蘇娟

“一帶一路”倡議以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化發(fā)展為雙核心，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)民族文化交流融合具有十分重要的指引意義，同時(shí)也給中國(guó)文化安全帶來了不容忽視的挑戰(zhàn)。

“一帶一路”倡議以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)，以人文交流為支撐，不僅是當(dāng)前中國(guó)對(duì)外開放的外交運(yùn)籌和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，更是當(dāng)前中國(guó)文化“走出去”的重要途徑?！耙粠б宦贰钡膶?shí)施，無疑將會(huì)對(duì)中國(guó)文化的繁盛崛起和自信自強(qiáng)起到重要作用，但同時(shí)也需警惕對(duì)中國(guó)文化安全帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。

“一帶一路”倡議的

經(jīng)濟(jì)和文化內(nèi)涵

2013年秋，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問哈薩斯坦和印度尼西亞時(shí)分別提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作構(gòu)想，簡(jiǎn)稱“一帶一路”倡議?！啊粠б宦钒ㄑ鼐€的中亞、東盟、南亞、中東歐、西亞、北非等65個(gè)國(guó)家，44億人口，經(jīng)濟(jì)容量約為21萬億美元，人口與經(jīng)濟(jì)容量分別約占世界的63% 和29%。”[1]

“一帶一路”這一宏偉戰(zhàn)略構(gòu)想已經(jīng)被寫入《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》[2]和2014年以后歷年的《中國(guó)政府工作報(bào)告》，成為新時(shí)期中國(guó)發(fā)展的重要指針。“一帶一路”倡議以“和平與發(fā)展”為主題，重在加強(qiáng)不同文明之間的交流互鑒，同沿線國(guó)家和地區(qū)主動(dòng)開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，將營(yíng)造“政治互信的利益共同體、經(jīng)濟(jì)融合的命運(yùn)共同體和文化包容的責(zé)任共同體”作為中國(guó)的使命與任務(wù)，是新時(shí)期國(guó)際合作與發(fā)展的理念和倡議，將會(huì)為上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和中國(guó)—東盟（10+1） 等既有國(guó)際合作機(jī)制注入新鮮活力。

“一帶一路”不僅會(huì)促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，更是一項(xiàng)造福世界各國(guó)人民的偉大事業(yè)，充分體現(xiàn)了中國(guó)作為崛起大國(guó)的全球責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?！耙粠б宦贰币越?jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)、以人文交流為支撐，是一個(gè)重視經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與文化發(fā)展的雙核戰(zhàn)略?！霸诮ㄔO(shè)‘一帶一路的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持文化先行，通過進(jìn)一步深化與沿線國(guó)家的文化交流與合作，促進(jìn)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，讓命運(yùn)共同體意識(shí)在沿線國(guó)家落地生根?！盵3]

但是，“一帶一路”沿線國(guó)家與涉及地區(qū)，歷史形態(tài)不同，文明發(fā)展各異，“那里的政府、政治家、思想家和普通民眾，他們或多或少對(duì)中國(guó)有所抵觸和防備，包括對(duì)中國(guó)的制度，人民的品質(zhì)、性格、稟賦等，都缺乏真正的了解”。[4] 這些都將會(huì)使包涵“五通”（政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通）的“一帶一路”倡議，在其實(shí)施過程中面臨有關(guān)各國(guó)與地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等多種方面或明或暗的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

文化與文化安全

“文化既包括有形的實(shí)物、符號(hào)和技術(shù)，也包括無形的信仰、觀念和價(jià)值?！盵5]文化是民族的血脈，是人民的精神家園，也是民族凝聚力和向心力的重要源泉。在中國(guó)古老的哲學(xué)著作《周易》中就有“關(guān)乎人文，已化成天下”的思想，重視文化的力量在中國(guó)已經(jīng)有幾千年歷史。文化是一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。被稱為“雙刃劍”的全球化，在加強(qiáng)國(guó)家與國(guó)家之間文化交流交融的同時(shí)，客觀上也會(huì)引起不同文明的國(guó)家之間的交鋒——即文化沖突。已故美國(guó)學(xué)者塞繆爾·亨廷頓指出：“冷戰(zhàn)后時(shí)代的新世界中，沖突的基本源泉將不再首先是意識(shí)形態(tài)或經(jīng)濟(jì)，而是文化……全球政治的主要沖突將發(fā)生于不同文化的國(guó)家和集團(tuán)之間。文明的沖突將主宰全球政治?！盵6]亨廷頓把世界上的文明劃分為八種：“西方即基督教文明、儒教即中國(guó)文明、日本文明、伊斯蘭文明、印度教文明、斯拉夫即東正教文明、拉丁美洲文明和非洲文明?！盵7]盡管很多學(xué)者對(duì)此持有不同觀點(diǎn)，甚至對(duì)亨廷頓的理論提出尖銳批判，但需要理智對(duì)待的是，“一帶一路”所經(jīng)國(guó)家和地區(qū)正好涉及上述的多種文明，亨廷頓的理論應(yīng)該引發(fā)人們對(duì)文化沖突的足夠警醒。文化的不同，會(huì)成為沖突發(fā)生的催化劑。

文化安全這一時(shí)代命題，是在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化和文化市場(chǎng)化的時(shí)代背景下提出來的。文化安全是整個(gè)國(guó)家安全體系中不可或缺的重要組成部分，對(duì)維護(hù)主權(quán)國(guó)家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全和軍事安全等具有重要意義?！拔幕踩冀K以維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益為準(zhǔn)繩”。[8]文化安全現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域研究熱點(diǎn)之一。

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)于國(guó)家文化安全的定義仍然眾說紛紜：有的學(xué)者認(rèn)為，國(guó)家文化安全就是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)存文化特質(zhì)的保持與延續(xù)，主要內(nèi)容包括語言文字的安全、風(fēng)俗習(xí)慣的安全、價(jià)值觀念的安全和生活方式的安全等；[9]有的學(xué)者認(rèn)為，國(guó)家文化安全是指能保護(hù)本國(guó)傳統(tǒng)文化免受外來不良文化的侵犯，以保證本國(guó)民族文化的傳承；也有學(xué)者認(rèn)為，文化安全簡(jiǎn)單來說就是指本國(guó)的文化利益不受損害。[10]總的來看，國(guó)家文化安全指主權(quán)國(guó)家的文化領(lǐng)域不存在威脅和危險(xiǎn)，具體包括國(guó)內(nèi)文化安全和對(duì)外文化安全。“國(guó)內(nèi)文化安全是指一個(gè)國(guó)家文化領(lǐng)域免遭破壞，確保本國(guó)人民的精神、道德、倫理、政治信念等不受危害，如沒有道德失衡和政治信仰危機(jī)等；對(duì)外文化安全主要指本國(guó)的文化環(huán)境、文化領(lǐng)域免受他國(guó)文化行為的威脅、損害，如能有效抵御他國(guó)對(duì)本國(guó)傳統(tǒng)文化、政治信仰、價(jià)值觀念等的侵蝕?！盵11]

“一帶一路”倡議與中國(guó)

文化安全的關(guān)系

文化的交流融合會(huì)使人們之間的關(guān)系更加融洽和諧，使人們的交流交往更加便捷順暢。但是，“融合不僅帶來和諧的一面，也帶來了復(fù)雜的后果。任何領(lǐng)域，只要有融合就會(huì)存在沖突，沖突是永恒的?！盵12]國(guó)際文化領(lǐng)域的融合和沖突也同樣如此。

“一帶一路”是橫跨中西、連接歐亞非的經(jīng)濟(jì)紐帶，通過區(qū)域間的合作，使區(qū)域內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)要素實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置和更加有序的流動(dòng)，帶動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和共同發(fā)展?！耙粠б宦贰辈粌H是一條貿(mào)易之路，更是一條不同文明文化交流之路。因此，“一帶一路”建設(shè)必須首先發(fā)揮好文化先行的橋梁與引領(lǐng)作用，加強(qiáng)同沿線各國(guó)與不同地區(qū)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層及各種宗教信仰的交流往來，通過交流與合作，促進(jìn)不同文明的共同發(fā)展。

文化交流是“一帶一路”的重要內(nèi)容，維護(hù)中國(guó)文化安全更是“一帶一路”建設(shè)中應(yīng)有且必須重視的問題。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)互聯(lián)互通，是一個(gè)雙向交流、同時(shí)并進(jìn)的戰(zhàn)略。一方面，通過“一帶一路”這一溝通、交流渠道，準(zhǔn)確向國(guó)外傳播中華民族優(yōu)秀文化，站穩(wěn)輿論傳播要地，消除沿線國(guó)家及地區(qū)對(duì)中華文化“威脅”他國(guó)文化的疑慮，降低和提前化解潛在的文明沖突與誤解，讓沿線國(guó)家正確理解中國(guó)“一帶一路”倡議的真實(shí)意圖，在國(guó)際社會(huì)上爭(zhēng)取更多的話語權(quán)，不斷構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際文化新秩序，在中華文化“走出去”過程中切實(shí)維護(hù)好中國(guó)文化安全。另一方面，與文化“走出去”相生相伴的是文化的“引進(jìn)來”。在“一帶一路”文化交流過程中，還要對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)不同民族文化中的優(yōu)秀成分“引進(jìn)來”加以吸收，從而不斷充實(shí)、豐富中華文化，激發(fā)、提升中華文化的蓬勃生命活力。與此同時(shí)，更要時(shí)刻警惕“一帶一路”沿線異域不良文化思潮的趁機(jī)滲透，警惕美國(guó)等西方國(guó)家借助“一帶一路”文化通道對(duì)中國(guó)實(shí)施“和平演變”的圖謀，警惕“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)的國(guó)際恐怖主義、宗教極端主義和政治分離主義滲透，防止沿線國(guó)家與地區(qū)多元異域文化對(duì)中華民族凝聚力和民族國(guó)家認(rèn)同感產(chǎn)生不利的影響，在文化“引進(jìn)來”過程中切實(shí)維護(hù)中國(guó)文化安全。endprint

（作者單位：國(guó)際關(guān)系學(xué)院《國(guó)際

安全研究》編輯部）

（責(zé)任編輯：張凱）

[1]王義桅：《“一帶一路”機(jī)遇與挑戰(zhàn)》，北京：人民出版社，2015年版，第8頁。

[2] 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-11/15/c_118164235.htm.

[3] 蔡武：《堅(jiān)持文化先行 建設(shè)“一帶一路”》，載《求是》，2014年第9期，第44-46頁。

[4] 姚余棟：《“一帶一路”呼喚不忘“梅花精神”的“牡丹時(shí)代”》，載《梅花與牡丹“一帶一路”背景下的中國(guó)文化戰(zhàn)略》，北京：中信出版社，2016年版，第7頁。

[5] 雙傳學(xué)：《“一帶一路”視閾下的我國(guó)文化開放戰(zhàn)略》，載《東岳論叢》，2016年第5期，第28頁。

[6] 倪世雄：《當(dāng)代西方國(guó)際關(guān)系理論》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2014年版，第420頁。

[7] 李慎之：《數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)下的恐懼——評(píng)亨廷頓第三篇關(guān)于文明沖突論的文章》，載[美] 塞繆爾·亨廷頓：《文明的沖突》，北京：新華出版社，2013年版，第337頁。

[8]國(guó)家安全的核心就是保護(hù)國(guó)家利益，作為國(guó)家安全重要組成部分的國(guó)家文化安全的核心也是保護(hù)國(guó)家利益。漢斯·摩根索曾經(jīng)對(duì)國(guó)家利益的概念進(jìn)行過明確的定義，他認(rèn)為國(guó)家利益應(yīng)該包括領(lǐng)土、主權(quán)和文化完整的三個(gè)方面。HansJ. Morgenthau，“The National Interest of the United States”， American Political Science Review， September ，1952，vol. 46， No. 4， pp.961-988.

[9] 劉躍進(jìn)：《國(guó)家安全學(xué)》，北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2004年版，第145-149頁。

[10]周鴻、黎敏茜：《“一帶一路”戰(zhàn)略與廣西邊境地區(qū)民族文化安全研究》，載《廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，2016年第4期，第62頁。

[11]張?bào)K：《中國(guó)文化安全與意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略》，北京：人民出版社，2010年版，第15頁。

[12]張志剛：《文化安全戰(zhàn)略體系完善與國(guó)際文化博弈》，載《吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》，2012年第3期，第86頁。endprint