張婷

【摘 要】在高校擴(kuò)招，社會人事制度改革和人才市場供過于求的社會背景下，大學(xué)生的就也問題已經(jīng)成為大學(xué)生在求職過程中無法回避的重要問題，大學(xué)生的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，這受到社會各界的廣泛關(guān)注。大學(xué)生能否能夠順利就業(yè)與我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會的和諧發(fā)展息息相關(guān)。影響大學(xué)生就業(yè)的因素有很多，國家經(jīng)濟(jì)體制、社會環(huán)境、大學(xué)生個體、就業(yè)市場等多個因素的綜合制約。本文從大學(xué)生個人就業(yè)觀念、就業(yè)期望、就業(yè)能力等主觀因素出發(fā)，結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會就業(yè)背景、就業(yè)市場等客觀因素，對大學(xué)生就業(yè)影響因素進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上提出了改善大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的對策。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生就業(yè)；影響因素；就業(yè)對策

在高校擴(kuò)招，社會人事制度改革和人才市場供過于求的社會背景下，大學(xué)生就業(yè)問題已成為大學(xué)生在求學(xué)過程中無法回避的重要問題，并受到社會各界的廣泛關(guān)注。我國高等教育1999年開始擴(kuò)招，經(jīng)歷了本科四年之后，2003年迎來了第一次就業(yè)高峰，自此以后，大學(xué)生就業(yè)人數(shù)連年攀升；從2005年的340萬高校畢業(yè)生到2016年的765萬，越來越多的大學(xué)生不能順利就業(yè)，盡管國家出臺了多項政策進(jìn)行調(diào)節(jié)，但大學(xué)生的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，并且逐步加深。自2005年以來，全國大學(xué)生平均就業(yè)率一直徘徊在70%左右，新的失業(yè)群體正在形成規(guī)模，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題不但影響畢業(yè)生的前途，也涉及到國家、高校、社會和家庭等諸多方面。大學(xué)生就業(yè)率低下，會削減政府的公信力，還會影響社會穩(wěn)定。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題日益凸顯，已經(jīng)引起政府和社會的廣泛關(guān)注。

一、我國大學(xué)生就業(yè)的歷史變遷

1951年，我國政府正式頒布了《關(guān)于改革學(xué)制的決定》，該決定內(nèi)容明確指出，我國高校畢業(yè)生工作由政府統(tǒng)一分配。國家通過統(tǒng)籌調(diào)配大學(xué)生勞動力，便于集中規(guī)劃人力、物力、財力，優(yōu)先配置給大規(guī)模重工業(yè)項目建設(shè)，保障了重點建設(shè)單位的高學(xué)歷勞動力需要。這一制度一直延續(xù)到1985年。隨著1977年全國統(tǒng)一招生高考制度恢復(fù)，高等教育二等規(guī)模不斷擴(kuò)大，“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)政策漸漸無法順應(yīng)當(dāng)前形勢下的就業(yè)趨勢。

八十年代中期到1993年，我國實行了改革開放制度，針對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革，傳統(tǒng)的統(tǒng)包統(tǒng)配就業(yè)制度越來越無法滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢需要，一方面企業(yè)無法根據(jù)實際生產(chǎn)需要自助增減勞動力，且由于統(tǒng)包統(tǒng)配應(yīng)運而生的“鐵飯碗”是勞動者積極性降低，企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展被束縛；另一方面，文革期間上山下鄉(xiāng)的知識青年逐步返城，城鎮(zhèn)就業(yè)形勢稍顯嚴(yán)峻。為此，我國逐步改變就業(yè)政策，試行了合同制聘任政策，推行雙軌制用工，保留原有勞動力的固定用工制度，與新招聘來的勞動力試行勞動合同制，以順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

1994年以來，我國實行大學(xué)生“自主選擇”的就業(yè)制度。為了深入改革傳統(tǒng)就業(yè)制度，我國徹底變革勞動用工制度，全面實行勞動合同制，推進(jìn)企業(yè)制度現(xiàn)代化。企業(yè)可以根據(jù)就業(yè)市場的供求情況自主決定員工的工資水平，社會保障制度逐步建立并完善。與此同時，高校的就業(yè)政策也逐步進(jìn)入了一個穩(wěn)步發(fā)展時期，高校畢業(yè)生走入了競爭就業(yè)機(jī)制時代。大學(xué)生可以憑借個人專業(yè)知識與綜合素質(zhì)，自主就業(yè)，不再一味依靠國家行政就業(yè)保障。

二、我國大學(xué)生就業(yè)形勢現(xiàn)狀

首先，大學(xué)生的初次就業(yè)率較低。自1999年以來，我國高校連年擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)急劇增加，大學(xué)生就業(yè)問題逐步突顯出來。目前我國大學(xué)生就業(yè)情況是通過衡量畢業(yè)生初次就業(yè)率描述的。20年來，我國大學(xué)生初次就業(yè)率總體呈不斷下降趨勢，未就業(yè)人數(shù)逐年攀升，就業(yè)供需比日趨下降，很多大學(xué)生對步入社會就業(yè)表示十分焦慮，就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，新的失業(yè)群體隨之而生。

其次，大學(xué)生就業(yè)的區(qū)域和領(lǐng)域取向過于集中。在就業(yè)區(qū)域選擇上，70%的畢業(yè)生青睞于北京、上海等大中城市或東部沿海地區(qū)就業(yè)，對中小城市并未顯示出過多的興趣，對西部或農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)則敬而遠(yuǎn)之。在就業(yè)行業(yè)選擇上，近60%的學(xué)生希望到國家機(jī)關(guān)或三資企業(yè)工作，主要集中在金融、商貿(mào)等熱門領(lǐng)域，但是熱門領(lǐng)域的理想就業(yè)崗位是有限的，無法滿足學(xué)生的就業(yè)需求，就業(yè)行業(yè)的集中選擇導(dǎo)致崗位之間競爭格外激烈，這無疑增加了畢業(yè)生的就業(yè)難度。大部分學(xué)生就業(yè)片面的心理來源于傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，既想選擇好的就業(yè)區(qū)域又想選擇好的就業(yè)單位，既想追求好的薪資待遇又想追求專業(yè)對口。這勢必增加熱門領(lǐng)域、熱門行業(yè)的就業(yè)競爭難度，同時必將造成熱門地域與熱門行業(yè)的人才閑置和人才浪費。

三、影響大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的因素分析

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量不匹配

我國經(jīng)濟(jì)增長的速度與人口基數(shù)的增長不成正比，適齡勞動人口增多，新增的就業(yè)崗位滿足不了日益增長的就業(yè)人群。僅2009年一年，全國就有610萬應(yīng)屆畢業(yè)生亟待就業(yè)，往屆未就業(yè)人數(shù)也逐年增加，同時，下崗失業(yè)人員與農(nóng)村剩余勞動力也躋身就業(yè)求職的隊伍中。顯然，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與大學(xué)畢業(yè)生遞增數(shù)量并不匹配。一些對大學(xué)生需求較多的中小企業(yè)由于受到勞動法、出口遇冷等問題的影響，業(yè)務(wù)發(fā)展受阻，招聘需求明顯減少，大學(xué)生就業(yè)受到明顯影響。

（二）高校專業(yè)設(shè)置缺乏創(chuàng)新且培養(yǎng)模式單一

高校的擴(kuò)招，高校學(xué)生數(shù)量的劇增，然而師資力量與學(xué)生數(shù)量并不匹配，對學(xué)生的培養(yǎng)模式還停留于早年階段，與社會需求不對等。大學(xué)生培養(yǎng)與社會需求嚴(yán)重脫節(jié)，很多專業(yè)設(shè)置重復(fù)，不適合市場需求；只注重培養(yǎng)，不注重學(xué)生的就業(yè)情況；注重傳統(tǒng)專業(yè)知識灌輸，對學(xué)生人文素質(zhì)培養(yǎng)意識較弱，缺少對學(xué)生的實際操作能力培養(yǎng)，大學(xué)生在畢業(yè)后常出現(xiàn)能力與就業(yè)崗位不相稱的現(xiàn)象。學(xué)生普遍認(rèn)為在本科階段所接觸的實習(xí)和實踐環(huán)節(jié)不夠，這將直接影響大學(xué)生在求職過程所體現(xiàn)的造作能力。還有就是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力不夠，大學(xué)教育有別于其他的教育，應(yīng)該吧培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力作為教學(xué)的主要目的之一，這樣學(xué)生以后無論從事什么職業(yè)都能夠很快適應(yīng)工作崗位的需求。

（三）就業(yè)歧視人為加大了畢業(yè)生就業(yè)障礙endprint

就業(yè)市場存在地方保護(hù)主義等政策設(shè)置對大學(xué)生就業(yè)形成了行政抑制，人為的造成了大學(xué)生就業(yè)市場分割。部分用人單位在招聘人員時，設(shè)置院校限制、生源地限制、性別限制，傾向于招收“211”、“985”院校的畢業(yè)生，剝奪了部分學(xué)生平等就業(yè)的權(quán)利，造成畢業(yè)生就業(yè)障礙。事實上，很多普通高?；蚋呗毟邔ｎ愒盒W(xué)生的綜合素質(zhì)很好，一些學(xué)生的工作能力甚至超過211類院校畢業(yè)生。

（四）影響大學(xué)生就業(yè)的自身因素

首先，大學(xué)生自身素質(zhì)有待提高。很多學(xué)生在大學(xué)期間過于貪玩，忽略了對未來的長遠(yuǎn)規(guī)劃，不注重專業(yè)學(xué)習(xí)，實際造作能力不強(qiáng)，缺乏溝通協(xié)調(diào)等社交基本能力，大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)不高，自身能力不達(dá)標(biāo)，很難找到理想的工作；其次，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)期望值過高。很多大學(xué)生在擇業(yè)時更看重企業(yè)地位與企業(yè)當(dāng)前效益，注重個人能力認(rèn)可，缺乏長遠(yuǎn)考慮，不能正式自我，就業(yè)期望值過高。隨著高校的連年擴(kuò)招，大學(xué)生已不能再用“精英”這一詞匯標(biāo)榜自己，絕大多數(shù)學(xué)生也需要成為社會普通勞動者中的一員。高學(xué)歷不在等同于高薪酬，在擇業(yè)時要能夠正式自己，不要舉棋不定，錯失良機(jī)。要樹立先就業(yè)，后擇業(yè)的新型就業(yè)觀，人才資源需要通過不斷交流與流動來得到優(yōu)化配置。再次，畢業(yè)生求職依賴性上升。

四、改善大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的對策選擇

（一）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境

大力實施科學(xué)發(fā)展觀，加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育新的就業(yè)增長點，是解決我國大學(xué)生就業(yè)難的治本之策。國家應(yīng)該進(jìn)一步加大對這些地區(qū)和部門政策和財政支持力度，一方面加大西部開發(fā)，加快新農(nóng)村建設(shè)和城市化進(jìn)程、大力發(fā)展中小型企業(yè)等，為就業(yè)大軍尤其是當(dāng)代大學(xué)生向西部邊遠(yuǎn)地區(qū)，基層地房，甚至農(nóng)村地區(qū)和中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件；另一方面，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極扶持高新結(jié)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增加高科技人才需求。

（二）高校定位教育理念營造大學(xué)生就業(yè)多樣化培養(yǎng)環(huán)境

高校既是學(xué)術(shù)研究的傳統(tǒng)陣地，也是培養(yǎng)就業(yè)人才的場所，在教育大眾化的時代，提高學(xué)生的就業(yè)率，是高校必須承擔(dān)的責(zé)任，這份責(zé)任既囊括了對學(xué)生家長負(fù)責(zé)，也包含了對整個社會負(fù)責(zé)。一方面，高校要注重專業(yè)設(shè)置的調(diào)整，力求專業(yè)供給與社會需求相對接，緩解因結(jié)構(gòu)性失業(yè)造成的壓力；另一方面，還要注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)成績及學(xué)習(xí)能力，幫助學(xué)生提高技能水平；完善就業(yè)指導(dǎo)工作，健全就業(yè)服務(wù)體系，普及就業(yè)知識，強(qiáng)化就業(yè)制指導(dǎo)，使更多學(xué)生了解就業(yè)形勢，為學(xué)生提供更多的實習(xí)與實踐機(jī)會，提高學(xué)生自身就業(yè)素質(zhì)；開展豐富多彩的校園生活，加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)體建設(shè)，注重學(xué)生綜合能力培養(yǎng)；同時，把挫折教育納入學(xué)生日常管理，使學(xué)生在遇到求職挫折時及時調(diào)整心態(tài)，以平常心面對失敗。

（三）家庭要合理定位就業(yè)觀念為大學(xué)生就業(yè)營造和諧家庭環(huán)境

作為學(xué)生家長，要認(rèn)清孩子上大學(xué)，是為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力而不僅僅是順應(yīng)獲得學(xué)歷的趨勢。當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)問題是教育大眾化的直接反映之一，學(xué)生家長不要完全將就業(yè)不順利歸咎與學(xué)生本人。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，接受并鼓勵學(xué)生支援邊疆、到基層農(nóng)村去體驗生活，支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。學(xué)生家長要盡早培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)掘自身興趣及行業(yè)愛好，幫助學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢，樹立就業(yè)危機(jī)意識；很多學(xué)生在大學(xué)一二年級會產(chǎn)生放任心理，家長要注意適時溝通，與學(xué)校保持聯(lián)系，對學(xué)生進(jìn)行正確引導(dǎo)。同時鼓勵學(xué)生利用假期到企業(yè)學(xué)習(xí)，了解就業(yè)現(xiàn)狀及用人單位的實際需要，幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，及時做好職場定位。

（四）大學(xué)生應(yīng)培養(yǎng)自身學(xué)習(xí)能力、提高自身綜合素質(zhì)，提升就業(yè)今競爭力

學(xué)生進(jìn)入大學(xué)生活之后，在學(xué)習(xí)方面仍不能放松，不能養(yǎng)成懶散的壞習(xí)慣，要做好長遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)計劃與生涯規(guī)劃。大學(xué)生作為就業(yè)主體，要充分發(fā)揮個人就業(yè)主動性與能動性，保持良好的學(xué)習(xí)成績就是解決就業(yè)問題的基礎(chǔ)。大學(xué)生要時刻督促自己認(rèn)真學(xué)習(xí)文化知識，并作到與時俱進(jìn)，及時根據(jù)社會形勢變化，社會需求，調(diào)整個人知識結(jié)構(gòu)，增加自身專業(yè)價值。同時要加強(qiáng)外語、計算機(jī)等其他技能性學(xué)習(xí)，實踐動手能力培養(yǎng)，通過完善學(xué)習(xí)能力則增強(qiáng)個人就業(yè)競爭力。

五、結(jié)束語

當(dāng)前用人單位對學(xué)生綜合實力與實踐經(jīng)驗的要求越來越高，大學(xué)生應(yīng)盡早做好就業(yè)的心理準(zhǔn)備與能力準(zhǔn)備，確定職業(yè)理想，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，注重參加社會實踐與學(xué)校組織的各類活動，鍛煉自我、完善自我。根據(jù)現(xiàn)代社會發(fā)展需要，不斷塑造自己，全方面提升個人綜合能力與社會適應(yīng)能力，增加自己 就業(yè)砝碼。

大學(xué)生就業(yè)是我國就業(yè)體系的重中之重，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型以及1999年高校擴(kuò)招的教育體制改革，大學(xué)生就業(yè)問題日益突出；加之全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，大學(xué)生的就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。這一突出問題對我國整體額就業(yè)體系造成巨大的沖擊，對國家、社會、家庭都有深刻的影響，在這樣的背景下，如何妥善解決大學(xué)生就業(yè)問題，是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。

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