張傳國
摘 要:進入新世紀之后,醫(yī)院的大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,同時,伴隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的不斷深入,醫(yī)療服務市場中的競爭越來越激烈,意味著醫(yī)院和醫(yī)院的經(jīng)濟管理也將面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。文章將闡述醫(yī)院經(jīng)濟管理的必要性及分析目前醫(yī)院經(jīng)濟管理中存在的問題,最后就醫(yī)院經(jīng)濟管理的創(chuàng)新模式構(gòu)想進行探討。
關鍵詞:醫(yī)院 經(jīng)濟管理 創(chuàng)新
經(jīng)濟管理所涵蓋的學科十分廣泛,具有十分豐富的內(nèi)涵。所謂醫(yī)院經(jīng)濟管理,就是按經(jīng)濟規(guī)律來管理醫(yī)院,是醫(yī)院管理的重要組成部分之一,占據(jù)著不容忽視的重要地位。隨著我國醫(yī)療改革的不斷深入,面對市場的競爭越來越激烈,醫(yī)院的經(jīng)濟管理形勢也發(fā)生了巨大的變化,對醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理也賦予了新的涵義。醫(yī)院的經(jīng)濟管理的好壞對醫(yī)院的生存和發(fā)展將產(chǎn)生直接影響,醫(yī)院想要在市場競爭中立于不敗之地,就要以經(jīng)濟管理作為重要基礎和保障。在新形勢下,醫(yī)院應當在樹立新的管理理念的基礎上,不斷探索新思路,達到實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟的低耗、優(yōu)質(zhì)、高效運行的目標,以適應競爭的需要。
一、醫(yī)院經(jīng)濟管理的必要性分析
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,醫(yī)院的各項經(jīng)濟活動必然受到市場因素的調(diào)節(jié),受到市場經(jīng)濟規(guī)律的支配?,F(xiàn)階段醫(yī)院的生存與發(fā)展處于社會經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期,補償機制是預算補貼和醫(yī)療服務經(jīng)營收入的疊加形式。隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入,政府的預算補貼呈下降趨勢,而且對各類醫(yī)療服務采取低廉的收費價格,超標準費用又得不到補償,客觀上運行的經(jīng)濟負荷卻不斷加重,醫(yī)院的生存與發(fā)展越來越依賴于自身的醫(yī)療服務經(jīng)營收入,采取增收節(jié)支的措施勢在必行。
醫(yī)院的成本核算是具有非常重要的地位的,同時也是醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分。現(xiàn)今,很多醫(yī)院的醫(yī)療設備,有將近70%是國家無償投入的,這些都不計成本和效益。所以,在醫(yī)院的成本管理中,不理解和支持的現(xiàn)象經(jīng)常遇到,不僅情緒上抵觸,甚至還有反對的現(xiàn)象。醫(yī)院還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)“等”、“靠”、“要”的思想。其次,很多醫(yī)院的管理者,還有職工,對醫(yī)院成本核算的重要性并沒有足夠的認識,片面地認為,醫(yī)院成本核算只是一種會計的方法,是財務部門和管理決策層的事情,與其他職能部門、臨床科室沒有多大的關系。正是他們存在這樣的想法,各科室就只會向醫(yī)院伸手要設備和房子,而沒有愛護、保養(yǎng)這些設備的意識,完全不考慮投入與產(chǎn)出、成本與效益之間的關系。
醫(yī)院的經(jīng)濟管理工作必須注意從市場需求出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟效益優(yōu)化原則,站在醫(yī)院全局的高度,通過預測、分析,提出對策,合理規(guī)劃、調(diào)控引導醫(yī)院的經(jīng)營活動,使醫(yī)院的經(jīng)營活動既適應市場的需要,又能提高經(jīng)濟效益。資金是醫(yī)院經(jīng)濟活動的血液,又是醫(yī)院管理中的“牛鼻子”,加強資金管理。清楚自己的家底,明確資產(chǎn)質(zhì)量狀況。及時清理呆賬、壞賬、盤活資產(chǎn),是醫(yī)院生存發(fā)展的客觀要求。作為醫(yī)院經(jīng)營管理重要組成部門的經(jīng)濟管理體制,要強化資金管理意識,千方百計籌集資金,集中管理資金,控制資金外流,促進合理使用;強化監(jiān)督約束機制,加強資金的日常監(jiān)督、檢查、合理靈活地調(diào)劑資金,節(jié)約有效地使用資金,充分發(fā)揮資金管理對醫(yī)院經(jīng)營的保障、支持和控制監(jiān)督作用,促進醫(yī)院的經(jīng)濟效益不斷增長。
二、當前醫(yī)院經(jīng)濟管理中存在的問題
第一,醫(yī)院對經(jīng)濟管理重視不夠,重要性認識不足,風險意識不強。醫(yī)院經(jīng)濟管理是合理組織、協(xié)調(diào)醫(yī)院經(jīng)濟的一種方法,是全員參與全過程的管理。而目前的狀況是,一些醫(yī)務人員認為經(jīng)濟管理只是醫(yī)院領導和經(jīng)濟管理部門的事情,作為醫(yī)務人員只要自己干好本職工作就行了,覺得醫(yī)院經(jīng)濟管理離自己太遙遠,就是這樣錯誤的思想認識,影響了醫(yī)院的辦事效率。
第二,實物管理不規(guī)范影響了成本核算的準確性和完整性。目前,我國各類各級醫(yī)院,資產(chǎn)不清晰、實物管理不規(guī)范的問題或多或少還是存在。雖然對經(jīng)費收支實行了統(tǒng)一管理,但事實上實物資產(chǎn)日常管理還是相對分散的。
第三,醫(yī)院長期計劃福利性導致經(jīng)濟管理基礎工作不到位。我國醫(yī)院大部分都屬于公立醫(yī)院,以往由于在計劃經(jīng)濟體制下以體現(xiàn)其社會福利性為主,基本上是一切靠國家計劃和政府指令,投入不計成本,產(chǎn)出不計效益,醫(yī)院處于一種低水平的運轉(zhuǎn),技術和建設發(fā)展緩慢。三、醫(yī)院經(jīng)濟管理的方法轉(zhuǎn)變
1.更新觀念,重視經(jīng)濟管理。一些醫(yī)院管理者和職工有這樣的認識:他們主要是從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)務人員,醫(yī)學科學規(guī)律才是他們需要掌握和研究的,對于經(jīng)濟規(guī)律則不需要研究;醫(yī)院應該是社會福利事業(yè),經(jīng)濟管理是不應該被強調(diào)的;經(jīng)濟管理無非就是多搞錢、發(fā)獎金,事實上,這些認識都是錯誤的。
近幾年來,醫(yī)院的資源配置開始靠市場的經(jīng)濟運行,醫(yī)院的資產(chǎn)也開始呈現(xiàn)多元化的趨勢,為此,解放思想,更新經(jīng)濟管理觀念,實行科學的管理,來推動醫(yī)院各項事業(yè)的健康發(fā)展是勢在必行的。這就要求醫(yī)院,不但要有較為先進的經(jīng)濟管理理念,而且還要有將專業(yè)財務知識和最新的經(jīng)濟管理理念融合在一起的能力。同時,由于大部分醫(yī)院的主要領導人都是醫(yī)學方面的專家,對經(jīng)濟管理方面的知識并不熟悉和了解,所以,經(jīng)濟管理人員應通過教育來提高干部職工對醫(yī)院經(jīng)濟管理工作重要性的認識,多向主要領導人灌輸經(jīng)濟管理的新觀念和新思路,讓領導在思想上接受經(jīng)濟管理理念,并將這些管理理念融入到日常的管理工作中去。
除此之外,醫(yī)院還要定期、定時更新全院職工經(jīng)濟管理觀念,克服一些醫(yī)務工作人員存在的模糊認識,讓全體職工明確醫(yī)院經(jīng)濟管理的真正目的和意義,都能自覺、主動地參與到醫(yī)院經(jīng)濟管理中來,實行定額管理,健全財、物的管理制度和手續(xù)。全體職工的參與就是搞好經(jīng)管的關鍵。
2.強化醫(yī)院預算管理。經(jīng)濟管理的重要手段之一就是醫(yī)院預算管理,醫(yī)院編制預算的過程同時是醫(yī)院優(yōu)化資源配置和使用的過程醫(yī)院通過科室床位數(shù)分配,制定相關的支出定額,通過預算強化各部門的成本管理意識,將成本管理的意識深入到醫(yī)院每一經(jīng)濟事項預算要做到數(shù)據(jù)準確,對每一個具體項目都有明確的預算,具有較強的可操作性,在規(guī)范的流程控制下,醫(yī)院通過高水平的預算,提高各項資金的使用效益和醫(yī)院的運行效益。
3.規(guī)范醫(yī)療收費,樹立良好工作作風。其實,醫(yī)療服務的價格一直是直接影響醫(yī)院聲譽的重要因素,同時也是醫(yī)院生存與發(fā)展的關鍵所在。所以,醫(yī)院就應該時時刻刻記住,全心全意為人民服務才是醫(yī)院服務的宗旨,只有認真學習和自覺遵守國家政府的醫(yī)療物價政策,保持良好的行業(yè)作風,執(zhí)行合規(guī)的醫(yī)療服務價格,才能得到廣大患者群眾的支持和信賴。具體來說,醫(yī)院要在門診大廳的顯要位置,在大屏幕將醫(yī)療收費的標準滾動顯示;在執(zhí)行科室,各種診療項目的收費標準都要明碼標價,裝框上墻;將費用查詢系統(tǒng)設置在門診大廳和住院部,方便病人隨時、自主地查詢和了解醫(yī)療收費的標準及自己的實時費用情況;門診收費出具收費發(fā)票之后,同時要將費用清單提供給病人,對于住院的病人,則要提供每日清單,自覺接受病人的監(jiān)督,讓老百姓明白自己看病花錢的情況,體會到醫(yī)院規(guī)范透明的收費,讓醫(yī)院形成良好的口碑,以帶來源源不斷的經(jīng)濟收入。