苑梅

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題研究

苑梅

（遼東學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧丹東118001）

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育則可以通過提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對接，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)的助推作用。然而，缺少科學(xué)的辦學(xué)理念、缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)資源、課程設(shè)置不科學(xué)以及實(shí)踐環(huán)節(jié)較為薄弱等，制約了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。因此，本文將經(jīng)濟(jì)新常態(tài)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的背景，提出樹立科學(xué)的辦學(xué)理念、整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)資源、豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容、建立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)等對策，以期促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深化發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；實(shí)踐教學(xué)

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特征

（一）推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

習(xí)近平同志提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，其實(shí)質(zhì)是“經(jīng)濟(jì)增長速度從高速轉(zhuǎn)為中高速增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。從動(dòng)力層面看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源泉。同時(shí)，十八大報(bào)告中指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依賴于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。由此可見，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下逐漸成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。那么，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育則成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國家發(fā)展戰(zhàn)略所需的一種新的理念與模式，這也與2010年教育部提出的大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作相契合。從實(shí)質(zhì)來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是“以培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力為基本價(jià)值取向的教育理念與教育模式”［2］，其是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢。從培養(yǎng)目標(biāo)來看，其培養(yǎng)的是具有開創(chuàng)性精神和能力素質(zhì)的學(xué)生，而這些創(chuàng)新型人才的挖掘與培養(yǎng)成為經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有區(qū)域特色和優(yōu)勢，具有創(chuàng)新型特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)者利用自身能力和水平，適應(yīng)社會(huì)就業(yè)形勢，可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造巨大財(cái)富并做出巨大貢獻(xiàn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量、素質(zhì)等諸多因素，決定著新創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量能否適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。因此，地方高等院校應(yīng)不斷調(diào)整人才培養(yǎng)模式，使其具有實(shí)際動(dòng)手的操作能力，具有服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力，成為可以與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

（二）以知識(shí)型創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)［3］

有研究表明，當(dāng)創(chuàng)業(yè)增加1%時(shí)會(huì)帶來0.1-0.22%的就業(yè)增量，也就是說，在我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)從“資源驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”成為解決經(jīng)濟(jì)增速放緩的有效途徑。如何激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，如何提升創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)以及如何提高創(chuàng)業(yè)成功率，則成為地方高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展方向。根據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體應(yīng)該是知識(shí)型勞動(dòng)者。目前，在我國地方高等院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，即在校大學(xué)生通過接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，可以提高創(chuàng)新素質(zhì)、提升創(chuàng)新技能、激發(fā)創(chuàng)新潛能，進(jìn)而成為知識(shí)型創(chuàng)業(yè)者。知識(shí)型創(chuàng)業(yè)者可以打破技術(shù)控制和技術(shù)依賴，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快實(shí)現(xiàn)以自主創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的腳步。地方高等院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重任，即離不開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)確定必須要契合于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，與地方經(jīng)濟(jì)融合，構(gòu)建相互促進(jìn)相互需求的關(guān)系。因此，教學(xué)模式、授課內(nèi)容、師資力量的設(shè)置，都直接影響到知識(shí)型創(chuàng)業(yè)者的培養(yǎng)，也就是直接影響到了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式背景下的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新特征。

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式［4］

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等發(fā)生轉(zhuǎn)變的誘因和平臺(tái)，其帶來創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的新變化，也即帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)挖掘與分析可以有效促進(jìn)諸多分散化的閑置資源進(jìn)行整合，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)推動(dòng)力。從互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的參與主體來看，足夠多的供方和需方呈現(xiàn)出大眾參與的特點(diǎn)，而這些參與者往往是生產(chǎn)者和消費(fèi)者的雙重角色；從互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的參與客體來看，那些分散的各類資源可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置；更為重要的是，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代更加注重用戶的體驗(yàn)。因此，地方高等院校在應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)進(jìn)行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，則更應(yīng)該傾向于促使學(xué)生能夠擁有足夠的能力勝任依托互聯(lián)網(wǎng)的新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式發(fā)展。也就是說，在注重生產(chǎn)要素投入數(shù)量和質(zhì)量時(shí)，應(yīng)該更加注重智力、知識(shí)和數(shù)據(jù)資源的使用，而這些恰恰是目前在校學(xué)生通過相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可以獲得的技能。所以，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引起的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式的轉(zhuǎn)變，可以引導(dǎo)地方高等院校在進(jìn)行課程設(shè)置和教學(xué)模式改革時(shí)，使其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。

二、我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

（一）沒有明確科學(xué)的辦學(xué)理念，難以適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宗旨

世界上很多國家尤其是發(fā)達(dá)國家都把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高等教育的戰(zhàn)略目標(biāo)，將戰(zhàn)略性和前瞻性有效融入高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，例如，美國將“培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)”作為核心的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念。但是，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育絕不是讓每個(gè)學(xué)生都能成為企業(yè)家。當(dāng)前，從學(xué)校方面來看，我國地方高等院校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要理念是以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，也就是說普遍認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)壓力較大，鼓勵(lì)畢業(yè)生通過創(chuàng)業(yè)途徑來實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并通過創(chuàng)業(yè)可以向社會(huì)提供更多的工作崗位以改善整個(gè)社會(huì)的就業(yè)環(huán)境。再加上長期的傳統(tǒng)教育理念影響，許多教師一時(shí)難以轉(zhuǎn)變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思維，在授課過程中仍是采用課堂口授或照本宣科的方式，這很難達(dá)到激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性的目的。從政府方面來看，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念的理解也不夠透徹，從中央到地方各級(jí)政府在政策驅(qū)動(dòng)下扶植了眾多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，用于引導(dǎo)、扶持大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，但是并未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者齊頭并進(jìn)的局面，更多的是在炮制“虛假創(chuàng)業(yè)”，耗資巨大、作用不大的創(chuàng)業(yè)園造成地方財(cái)政資金極大浪費(fèi)，沒有引導(dǎo)樹立先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念。從社會(huì)方面來看，校企合作的產(chǎn)教融合是推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要平臺(tái)。但是，目前很多企業(yè)認(rèn)為高等院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏含金量，不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，因此，沒有樹立校企合作的意識(shí)，即便在政府的扶植下建立了校企合作平臺(tái)，也沒有積極地同學(xué)校達(dá)成共創(chuàng)共識(shí)。那么，在這種情況下對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施方法等方面的形成認(rèn)知可能會(huì)缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的科技含量不高和專門化程度不高，無法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最終目標(biāo)。

我們在一起經(jīng)過了羅馬、奧地利、德國慕尼黑、瑞士阿爾卑斯山之后，在前往法國的旅游大巴上，這位六十八歲的山東老兄在同我熟悉，并知曉我從事的職業(yè)后，打開了話匣子。

（二）缺乏完善的教學(xué)資源，難以滿足創(chuàng)業(yè)者需要

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求地方高等院校的教師必須具備一定水平的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)具備較高的跨學(xué)科綜合知識(shí)和創(chuàng)新實(shí)踐技術(shù)能力。但是，從目前地方高等院校教師隊(duì)伍總體來看，大部分教師不具備完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，更為重要的是，能夠具備專門從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育素質(zhì)的師資團(tuán)隊(duì)十分稀缺。盡管目前國內(nèi)眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)班吸引了大量的教師參加，但是具有較高學(xué)歷和理論水平的教師可能會(huì)情不自禁地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育演變成純粹的理論化和學(xué)術(shù)化的課程，這難以適應(yīng)大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求。其次，有名無實(shí)的教學(xué)設(shè)施難以滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要一定的教學(xué)條件、科研實(shí)驗(yàn)設(shè)施作為其物質(zhì)保障，諸如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐與孵化場所等。我國目前地方高等院校所建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐基地、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化平臺(tái)等多數(shù)流于形式，數(shù)量多、增長快、集中掛牌等背后是低水平、簡單化的“貼牌”變身，多數(shù)屬于缺乏實(shí)際需求和項(xiàng)目支撐。再次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材建設(shè)過于簡單。目前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材數(shù)量較多，質(zhì)量參差不齊，《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育入門與實(shí)戰(zhàn)》《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)》《網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)》《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育》《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育》等教材的共性是課程內(nèi)容簡單空洞、理論深度不夠、缺乏對本專業(yè)的指導(dǎo)，局限性和滯后性較為明顯，從內(nèi)容上看更多的僅是對創(chuàng)業(yè)流程進(jìn)行了簡單的描述，而對新興與邊緣學(xué)科知識(shí)涉獵較少，難以將現(xiàn)實(shí)生活中的各種創(chuàng)業(yè)因素及時(shí)反饋與傳授給在校學(xué)生。

（三）課程設(shè)置不科學(xué)，難以構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”口號(hào)指引下，全國地方高等院校普遍開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但難以構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。以國內(nèi)某地方高等院校某學(xué)院開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置為例（見表1）。

表1 某學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置

該學(xué)院擁有如下專業(yè)：金融學(xué)、勞動(dòng)與社會(huì)保障學(xué)、投資學(xué)、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)，該學(xué)院開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程包括上述六門課程，總計(jì)6學(xué)分，128學(xué)時(shí)。從課程設(shè)置看，雖然開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的必修課，但是沒有考慮到各專業(yè)之間的差異性，教學(xué)內(nèi)容較為單一，缺少與各專業(yè)緊密聯(lián)系的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色課程。同時(shí)，授課教師多數(shù)為沒有接受過正規(guī)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的各系主任、班導(dǎo)師和專業(yè)教師，重視理論教學(xué)而忽視了實(shí)踐教學(xué)。在所開設(shè)的《金融產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)訓(xùn)練》《金融投資模擬交易大賽指導(dǎo)與訓(xùn)練》兩門課程后，在校學(xué)生可以參加某省“智慧經(jīng)濟(jì)”投資模擬大賽、“工商銀行杯全國大學(xué)生金融創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽”，但上述授課教師難以對學(xué)生進(jìn)行細(xì)致深入的指導(dǎo)，學(xué)生也難以運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐操作。

此外，國內(nèi)地方高等院校還積極開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目，但參加的學(xué)生人數(shù)不多，并且指導(dǎo)教師的指導(dǎo)水平有限，加之學(xué)生的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，不能很好地實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目的目標(biāo)。更為重要的是，大多數(shù)高校缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品課程，難以實(shí)現(xiàn)課程資源共享。

（四）實(shí)踐環(huán)節(jié)較為薄弱，難以提升大學(xué)生自主創(chuàng)新能力

接受創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育的大學(xué)生必須將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論基礎(chǔ)知識(shí)與技術(shù)能力應(yīng)用到實(shí)踐工作中才能體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的初衷。但是，目前接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的大學(xué)生很難將創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐活動(dòng)中去。根據(jù)調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，地方高等院校的大學(xué)生參與實(shí)踐環(huán)節(jié)主要有兩個(gè)渠道，一是參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地、社會(huì)實(shí)踐基地等，但受資金、專業(yè)以及政策的局限，這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)未能形成社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生的資源整合與協(xié)調(diào)合作，尤其是社會(huì)上較少有企業(yè)愿意給學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，學(xué)生可以直接參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目很少，再加上這些項(xiàng)目多缺乏相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，普遍不具備成果轉(zhuǎn)化的條件；另一個(gè)是參加社會(huì)實(shí)習(xí)，地方高校大學(xué)生在參加社會(huì)實(shí)習(xí)時(shí)，往往較難找到以專業(yè)為基礎(chǔ)、以專業(yè)知識(shí)和發(fā)明創(chuàng)新為主體內(nèi)容的實(shí)習(xí)崗位和實(shí)習(xí)單位，更多的是從事與本專業(yè)相關(guān)性較小的工作，同時(shí)，用人單位對于實(shí)習(xí)生較少委以重任，因此，大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)習(xí)就形成了敷衍的局面，加之部分大學(xué)生難以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，所學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)不能活學(xué)活用，導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力難以提升。

三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深化發(fā)展的對策

（一）樹立科學(xué)的辦學(xué)理念，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)

一是地方高等院校在培養(yǎng)學(xué)生時(shí)，應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)以及創(chuàng)業(yè)技能，從根本上正確理解和認(rèn)識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性，樹立科學(xué)的辦學(xué)理念。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新一輪經(jīng)濟(jì)增長中，抓住創(chuàng)業(yè)浪潮的機(jī)會(huì)，深入、系統(tǒng)地研究并實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，向?qū)W生傳授核心知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生辨別、尋找創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的能力，引導(dǎo)更多的大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。二是地方高等院校應(yīng)該在人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)時(shí)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為提高學(xué)生實(shí)踐能力的重要因素，引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念，促使教師將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)傳遞給學(xué)生，逐步轉(zhuǎn)變學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和信念，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育目標(biāo)。三是將科學(xué)的辦學(xué)理念傳遞給社會(huì)?；谏鐣?huì)各界對在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)偏差或者誤會(huì)，適時(shí)將接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)生推向社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)校企合作并提高成果轉(zhuǎn)化率，讓社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)而可以積極地支持地方高等院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由資源驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

（二）整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)資源，構(gòu)建與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)的機(jī)制

高校、政府、社會(huì)、企業(yè)、家庭以及個(gè)人是地方高等院校進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支撐，高校是主導(dǎo)者，政府是保障性力量，社會(huì)和企業(yè)是輔助力量，家庭是推動(dòng)力量，個(gè)人則是具體的執(zhí)行者。因此，我國應(yīng)在借鑒國外先進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)資源，構(gòu)建與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。首先，倡導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部科研融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，提升教師團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。自主創(chuàng)新能力的提升是技術(shù)進(jìn)步的主要來源，通過加強(qiáng)研發(fā)投入促進(jìn)自主創(chuàng)新是促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的主要途徑。適時(shí)調(diào)整高校內(nèi)部科研和教學(xué)之間的關(guān)系，讓進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)的教師能夠帶動(dòng)本科生參加科學(xué)實(shí)驗(yàn)或參與科研項(xiàng)目申報(bào)，進(jìn)行創(chuàng)新性研發(fā)活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)不同學(xué)校間教育資源的互補(bǔ)與共享。由于各高?？蒲泻徒虒W(xué)水平不一，建議同類院校相同專業(yè)進(jìn)行資源共享，例如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程講學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目交叉指導(dǎo)、成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究會(huì)等。其次，加強(qiáng)社會(huì)同學(xué)校教育的資源整合，改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)設(shè)施。在政府扶植下建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地，創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化教育平臺(tái)、模擬平臺(tái)與實(shí)踐平臺(tái)，專門聘請具有豐富經(jīng)驗(yàn)的外部講師為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)以及市場開拓等指導(dǎo)，讓學(xué)生能夠感受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的真實(shí)性和社會(huì)實(shí)效性。最后，以項(xiàng)目為導(dǎo)向建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材。在教材編寫方法方面，如果條件允許邀請校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地指導(dǎo)教師參與教材編寫，利用項(xiàng)目作為引導(dǎo)搭建教材主體框架，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例作為教材的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，每一個(gè)案例包含案例背景、情境、項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、拓展訓(xùn)練、總結(jié)與分析等幾個(gè)部分，以期突破傳統(tǒng)教材編寫方法；在教材編寫內(nèi)容方面，突出對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)的介紹與分析，突出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)合緊密的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的長期預(yù)測，突出對發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的能力培養(yǎng)。

（三）豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容，完善教學(xué)體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開設(shè)不是以學(xué)生直接創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，而應(yīng)該是主要培養(yǎng)學(xué)生獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本能力。在豐富課程內(nèi)容時(shí)，可以考慮以下幾點(diǎn)：一是實(shí)行分階段開設(shè)課程，對于大一、大二的低年級(jí)學(xué)生，主要開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通識(shí)類課程，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維等，再結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)，注重將促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)知識(shí)開設(shè)成必修課程，讓學(xué)生可以擁有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的概念和意識(shí)，培養(yǎng)其具有應(yīng)對未來職業(yè)的能力；對于大三、大四的高年級(jí)學(xué)生，主要開設(shè)專業(yè)類課程，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和能力提升知識(shí)，通過學(xué)校的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地、校企合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)將專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。二是實(shí)行跨學(xué)科開設(shè)課程，針對理工科（主要是技術(shù)和技能創(chuàng)新）類學(xué)生，開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等課程。針對文經(jīng)管類學(xué)生開設(shè)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維訓(xùn)練的課程，讓學(xué)生能夠了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本常識(shí)和規(guī)律。通過開設(shè)跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨院系的交叉課程，可以實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容的全面性和針對性。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等課程也需要進(jìn)行介紹。三是開設(shè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)課程。在學(xué)生掌握理論課程基礎(chǔ)上，開設(shè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)課程，例如通過實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)際操作、會(huì)議等體驗(yàn)式學(xué)習(xí)和應(yīng)用型學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，豐富學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容［5］。

（四）建立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)，增加社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)

日本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育采取四種模式［6］，即企業(yè)家模式、創(chuàng)業(yè)家模式、經(jīng)營技能綜合演習(xí)模式、創(chuàng)業(yè)技能輔修模式，這些成功的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式無一例外地創(chuàng)造了高校創(chuàng)業(yè)教育精品實(shí)踐平臺(tái)。為此，建立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)，一是地方高等院校加強(qiáng)同企業(yè)的聯(lián)系，安排學(xué)生實(shí)習(xí)。根據(jù)學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢和層次需求，邀請有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部協(xié)助建立大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，提供更多的實(shí)習(xí)見習(xí)機(jī)會(huì)和崗位，在條件允許情況下，安排學(xué)生實(shí)地參觀和親自動(dòng)手操作，真正實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，將書本知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)生產(chǎn)力。二是引入校外實(shí)踐學(xué)分認(rèn)證。邀請校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育典范或具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的成功人士來校進(jìn)行專題講座，豐富學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；或邀請校外專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)將其新技術(shù)、新思想傳授給學(xué)生，提高學(xué)生參與產(chǎn)學(xué)研合作的能力；或邀請知名校友回校講學(xué)，向?qū)W生傳遞從書本知識(shí)到實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校外實(shí)踐學(xué)分認(rèn)證。三是建立實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)理論、科學(xué)研究、實(shí)踐應(yīng)用三者融為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。地方高等院?？梢灾鲃?dòng)搭建起學(xué)生、專職教師、企業(yè)三者相互溝通和互動(dòng)的實(shí)踐平臺(tái)，促使學(xué)生從認(rèn)知性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐轉(zhuǎn)向模擬性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，如共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工廠、企業(yè)等實(shí)戰(zhàn)場所。

［1］吳寶瑞，邱小捷，王桂娟.地方本科高校學(xué)科建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的從動(dòng)與互動(dòng)［J］.教育與職業(yè)，2009（2）：44-45.

［2］張澍軍，王占仁.作為理念和模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育［N］.光明日報(bào)，2013-03-14（011）.

［3］曹楊.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題研究——以吉林省為例［D］.長春：東北師范大學(xué)，2014.

［4］劉會(huì)武，趙玥.互聯(lián)網(wǎng)革命下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)范式轉(zhuǎn)變［J］.中國高新區(qū)，2016（14）：74-78.

［5］尹智敏.新業(yè)態(tài)背景下高校培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生群體的路徑探析［J］.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2016（11）：101.

［6］李雙.國外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式對我國高校的啟示［J］.亞太教育，2016（31）：272.

（責(zé)任編輯：李軍）

Innovation and Entrepreneurship Education in New Economic Normal

YUAN Mei
（School of Economics，Eastern Liaoning University，Dandong 118001，China）

In the new economic normal,the economy will be driven by innovation but not by resources as before.Accordingly,to improve university student’s innovation and entrepreneurship ability and fulfill the effective combination with the regional economy are the goal of innovation and entrepreneurship education. However,the shortage of scientific school management theory and teaching resources as well as the unscientific curriculum and weak practical training restrict the development of innovation and entrepreneurship education.In this study,how to establish scientific school management theory,integrate innovation and entrepreneurship resources,richen related curriculum and build innovation and entrepreneurship education platform under the new economic normal is discussed.

new economic normal；innovation and entrepreneurship education；practicalteaching

G642.0

A

1672-8572（2017）04-0126-06

10.14168/j.issn.1672-8572.2017.04.21

2017-04-13

遼寧省教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（JG16DB160）；丹東市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題（2017DDSK096）

苑梅（1976—），女，遼寧丹東人，博士，副教授，研究方向：財(cái)政理論與政策、高等教育。