周樹鋒

[摘要]：隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國家實(shí)力的提升，人們需要改善住房的需求不斷增高，帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，給建造業(yè)帶來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇期，每年大量熱錢涌入建筑行業(yè)，建筑面積就達(dá)幾十幾億平方米，此時(shí)需要我們更加關(guān)注防范工程質(zhì)量事故的發(fā)生問，否則飛速質(zhì)量事故將會(huì)嚴(yán)重影響政府的執(zhí)政能力，會(huì)給國家人民財(cái)產(chǎn)帶來損失甚至危及人民生命安全，因而，確保工程質(zhì)量是體現(xiàn)政府執(zhí)政能力、樹立形象、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本要求。

[關(guān)鍵詞]：建筑工程，質(zhì)量管理，有效管理

引言

建筑工程指通過對(duì)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)所形成的工程實(shí)體。建筑工程為新建、改建或擴(kuò)建房屋建筑物和附屬構(gòu)筑物設(shè)施所進(jìn)行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)和施工、梭工等各項(xiàng)技術(shù)工作和完成的工程實(shí)體以及與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、：學(xué)校、醫(yī)院和住宅等，其新建、改建或擴(kuò)建必須興工動(dòng)料，通過施工活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)；“附屬構(gòu)筑物設(shè)施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等?！熬€路、管道、設(shè)備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設(shè)施相配套的電氣、給排水、通信、電梯等線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。

1建筑工程質(zhì)量

建筑工程是為了滿足人們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn)活動(dòng)的各種需要的物質(zhì)條件這樣就必須具有一定的使用價(jià)值和質(zhì)量要求，否則就失去了這一產(chǎn)品的存在意義。所以，建筑工程必須具有以下的質(zhì)量特征。從而形成了工程項(xiàng)目質(zhì)量本身所具有的特性主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：（1）適用性。任何建筑工程，在保證可靠性的前提下，還應(yīng)滿足對(duì)它的使用要求，這就是建筑工程的實(shí)用性。（2）耐久性。建筑工程投資巨大，要求它要具有耐久性，耐久性好的工程，它的使用價(jià)值越高，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益越高即壽命。（3）安全性。工程建成后是保證滿足人們居住休息，在使用過程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和設(shè)備設(shè)施免受危害。（4）可靠性。是要求每一個(gè)工程在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的條件下，具有人們預(yù)定功能的能力。這種可靠性，一方面來自設(shè)計(jì)質(zhì)量，另一方面來自施工質(zhì)量，而質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容就是服務(wù)于建筑工程的可靠性。（5）經(jīng)濟(jì)性。同建筑工程的可靠性、實(shí)用性、耐久性有著密切地聯(lián)系。也就是在滿足各種特征的前提下，杜絕大的浪費(fèi)，在建筑設(shè)計(jì)中應(yīng)遵循安全、經(jīng)濟(jì)的原則。（6）美觀性。隨著城市的發(fā)展對(duì)建筑物的美觀要求越來越高，要求工程項(xiàng)目的外觀造型美觀并具有一定藝術(shù)性。（7）與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。環(huán)境的要求對(duì)是指工程建設(shè)不能以破壞環(huán)境為代價(jià)。

2建筑工程與周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生活水平的提高，對(duì)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量和使用功能質(zhì)量的期望越來越高；工程結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，工藝要求更為嚴(yán)密。為實(shí)施質(zhì)量的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過程和資源。它由若干相互關(guān)聯(lián)、相互作用的要素所組成，通過對(duì)這些要素的合理組合，才能達(dá)到對(duì)某一產(chǎn)品或服務(wù)能滿足規(guī)定質(zhì)量要求，提供適當(dāng)信任的全部有計(jì)劃、有系統(tǒng)的活動(dòng)的質(zhì)量保證。

3建筑工程質(zhì)量事故的分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，各地建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。但是由于建筑工程工期較長、所用材料品種繁雜，且在施工中由于受到社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的影響，以工程設(shè)計(jì)、施工中異常因素的存在，難免出現(xiàn)這樣或者那樣的各種質(zhì)量問題，而工程質(zhì)量事故是其中最嚴(yán)重而又常見的質(zhì)量問題，因此，正確處理工程質(zhì)量事故，即使保持社會(huì)穩(wěn)定的需要也是管好建筑工程質(zhì)量的需要。對(duì)工程質(zhì)量事故實(shí)事求是地進(jìn)行科學(xué)地分析，找出形成工程質(zhì)量事故發(fā)生的原因，一方面可為事故的處理提供可靠的依據(jù)，另一方面是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，預(yù)防質(zhì)量事故重復(fù)發(fā)生的保證措施。通過對(duì)大量的質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查與分析就可以發(fā)現(xiàn)，雖然每次質(zhì)量事故類型各不相同，但是發(fā)生事故的原因有不少相同或相似之處。大量的資料表明，事故的發(fā)生往往是多種因構(gòu)成，其中最基本的因素主要有社會(huì)條件、自然環(huán)境、人員和材料。社會(huì)條件、自然環(huán)境是構(gòu)成工程質(zhì)量事故的間接因素，而人原和材料則是構(gòu)成工程質(zhì)量事故的直接因素。1995年6月29日韓國三豐百貨大樓發(fā)生的倒塌事故，以及2000年以后國內(nèi)連續(xù)發(fā)生的幾起倒塌質(zhì)量事故就包括了這些間接的、直接的因素。社會(huì)條件主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1違反基本建設(shè)程序

基本建設(shè)程序，是規(guī)范建筑市場(chǎng)的保證條件，是基本建設(shè)工作必須遵循的先后次序。但是在現(xiàn)階段，有的地方為了完成招商引資，對(duì)各類新建、改建和擴(kuò)建的工業(yè)及民用工程、以及利用世行貸款興建的其他工程項(xiàng)目，不可作為可行性研究，偏離當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展軌道大興土木。在這種情況下，急于上馬的建設(shè)單位認(rèn)為所上項(xiàng)目是“當(dāng)?shù)氐臑槊窆こ獭?“重點(diǎn)工程”，只要當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)參加“奠基”儀式，就符合開工程序。開工前不到建設(shè)主管部門進(jìn)行報(bào)建，又不到質(zhì)量監(jiān)督部門辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。有的在地方主義的保護(hù)下，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行封閉管理，形成質(zhì)量隱患，造成質(zhì)量事故。像四川德陽市的倒塌事故，就是在這種情況下發(fā)生的。并且這一社會(huì)條件在縣級(jí)區(qū)域最為突出。

3.2違法承接工程任務(wù)

建設(shè)單位、施工單位違反國家的法令法規(guī)規(guī)定，主要是私招亂雇施工企業(yè)，使無資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)；有些達(dá)到規(guī)定的招投標(biāo)項(xiàng)目也不實(shí)行招投標(biāo)，形成私相授受，營私舞弊，不能形成建筑市場(chǎng)的公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)局面；并且有些在招投標(biāo)活動(dòng)中大搞不正之風(fēng)，透漏標(biāo)底，明招實(shí)議；有的政府領(lǐng)導(dǎo)把黨和人民賦予的權(quán)利商品化，無原則地批條子，形成建筑市場(chǎng)的混亂局面。大量無資質(zhì)的農(nóng)村包工隊(duì)為了承攬工程，將自己掛靠在有資質(zhì)的施工單位名下，成為名符、實(shí)不符的“合法”施工企業(yè)。有資質(zhì)的施工單位對(duì)這些掛靠企業(yè)以收取管理費(fèi)為目的，形成虛管框架，對(duì)施工質(zhì)量不去過問。

3.3私自交工使用

單位梭工后，不經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定和認(rèn)證就私自交付使用，使工程質(zhì)量事故得到了擴(kuò)展和延伸。

4結(jié)語

伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快，城市環(huán)境的不斷改善，工程質(zhì)量己成為群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，工程質(zhì)量的優(yōu)劣己直接影響到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的發(fā)展。把好工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，不僅是行政管理部門促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)可持續(xù)健康發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的職責(zé)所在，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾最根本利益的具體體現(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]：

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[2] 李濤，張莉.項(xiàng)目管理[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2005endprint