王竹君

編者按：位于俄羅斯哈巴羅夫斯克的先鋒工業(yè)園占地47公頃，靠近亞太地區(qū)國(guó)家市場(chǎng)，交通網(wǎng)絡(luò)暢通。作為超前發(fā)展區(qū)3大平臺(tái)之一，先鋒工業(yè)園受到了俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)商務(wù)部、聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、工業(yè)園委員會(huì)等政府部門(mén)的大力支持。憑借著發(fā)達(dá)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)惠的稅收、行政政策等各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，工業(yè)園已經(jīng)有多家企業(yè)入駐，并獲得了俄羅斯國(guó)內(nèi)外官方媒體的報(bào)道。《國(guó)際公關(guān)》記者采訪了先鋒工業(yè)園的投資總監(jiān)丹尼（Mr. Daniil Melnikov），他從先鋒工業(yè)園的基本信息和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，講述了企業(yè)跨國(guó)宣傳的原則，以及中俄兩國(guó)公關(guān)行業(yè)差異等深度話題。

《國(guó)際公關(guān)》：在成為工業(yè)園投資總監(jiān)之前，您的工作經(jīng)歷有哪些與此相關(guān)？

丹尼：能夠成為先鋒工業(yè)園的投資總監(jiān)，確實(shí)與我之前在中國(guó)的工作經(jīng)歷有很大的關(guān)系。在俄羅斯的兩所大學(xué)畢業(yè)之后，我來(lái)到中國(guó)的城市大連，就讀于遼寧師范大學(xué)的法律系，對(duì)中國(guó)文化有了進(jìn)一步的了解。我在畢業(yè)之后來(lái)到北京，在聯(lián)合國(guó)做國(guó)際律師，主要負(fù)責(zé)協(xié)助中國(guó)、俄羅斯、日本、韓國(guó)、蒙古5個(gè)國(guó)家之間的國(guó)際交流，包括能源、簽證、旅游、金融4個(gè)方面的合作。有了這樣的工作經(jīng)驗(yàn)，我在幾年后到深圳開(kāi)辦了自己的工作室，為一些進(jìn)入中國(guó)的俄羅斯企業(yè)做相關(guān)的法律顧問(wèn)，并工作了7年。

2016年，由于妻子生產(chǎn)等個(gè)人原因，我們回到了俄羅斯。俄羅斯當(dāng)?shù)卣粗匚以谥袊?guó)的工作經(jīng)驗(yàn)，尤其是與中國(guó)政府和企業(yè)良好的合作關(guān)系，所以邀請(qǐng)我為先鋒工業(yè)園的發(fā)展服務(wù)，我抓住了這個(gè)很好的機(jī)會(huì)，并擔(dān)任了工業(yè)園的投資總監(jiān)。

《國(guó)際公關(guān)》：請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一些先鋒工業(yè)園的基本信息和優(yōu)惠政策，以及與外國(guó)企業(yè)的合作模式。

丹尼：2015年，俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部為了給遠(yuǎn)東營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在哈巴羅夫斯克設(shè)立了“超前發(fā)展區(qū)”，其中就包括先鋒工業(yè)園、哈巴羅夫斯克國(guó)際機(jī)場(chǎng)、“拉基特諾耶”場(chǎng)地在內(nèi)的3個(gè)平臺(tái)。

2015年，《俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)超前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)聯(lián)邦法》正式生效，此法規(guī)定了遠(yuǎn)東地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中享受包括稅收、行政審批領(lǐng)域在內(nèi)的若干優(yōu)惠條件，我可以列舉幾個(gè)。

第一，稅務(wù)優(yōu)惠。超前發(fā)展區(qū)的企業(yè)前5年的企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)稅為零，土地使用費(fèi)前3年為零，且無(wú)需繳納進(jìn)出口稅，一些進(jìn)行零部件加工的公司，也不必繳納關(guān)稅和增值稅；第二，社保優(yōu)惠。俄羅斯規(guī)定企業(yè)要承擔(dān)員工工資的30%作為社保，超前發(fā)展區(qū)的企業(yè)按照6.7%的比例繳納即可；第三，暫停外國(guó)勞動(dòng)力的配額。俄羅斯規(guī)定外國(guó)工廠的外籍勞動(dòng)力數(shù)量為17%，但超前發(fā)展區(qū)的企業(yè)不僅不需要申請(qǐng)勞動(dòng)卡，還能實(shí)現(xiàn)100%的外籍員工。

先鋒工業(yè)園雖然屬于民營(yíng)企業(yè)，但作為超前發(fā)展區(qū)的平臺(tái)之一，進(jìn)駐的企業(yè)都可以享受所有的優(yōu)惠政策。而且，先鋒工業(yè)園所在的哈巴羅夫斯克的地理位置優(yōu)越，地處中俄交匯處，鐵路、航班、公路交通十分發(fā)達(dá)，俄羅斯西部的貨物要運(yùn)送到海參崴等地區(qū)，都要經(jīng)過(guò)此地?？梢?jiàn)，它屬于俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展區(qū)的物流中心，很多本國(guó)或國(guó)外的連鎖超市都開(kāi)設(shè)在哈巴羅夫斯克，這點(diǎn)對(duì)工業(yè)園來(lái)說(shuō)也是極大的優(yōu)勢(shì)。

如今，一些俄羅斯本國(guó)企業(yè)已經(jīng)入駐了先鋒工業(yè)園，包括負(fù)責(zé)集裝箱碼頭的物流公司、給變電站提供大型機(jī)器設(shè)備的公司等等。除此之外，日本一家最大的石油承包公司JGC也與工業(yè)園展開(kāi)了合作，租了17公頃的土地來(lái)實(shí)施“溫室”項(xiàng)目，如今一期建筑已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)在2020年之前將所有項(xiàng)目完成，發(fā)展前景良好。

《國(guó)際公關(guān)》：政府為先鋒工業(yè)園提供了哪些支持？特魯特涅夫副總理和哈巴羅夫斯克州什波爾特州長(zhǎng)都曾參觀拜訪過(guò)先鋒工業(yè)園，您如何看待這種政府公關(guān)活動(dòng)的意義？

丹尼：聯(lián)邦與當(dāng)?shù)卣o予了先鋒工業(yè)園強(qiáng)大的支持，創(chuàng)造了外國(guó)直接投資的有利行政環(huán)境，給投資者提供了專(zhuān)心經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，而且很多高級(jí)官員都曾參觀拜訪過(guò)先鋒工業(yè)園。

我在與外國(guó)企業(yè)溝通的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)民企開(kāi)設(shè)的項(xiàng)目有所顧慮，而對(duì)政府支持的項(xiàng)目則會(huì)有更大的興趣，參與度也相對(duì)較高。所以，政府的支持對(duì)工業(yè)園有很大的意義，所有的優(yōu)惠制度都是有保障的，足以增加與外國(guó)企業(yè)合作的機(jī)會(huì)。

先鋒工業(yè)園與企業(yè)的合作模式較為靈活，我們都會(huì)針對(duì)性地提供相應(yīng)的服務(wù)。對(duì)于要開(kāi)設(shè)工廠的企業(yè)，我們會(huì)轉(zhuǎn)賣(mài)工業(yè)園的土地給他們；針對(duì)想從事生產(chǎn)的企業(yè)，我們會(huì)提供廠房以節(jié)省他們的生產(chǎn)費(fèi)用；面對(duì)一些從事土地開(kāi)發(fā)和工程承包的企業(yè)，我們會(huì)和州政府一起與他們開(kāi)設(shè)一個(gè)基地，建設(shè)廠房、物流中心和住宅樓等，銷(xiāo)售之后根據(jù)股份劃分利潤(rùn)。

《國(guó)際公關(guān)》：先鋒工業(yè)園是如何與中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)建立合作關(guān)系的，這對(duì)工業(yè)園有什么積極意義？

丹尼：6月份，我到中國(guó)陸續(xù)拜訪了中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)和中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)，并與他們簽訂了合作備忘錄。協(xié)會(huì)和商會(huì)都會(huì)將先鋒工業(yè)園的信息在官網(wǎng)上發(fā)布，并將資料發(fā)送給他們的企業(yè)成員，還會(huì)根據(jù)企業(yè)的反饋情況，派企業(yè)代表來(lái)工業(yè)園參觀拜訪。

除此之外，先鋒工業(yè)園還與中國(guó)哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)簽署了合作協(xié)議，且與其他地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)園設(shè)立了合作關(guān)系，有了他們的協(xié)助，一定能給工業(yè)園帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)。

《國(guó)際公關(guān)》：俄羅斯中央電視臺(tái)、俄羅斯電視臺(tái)紛紛對(duì)先鋒工業(yè)園進(jìn)行報(bào)道，您是如何利用本國(guó)媒體進(jìn)行宣傳的？

丹尼：在俄羅斯國(guó)內(nèi)，我們做了很多關(guān)于工業(yè)園的報(bào)道，包括電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等。而且，由于俄羅斯地域廣泛，報(bào)紙所能覆蓋的受眾較少，一般都是當(dāng)?shù)厝岁P(guān)注，因此，工業(yè)園將宣傳重點(diǎn)放在了電視上，主要是俄羅斯幾乎所有人都會(huì)看的一套和二套，即俄羅斯中央電視臺(tái)和俄羅斯電視臺(tái)。

當(dāng)然，進(jìn)行企業(yè)品牌宣傳時(shí)，還要考慮公關(guān)的實(shí)際需求，講究因地制宜。因?yàn)槲覀兪钦С值墓I(yè)產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目又較為特殊，所以更希望是有媒體進(jìn)行深度的報(bào)道，比如專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)站或政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，一般不會(huì)與私營(yíng)電視臺(tái)進(jìn)行合作，就是為了保證報(bào)道的權(quán)威性。endprint

目前為止，俄羅斯幾乎各行業(yè)都對(duì)工業(yè)園有了基礎(chǔ)的了解，包括土地開(kāi)發(fā)商協(xié)會(huì)、工業(yè)園協(xié)會(huì)、以及一些政府機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)公司等，可見(jiàn)，工業(yè)園在俄羅斯國(guó)內(nèi)的宣傳還是很有成效的。

《國(guó)際公關(guān)》：先鋒工業(yè)園榮獲“工業(yè)園區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)”國(guó)家獎(jiǎng)，中華人民共和國(guó)商業(yè)部也對(duì)此進(jìn)行報(bào)道，日本TV-Nihon還到工業(yè)園做過(guò)采訪。在對(duì)工業(yè)園進(jìn)行跨國(guó)宣傳時(shí)，您有哪些方式方法和原則？

丹尼：日本企業(yè)成功入駐工業(yè)園之后，日本TVNihon就得到了相關(guān)消息，主動(dòng)找到我們希望進(jìn)行報(bào)道，后續(xù)的采訪和宣傳也進(jìn)行得十分順利。報(bào)道之后不長(zhǎng)時(shí)間，就有了很顯著的成果，一些日本企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛對(duì)我們表示關(guān)注，并開(kāi)始對(duì)工業(yè)園進(jìn)行更為深入的了解。

在中國(guó)，中國(guó)工商部也做了一些相關(guān)報(bào)道，為工業(yè)園在中國(guó)的宣傳提供了很大的幫助。近期，我在北京和哈爾濱參加了多次會(huì)議之后發(fā)現(xiàn)，原來(lái)很多政府官員都通過(guò)政府網(wǎng)站或與同事交流，從而對(duì)工業(yè)園有了基本的了解，但很多民企老板對(duì)我們和哈巴羅夫斯克還是比較陌生的，甚至對(duì)俄羅斯整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的了解都較少。從中可以看出，整個(gè)俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展區(qū)都需要加強(qiáng)在中國(guó)的公關(guān)工作，這是我們所欠缺的，也是未來(lái)將要努力的方向，比如，爭(zhēng)取中國(guó)的國(guó)家級(jí)電視臺(tái)CCTV對(duì)工業(yè)園的報(bào)道。

結(jié)合我多年的工作和實(shí)地考察經(jīng)驗(yàn)，在中國(guó)要想對(duì)工業(yè)園進(jìn)行宣傳，確實(shí)有一些需要注意的原則，主要是結(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)情。首先，中國(guó)企業(yè)十分重視俄羅斯政府對(duì)工業(yè)園的態(tài)度，所以一定要注明先鋒工業(yè)園的合法性以及各項(xiàng)優(yōu)惠政策；其次，在推廣工業(yè)園時(shí)，我們還應(yīng)結(jié)合亞洲實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比，因?yàn)槌砹_斯外，馬來(lái)西亞、印度、泰國(guó)、菲律賓等國(guó)家，也會(huì)有相類(lèi)似的工業(yè)園，并且會(huì)提供一些優(yōu)惠政策。但是，經(jīng)過(guò)詳細(xì)對(duì)比我們發(fā)現(xiàn)，先鋒工業(yè)園的各項(xiàng)優(yōu)惠條件在整個(gè)亞洲地區(qū)是最好的。所以，只有讓中國(guó)企業(yè)了解我們，他們才會(huì)有更多的可能進(jìn)駐工業(yè)園；最后，很多中國(guó)企業(yè)的老總都會(huì)擔(dān)心外國(guó)人不懂中國(guó)的生意經(jīng)，好在我很了解中國(guó)企業(yè)的工作模式和流程，所以會(huì)有一些專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠方案。比如，一些中間人向中國(guó)企業(yè)推薦了先鋒工業(yè)園，并促成了合作，我們就會(huì)給予相應(yīng)的報(bào)酬，為此我們會(huì)簽訂相關(guān)協(xié)議，以保證中間人的利益。我在哈爾濱就遇到了一些投資人，以及想要利用我們的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃去找投資人的朋友，他們都很積極。

《國(guó)際公關(guān)》：作為工業(yè)園的投資總監(jiān)，您參加了2017年的第四屆中國(guó)——俄羅斯博覽會(huì)，還在俄羅斯地方州區(qū)和歐亞橋經(jīng)貿(mào)投資項(xiàng)目推介會(huì)發(fā)言，請(qǐng)分享一下您在此次會(huì)議的心得體會(huì)。

丹尼：中俄博覽會(huì)期間，我參與了很多圓桌會(huì)議，包括中俄工業(yè)發(fā)展，中俄創(chuàng)新發(fā)展，技術(shù)發(fā)展等主題。而且，我還在俄羅斯地方州區(qū)和歐亞橋經(jīng)貿(mào)投資項(xiàng)目推介會(huì)上發(fā)言，并重點(diǎn)介紹了先鋒工業(yè)園的基本信息和優(yōu)惠政策。

現(xiàn)場(chǎng)與會(huì)人員多數(shù)是黑龍江的企業(yè)家，因?yàn)楹邶埥c俄羅斯接壤，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家相對(duì)認(rèn)可并了解俄羅斯，合作的機(jī)會(huì)也就更大一些。會(huì)后，就有一些企業(yè)家對(duì)先鋒工業(yè)園表示了很大的興趣，想要進(jìn)一步了解。我在溝通過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，他們有一些較為擔(dān)心的問(wèn)題，比如如何解決資金流動(dòng)，以及獲利之后如何合法地將資金運(yùn)送回國(guó)等。其實(shí)，我們工業(yè)園的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)很早就已經(jīng)想到了這個(gè)問(wèn)題，并且擬定了合理的解決方案。我在現(xiàn)場(chǎng)還和兩位企業(yè)家約定，在回國(guó)后保持進(jìn)一步的溝通，并歡迎他們到工業(yè)園做拜訪和考察。

《國(guó)際公關(guān)》：除媒體宣傳和參加會(huì)展，您還曾代表工業(yè)園來(lái)到中國(guó)國(guó)際公共關(guān)系協(xié)會(huì)，您如何看待中俄兩國(guó)公關(guān)的異同，對(duì)中國(guó)的公關(guān)行業(yè)又有哪些深刻印象？

丹尼：來(lái)到中國(guó)國(guó)際公共關(guān)系協(xié)會(huì)交流之后，我發(fā)現(xiàn)了中俄之間公共關(guān)系行業(yè)的一個(gè)顯著區(qū)別。在俄羅斯，公司是將Public relations（PR）和Government relations（GR）分開(kāi)的，企業(yè)內(nèi)部分別設(shè)立了PR部門(mén)和GR部門(mén)，其中GR部門(mén)的工作主要負(fù)責(zé)與政府機(jī)構(gòu)溝通。據(jù)了解，中國(guó)是將二者相結(jié)合的，企業(yè)更不會(huì)有單獨(dú)的GR計(jì)劃。在我看來(lái)，GR應(yīng)該包含在PR里面，這是一個(gè)較好的選擇。

在國(guó)家公關(guān)層面，中國(guó)的對(duì)外宣傳工作也較為成熟，中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)和《中國(guó)日?qǐng)?bào)》等媒體都可以將中國(guó)的信息傳到世界各地，供我們了解中國(guó)。以俄羅斯為例，很多30歲及以上的公民都對(duì)中國(guó)的歷史都有所了解，但更年輕的朋友則并不清楚中國(guó)的建國(guó)、改革開(kāi)發(fā)等歷史，誤以為中國(guó)歷來(lái)如此。所以，通過(guò)這些渠道可以讓全球的年輕人懂得中國(guó)所發(fā)生的巨變，從而加深世界對(duì)中國(guó)的了解和溝通。

《國(guó)際公關(guān)》：從公關(guān)角度來(lái)講，先鋒工業(yè)園對(duì)推動(dòng)中俄友好關(guān)系有哪些意義？

丹尼：中俄兩國(guó)長(zhǎng)期保持著十分友好的關(guān)系，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都有著緊密的聯(lián)系，隨著中國(guó)“一帶一路”政策的推進(jìn)，我們也有了更多的合作機(jī)會(huì)。

所以，先鋒工業(yè)園的項(xiàng)目正處于一個(gè)發(fā)展的黃金時(shí)期。為此，執(zhí)行董事做了大量的政府公關(guān)工作，比如接待副總理和州長(zhǎng)等政府官員，以及與國(guó)外政府的交流。而我雖然只是工業(yè)園的投資總監(jiān)，但在中國(guó)所做的很多宣傳推廣工作，都有類(lèi)似公關(guān)的意義。我們所有的努力都是希望讓更多的人了解工業(yè)園的基本信息和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，從而吸引外國(guó)企業(yè)的合作。企業(yè)具有集群效應(yīng)，一旦雙方展開(kāi)了合作，就會(huì)有更多的中國(guó)企業(yè)加入先鋒工業(yè)園，頻繁的交流合作自然能夠推動(dòng)中俄友好的戰(zhàn)略關(guān)系。endprint