，臨時建筑面積，臨時道路和各種管線長度，是否符合勞動保護(hù)、安全、防火、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的規(guī)定等幾個方面的內(nèi)容，施工的進(jìn)場路線圖清晰。

二、工程項目部施工過程成本管理

（一）建立新的思想觀念。要樹立效益第一的觀念。必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立“低成本，高質(zhì)量，高效益”的市場競爭觀念。要樹立以優(yōu)取勝，以精品工程占領(lǐng)市場的觀念。要把建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎(chǔ)，變?yōu)槿w員工的一種自覺行動，獲得市場競爭的主動權(quán)。確實把企業(yè)的各項工作重點轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心上來，用效益第一的觀點來統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項工作。

（二）降低采購成本。項目的采購環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響。微觀環(huán)境是指項目組織的內(nèi)部條件，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序，項目資金狀況，場地、道路、碼頭等收料條件。在符合微觀環(huán)境原則的前提下，有效利用宏觀采購環(huán)境的，科學(xué)組織物資供應(yīng)，有效降低采購成本。

（三）項目全過程成本控制。項目成本控制涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段。工程驗收移交階段，要及時追加合同價款、工程決算的結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

1.項目全員控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，它是把計劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實。在實施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對責(zé)任部門責(zé)任人的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明，真正樹立起全員控制的觀念

2.采取技術(shù)措施。先要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，應(yīng)對處整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。

結(jié)束語

總之，隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的日益復(fù)雜化，企業(yè)管理進(jìn)入了戰(zhàn)略管理時代，需要對傳統(tǒng)成本管理進(jìn)行適應(yīng)性變革，制定科學(xué)的成本管理目標(biāo)，采用科學(xué)的成本管理手段，實現(xiàn)創(chuàng)新成本管理多元化格局，促進(jìn)主要管理職能履行的發(fā)展形態(tài)。由于市場競爭的加劇，建筑工程項目業(yè)主也變的更加專業(yè)化，質(zhì)量和服務(wù)水平的要求越來越高。因此，必須針對建筑施工質(zhì)量監(jiān)管，建立健全施工企業(yè)技能和質(zhì)量意識教育制度，改進(jìn)培訓(xùn)方法，完善培訓(xùn)內(nèi)容，以提高建筑工程質(zhì)量管理水平，使廣大用戶得到工程質(zhì)量更好的建筑產(chǎn)品。