文 《法人》特約撰稿 健君

公司律師應(yīng)成為戰(zhàn)略家

文 《法人》特約撰稿 健君

每一個公司律師都應(yīng)該成為戰(zhàn)略家。在全球化和政府日益嚴(yán)格的監(jiān)管面前，傳統(tǒng)的公司法務(wù)必須做出改變，以迎接企業(yè)戰(zhàn)略變革的需要。公司律師應(yīng)該主動參與到公司的每一項戰(zhàn)略規(guī)劃的進程中，讓公司法務(wù)部門成為參與公司戰(zhàn)略決策的核心部門。

為此，公司律師必須讓公司管理層看到他們參與的必要和價值，無論如何，公司戰(zhàn)略會議都不需要一個不發(fā)表實質(zhì)意見的旁觀者或者只會否決卻提不出任何解決方案的“不”先生。

公司律師應(yīng)該成為戰(zhàn)略家

戰(zhàn)略管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的重中之重，而且經(jīng)過國內(nèi)外理論界和實務(wù)界幾十年的推動和發(fā)展，戰(zhàn)略管理理論的研究已經(jīng)非常深入和豐富。但是，與成熟的戰(zhàn)略管理學(xué)相比，法務(wù)戰(zhàn)略管理及其與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系研究卻很少有人觸及。

原因不外乎兩個，一個是公司法務(wù)在企業(yè)中尚未達到舉足輕重的地位，公司法務(wù)管理還沒有上升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度；另一個是公司法務(wù)管理的實踐性很強，身在實務(wù)領(lǐng)域的人士缺乏抽象的理論功底而難以歸納總結(jié)，身在象牙塔的學(xué)界人士又因為沒有實踐經(jīng)驗而無從下手。

但是，理論的匱乏難掩實務(wù)界對法務(wù)管理戰(zhàn)略的需求日益強烈。越來越多的跨國公司的公司律師認識到，如果僅僅把法務(wù)管理的工作局限于日常操作層面，已經(jīng)很難體現(xiàn)公司律師的真真價值。

因此，如何站在企業(yè)戰(zhàn)略的高度進一步地透視法務(wù)管理工作，成為公司律師最為關(guān)注的問題。如果公司律師能想到這一層次，說明他已經(jīng)開始以一個戰(zhàn)略家而不是一個律師的身份來考慮問題。

以CEO為代表的職業(yè)公司高管都應(yīng)該成為戰(zhàn)略家，這在西方公司已經(jīng)達成共識。這無關(guān)個人野心而事關(guān)企業(yè)整體，既是商業(yè)組織發(fā)展對公司法務(wù)提出的合理要求，又是公司律師群體自身發(fā)展的需要。只有公司律師能夠迅速轉(zhuǎn)型和重新定位，他們所帶領(lǐng)的公司律師團隊才能沿著更有價值的方向前進。

形態(tài)各異的企業(yè)戰(zhàn)略為公司律師提供用武之地

大多數(shù)公司律師都應(yīng)該對自己所處企業(yè)的戰(zhàn)略如數(shù)家珍，但如果真的要他們把每個戰(zhàn)略掰開了揉碎了講，估計大部分的公司律師都會露餡。不過，有時候也要理解公司律師的難處。大公司的戰(zhàn)略往往不會只是一兩個，而是多重戰(zhàn)略的組合。我們先不論這種戰(zhàn)略組合的優(yōu)缺點，單單去了解和領(lǐng)悟這些戰(zhàn)略背后的深層次考慮和背景就要大費周章。但無論如何，這都是一個成功公司律師的必修課。

研究跨國企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)公司的戰(zhàn)略也經(jīng)歷了集中—分散—集中不斷反復(fù)的過程。最初，大型跨國公司為了分散風(fēng)險曾普遍采用業(yè)務(wù)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略。但其弊端也逐步顯現(xiàn)出來，攤子過大或不熟悉非相關(guān)領(lǐng)域等，導(dǎo)致收益降低甚至高負債。因此，各國企業(yè)紛紛由多元化擴張向有競爭力的主營業(yè)務(wù)回歸。

根據(jù)一項權(quán)威調(diào)查，跨國公司普遍選擇的前十大戰(zhàn)略出現(xiàn)驚人地相似，分別是全球化戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、風(fēng)險控制戰(zhàn)略、合規(guī)遵循戰(zhàn)略、本地化戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略。從以上戰(zhàn)略選擇可以看出，人才和知識、合規(guī)和風(fēng)控等因素都被提高到了企業(yè)戰(zhàn)略的高度，而這為公司律師提供了充分的用武之地，公司律師都要度參與到這些企業(yè)戰(zhàn)略的開發(fā)進程。

以公司律師領(lǐng)頭的風(fēng)控戰(zhàn)略為例，我們要深刻認識到，企業(yè)戰(zhàn)略本身就是企業(yè)最大的風(fēng)險戰(zhàn)略風(fēng)險的發(fā)生將極大地降低經(jīng)理人員實施預(yù)定商業(yè)戰(zhàn)略的能力。戰(zhàn)略風(fēng)險可以劃分為操作風(fēng)險、法律風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和競爭風(fēng)險。這些與公司的流程、風(fēng)控、資產(chǎn)以及外部環(huán)境變化有關(guān)即公司的戰(zhàn)略與市場環(huán)境出現(xiàn)了偏離公司的戰(zhàn)略已經(jīng)不能適應(yīng)所處的行業(yè)和市場的變化如無法滿足客戶的需求、無法預(yù)見競爭對手的改變、替代技術(shù)的出現(xiàn)和新競爭對手的加入。

戰(zhàn)略的風(fēng)險已不再是哪個部門的問題而是要求公司對整體戰(zhàn)略進行調(diào)整因此會涉及多個部門。這與在風(fēng)險管理上的通常做法即按照部門如法務(wù)、財務(wù)和業(yè)務(wù)來管理各自的風(fēng)險有很大的不同。為此作為風(fēng)險管理者應(yīng)對將給企業(yè)帶來全局性風(fēng)險的外部競爭環(huán)境進行有效的監(jiān)視及時發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略風(fēng)險并提早做出應(yīng)對準(zhǔn)備，它對處于瞬息萬變和競爭激烈的環(huán)境下企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要的理論和實踐意義。

公司律師主導(dǎo)法務(wù)戰(zhàn)略與輔助的企業(yè)戰(zhàn)略

1．主導(dǎo)戰(zhàn)略與輔助戰(zhàn)略

雖然是企業(yè)戰(zhàn)略，但在企業(yè)戰(zhàn)略中依然有明確的層次。按照重要性劃分，有企業(yè)總體戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略；按照類別劃分，有人才戰(zhàn)略、成本戰(zhàn)略、風(fēng)控戰(zhàn)略等。因此，在紛繁復(fù)雜的企業(yè)戰(zhàn)略中，公司律師要分清楚，哪些是法務(wù)主導(dǎo)的戰(zhàn)略，哪些是法務(wù)輔助的戰(zhàn)略就成了首先要做的必備功課（以下統(tǒng)稱“法務(wù)戰(zhàn)略”）。

對高科技企業(yè)來說，其公司律師能主導(dǎo)的戰(zhàn)略首先是知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，而對一家金融機構(gòu)來說，公司律師最應(yīng)主導(dǎo)的是合規(guī)與風(fēng)控戰(zhàn)略，公司律師所處的行業(yè)不同，主導(dǎo)的戰(zhàn)略也會有不同。除了主導(dǎo)的戰(zhàn)略，公司律師還應(yīng)該關(guān)注需要公司法務(wù)參與的其他戰(zhàn)略，因為這些戰(zhàn)略往往比公司律師主導(dǎo)的戰(zhàn)略還重要，如全球化戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略等。

在主導(dǎo)戰(zhàn)略中，公司律師要擔(dān)當(dāng)起牽頭人的角色，而不是出出主意的參與者。而在輔助戰(zhàn)略中，公司律師就完全不同于主導(dǎo)戰(zhàn)略中運動員的角色，可能既是運動員又是裁判員。

2 ．企業(yè)需要法務(wù)戰(zhàn)略

企業(yè)面臨日趨白熱化的競爭，全球化和本地化的復(fù)雜性，政府合規(guī)監(jiān)管的嚴(yán)格都促使企業(yè)對法務(wù)戰(zhàn)略產(chǎn)生強大的需求。合法性是企業(yè)立身之本，舍棄合法性，企業(yè)難以成立。企業(yè)經(jīng)營的領(lǐng)域涉及的問題越復(fù)雜、越高端，越要研究法律和遵守法律。從長遠來看，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營，未來必須依靠一套健全的法治體系來保障，依法治企應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)科學(xué)決策、民主決策的內(nèi)在要求，成為企業(yè)經(jīng)營行為從他律走向自律的必然選擇。

3 ．法務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)

任何一項戰(zhàn)略都要有明確的目標(biāo)導(dǎo)向，法務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)的確定非常重要，他可以非常清晰地確定法務(wù)戰(zhàn)略的方向和邊界，讓公司律師知道，哪些是應(yīng)該做的、哪些是不應(yīng)該做的。法務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)絕不僅僅是處理好一個案件或危機（雖然很多企業(yè)家都這么認為），他的目標(biāo)要更為長遠，一切法務(wù)活動都是為了提升企業(yè)競爭力，以便企業(yè)獲得長久的生存和發(fā)展。因此，公司律師的所有工作都是圍繞這一目標(biāo)展開，例如，不管是通過知識產(chǎn)權(quán)為企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢，還是通過合法合規(guī)避免企業(yè)嚴(yán)重違規(guī)損失，都是為了法務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)。

有始無終，法務(wù)戰(zhàn)略如何落地

戰(zhàn)略理念應(yīng)該貫穿整個法務(wù)管理始終。法務(wù)戰(zhàn)略管理不僅是對傳統(tǒng)的合同、訴訟、合規(guī)、風(fēng)控等法務(wù)管理工作的戰(zhàn)略思考，也是以戰(zhàn)略的眼光對公司法務(wù)工作的進一步拔高，并最終保證每項戰(zhàn)略的落地和執(zhí)行。但是，很多公司律師常常犯的錯誤是有始無終、虎頭蛇尾式的高調(diào)亮相和無疾而終的半吊子工程。這嚴(yán)重影響了公司律師在企業(yè)的形象和地位。

有很多成功做到的公司律師，為了保障法務(wù)戰(zhàn)略的落地，遵循的幾個步驟如下：

1 ．提升法律合規(guī)的威信

與醫(yī)師的處方、會計師的賬本相比，公司律師的法律意見書還沒有成為企業(yè)經(jīng)營的必備文件。企業(yè)整個內(nèi)部控制體系的合法合規(guī)性尚缺乏具體的制度和文化來保證。歸根到底，人無信不立，法律如果在企業(yè)沒有威信，公司法務(wù)做任何一件小事都很難。公司律師應(yīng)該從自身做起，抓住每一次機會和教訓(xùn)，努力培養(yǎng)企業(yè)的合規(guī)文化，樹立法律在企業(yè)的威信。讓企業(yè)從上到下（特別是管理層）每一個人都從心底里充滿對法律的敬畏。

2 ．主動擁抱市場，去行政化

市場是公司法務(wù)的好朋友。特別是在中國，國有企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟中占了大頭，推行企業(yè)法務(wù)戰(zhàn)略無論如何不能繞過國有企業(yè)。國有企業(yè)改革喊了很多年，去行政化一直舉步維艱。結(jié)癥大家都很清楚，主動去擁抱市場，讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，激發(fā)企業(yè)活力，構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律的運行機制，才能有效地推進企業(yè)法務(wù)戰(zhàn)略。

3．主動接受監(jiān)管

公司律師要積極引導(dǎo)企業(yè)，主動接受監(jiān)管并積極展開溝通，準(zhǔn)確掌握法律政策和窗口指導(dǎo)的方向，把每一次的政府監(jiān)管都當(dāng)成一次練兵的好機會，這樣企業(yè)才能前進得穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。監(jiān)管上的改變不應(yīng)被視為需要接受的負擔(dān)，而應(yīng)被看作法務(wù)部與管理者制定有助于業(yè)務(wù)規(guī)定的機會。這同樣要求律師了解該業(yè)務(wù)及其戰(zhàn)略，不僅僅從“產(chǎn)業(yè)”方面來看待問題。

4 ．法務(wù)戰(zhàn)略流程落地

隨著法務(wù)管理的戰(zhàn)略意義日益顯著法律合規(guī)的風(fēng)險控制規(guī)劃作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須以企業(yè)的戰(zhàn)略為導(dǎo)向確保法務(wù)部的各項職能活動都能為戰(zhàn)略成功創(chuàng)造價值。

進一步講，任何戰(zhàn)略的落地都離不開流程的嵌入。如果法務(wù)戰(zhàn)略沒有進入企業(yè)的主流程序，基本可以判斷這是個失敗的結(jié)局。從戰(zhàn)略高度回答法律問題固然很重要，用戰(zhàn)略的思維去影響法治思維也很重要，但如果沒有從戰(zhàn)略的高度思考法務(wù)流程的問題，這個戰(zhàn)略就難以真正執(zhí)行和落地。

5 ．法務(wù)組織保障

法務(wù)管理與企業(yè)戰(zhàn)略呈橫縱向契合狀態(tài)，這要求公司律師夠自覺地根據(jù)環(huán)境的變化適時調(diào)整自身的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)，使之保持與戰(zhàn)略和環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，并能夠與組織的戰(zhàn)略支持系統(tǒng)密切配合?？v向的戰(zhàn)略體系與橫向部門合作契合共同構(gòu)成了法務(wù)管理戰(zhàn)略的關(guān)鍵維度。

為了實現(xiàn)法務(wù)戰(zhàn)略，公司律師在法務(wù)內(nèi)部組織的建設(shè)方面煞費苦心。在法務(wù)管理體系方面，沒有普適的模式，西方公司律師往往選擇的是最有利于戰(zhàn)略推動的集權(quán)方式，這樣可以保證思想的統(tǒng)一和有效地上傳下達。同時，公司律師要考慮公司律師在企業(yè)內(nèi)部的溝通成本。特別是在國有企業(yè)，公司律師既要努力突破科層制的藩籬，在企業(yè)上下同構(gòu)、職能部門間職責(zé)界限不清等復(fù)雜情況下，尋求法律解決之道，還要鼓勵新興法律人才敢想敢干，著實不易。

企業(yè)戰(zhàn)略的核心思想是重構(gòu)競爭基礎(chǔ)

戰(zhàn)略具有前瞻性，公司律師領(lǐng)銜的法務(wù)戰(zhàn)略要防患于未然；戰(zhàn)略具有全局性，法務(wù)戰(zhàn)略要從全局出發(fā)，立足長遠并統(tǒng)籌規(guī)劃；戰(zhàn)略具有靈活性，法務(wù)戰(zhàn)略要為了實現(xiàn)利益最大化，要靈活掌握主動權(quán)，在法律許可的范圍內(nèi)最大限度實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益；戰(zhàn)略要講究合規(guī)合法，法務(wù)戰(zhàn)略更要協(xié)助公司管理層依法決策，為公司的長遠規(guī)劃保駕護航。戰(zhàn)略具有體系性，但是法務(wù)戰(zhàn)略上沒有一個體系性的研究框架，這就是要我們努力的方向。

哈默爾與普拉哈拉德在《公司核心競爭力》中強調(diào)現(xiàn)實中企業(yè)的戰(zhàn)略大多是選擇有吸引力的行業(yè)和培養(yǎng)別人無法模仿的核心能力。企業(yè)戰(zhàn)略需要企業(yè)內(nèi)部獨特的資源與外部環(huán)境的合理匹配。企業(yè)戰(zhàn)略的核心戰(zhàn)略思想就是重構(gòu)競爭的基礎(chǔ)與創(chuàng)造未來。未來的競爭就是不斷創(chuàng)造與把握出現(xiàn)的商機的競爭，即重新劃分新的競爭空間的競爭。

基于企業(yè)戰(zhàn)略的法務(wù)管理規(guī)劃是指將整個企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一個實用的長遠計劃并以此來確定為實現(xiàn)企業(yè)各個戰(zhàn)略目標(biāo)而需要的法律資源。將戰(zhàn)略思想引入法務(wù)管理的創(chuàng)新和實踐中，法務(wù)管理就不再局限于日常的法律事務(wù)處理。法務(wù)戰(zhàn)略管理既是對傳統(tǒng)公司法律業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略性思考，又是以企業(yè)戰(zhàn)略的視角和高度對公司法務(wù)工作的重新審視和梳理，更是敢于跳出以前的法律固有思維框架，從戰(zhàn)略的本質(zhì)去挖掘和發(fā)現(xiàn)法務(wù)管理的真正內(nèi)涵，構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)需要的法務(wù)管理戰(zhàn)略的研究框架。