李昕蕾　于宏源

中國(guó)要提升國(guó)際活動(dòng)能力和影響力，塑造本國(guó)形象，增強(qiáng)國(guó)家“軟實(shí)力”，其外交內(nèi)容和方式必然要注入新元素。民間外交日益成為中國(guó)順應(yīng)歷史走向、迎合時(shí)代潮流的重要外交突破模式，有利于推進(jìn)中國(guó)“人類命運(yùn)共同體和諧世界”的價(jià)值追求。民間外交及其模式創(chuàng)新對(duì)于中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路并提升中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)具有深遠(yuǎn)而重大的意義。

全球治理新挑戰(zhàn)背景下中國(guó)

外交模式的轉(zhuǎn)型需求

目前全球治理依然經(jīng)受著來自反全球化思潮的諸多新挑戰(zhàn)。在全球化出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)以及國(guó)家主義回潮的背景下，一種極端的、民粹的保護(hù)主義和保守主義思潮都在上升，其中極化的、分裂的、對(duì)立的情緒及運(yùn)動(dòng)正在挑戰(zhàn)并動(dòng)搖著全球治理和社會(huì)融合的發(fā)展根基。雖然當(dāng)前極右翼勢(shì)力在歐洲已經(jīng)受到一定程度的遏制，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、貧富差距拉大、社會(huì)認(rèn)同碎片化等因素使全球治理在未來的發(fā)展過程中面臨諸多不確定性。某種程度上而言，全球化所面臨的巨大挑戰(zhàn)本身也是全球化的產(chǎn)物，制度設(shè)計(jì)的缺失和國(guó)內(nèi)公平問題的漠視使得各國(guó)出現(xiàn)各種各樣的問題，長(zhǎng)期以來積重難返，激發(fā)了各國(guó)民粹主義與國(guó)家主義思潮的抬頭。最深遠(yuǎn)的影響便是導(dǎo)致西方國(guó)家國(guó)內(nèi)社會(huì)融合、包容度和開放度都在下降，甚至許多中產(chǎn)階級(jí)也轉(zhuǎn)為反對(duì)全球化的重要力量。國(guó)內(nèi)政治環(huán)境的惡化進(jìn)一步影響了國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，干擾著世界秩序的重新構(gòu)建，阻礙著我們所倡導(dǎo)的一些和平外交理念的踐行，這些都對(duì)既有的中國(guó)外交模式提出了新的挑戰(zhàn)。

在這種全球治理形勢(shì)和國(guó)家外交模式均發(fā)生變遷的“雙轉(zhuǎn)型”趨勢(shì)下，中國(guó)民間外交成為推進(jìn)文化交流和社會(huì)融合的重要紐帶。特別是可以順應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)，超越作為外交主體模式的精英外交，通過開展“自下而上”的民間外交路徑著眼于去影響西方國(guó)家中更為廣泛的民眾，從而與國(guó)家總體外交更好地銜接，更好配合中國(guó)外交轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新的需求。與此同時(shí)，把“人類命運(yùn)共同體”理念作為中國(guó)外交之魂，通過民間外交來推動(dòng)各國(guó)人民共贏挑戰(zhàn)、共享機(jī)遇、共創(chuàng)繁榮，通過培養(yǎng)民眾的社會(huì)自覺和自省意識(shí)，從根本上克服逆全球化、民粹主義和極端主義的多重挑戰(zhàn)。

隨著國(guó)際格局中“東升西降”的權(quán)力變遷，新興發(fā)展中大國(guó)特別是中國(guó)日益成為推動(dòng)全球治理不斷轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量，特別是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程及提升國(guó)際公共產(chǎn)品供給方面發(fā)揮著日益重要的引領(lǐng)作用。2017年1月，國(guó)家主席習(xí)近平在出席達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)開幕式時(shí)，發(fā)表了題為《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任共促全球發(fā)展》的主旨演講。表明中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定支持者，積極推動(dòng)與中國(guó)周邊大部分國(guó)家和地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)，形成包括涵蓋“一帶一路”沿線國(guó)家以及輻射五大洲重要國(guó)家的全球自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，用實(shí)際行動(dòng)證明中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)全球化及全球治理的中流砥柱。全球化新一輪動(dòng)力機(jī)制以及全球治理的轉(zhuǎn)型為中國(guó)社會(huì)組織的國(guó)際化以及民間外交的開展提供了契機(jī)。在一些重大的全球議程事件當(dāng)中，如2015年聯(lián)合國(guó)“2030可持續(xù)發(fā)展議程”的通過，“巴黎氣候”峰會(huì)召開及《巴黎氣候協(xié)定》的通過以及G20平臺(tái)中社會(huì)組織20國(guó)集團(tuán)（C20）的興起，中國(guó)的各種民間組織、社會(huì)組織、智庫(kù)、企業(yè)等通過廣泛而深入的參與，在全球治理中日益起到積極推動(dòng)作用。因此，我們可以通過靈活務(wù)實(shí)的民間外交來提升全球范圍內(nèi)的社會(huì)融合和社會(huì)溝通，在人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建過程中提升中國(guó)的軟實(shí)力和國(guó)際影響力。在這一過程中，需要我們進(jìn)一步探求如何將民間外交同中國(guó)的軟實(shí)力建設(shè)相協(xié)同，特別通過探索民間外交的軟實(shí)力傳播機(jī)制的創(chuàng)新來提升中國(guó)在全球治理中的話語權(quán)。

民間外交在推動(dòng)軟實(shí)力建設(shè)中的協(xié)同角色

“軟實(shí)力”是一國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，主要包括文化的感染力，對(duì)外政策、意識(shí)形態(tài)和政治價(jià)值觀的吸引力等，是一國(guó)提升國(guó)際影響力和強(qiáng)化其制度性權(quán)力的重要根基。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的嶄新命題和時(shí)代使命，為推進(jìn)全球治理體系新變革貢獻(xiàn)了中國(guó)方案，特別是大力提升軟實(shí)力建設(shè)已成為中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外政策的重要內(nèi)容，其中軟實(shí)力構(gòu)成主要體現(xiàn)為互信溝通力、制度吸引力、文化感染力和道義引領(lǐng)力。在這一進(jìn)程中，民間外交可以發(fā)揮日益重要的協(xié)同作用。

首先，在強(qiáng)化“互信溝通力”方面，民間外交有利于帶動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，通過豐富多樣的交流平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)資源的共享共贏共建，從而增進(jìn)國(guó)家間的彼此信任。發(fā)展和加強(qiáng)民間外交活動(dòng)必然要求搭建各類國(guó)內(nèi)外交往平臺(tái)，拓展各類對(duì)外交往渠道，通過國(guó)家間民眾交往帶動(dòng)國(guó)與國(guó)之間的“民心相通”，真正推動(dòng)國(guó)家間的互信建設(shè)。把蘊(yùn)藏在全國(guó)各族人民、社會(huì)組織、高校智庫(kù)、民間團(tuán)體、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)中的這些資源挖掘出來，全面、科學(xué)地進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃并充分調(diào)動(dòng)各類行為體的積極性，不僅可以解決民間外交的智力和人、財(cái)、物的保障支持問題，還會(huì)為推動(dòng)中國(guó)與他國(guó)基于“互信溝通力”的軟實(shí)力建設(shè)提供源源不斷的共享資源。

其次是在構(gòu)建“制度性吸引力”方面，可以通過民間外交來宣傳和強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)越性，從而為全球經(jīng)濟(jì)問題的解決提供中國(guó)方案和中國(guó)智慧。中國(guó)通過漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)改革走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)法治先行、完善國(guó)家制度建設(shè)是符合中國(guó)國(guó)情的一條可行路徑。而且這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也是中國(guó)軟實(shí)力成功的重要源泉。近年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增速雖有所放緩，但2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍達(dá)33.2%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。[1]隨著發(fā)達(dá)國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)不斷衰退和危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)世界各國(guó)的吸引力越來越大。在這一過程中，不斷走出去的中國(guó)企業(yè)和社會(huì)組織等可以通過民間外交的形式來展示中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒，從而推進(jìn)中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)中的制度性吸引力。

第三是在提升“文化感染力”方面，可以通過民間外交來推進(jìn)基于中國(guó)傳統(tǒng)文化的民間交流，通過發(fā)展和弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化來拓展軟實(shí)力構(gòu)建中的文化影響力。國(guó)家文化是一國(guó)軟實(shí)力的根基所在，中華文化自古就認(rèn)為世界應(yīng)是一個(gè)和諧整體，中國(guó)人民歷來崇尚“和而不同”“天人合一”“以和為貴”的理念，以和諧精神促進(jìn)了中外文化融合，留下了不少對(duì)外文化交流的千古佳話。舉世聞名的“絲綢之路”是一條貿(mào)易之路、文化之路、和平之路，銘刻下中國(guó)古人追求同各國(guó)人民友好交流、互利合作的歷史足跡。目前在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，像孔子學(xué)院等基于傳統(tǒng)文化交流的民間外交為中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)提供了更多的公共產(chǎn)品，在提升文化感染力的過程中推進(jìn)了民心相交和共識(shí)凝聚。endprint

第四是通過民間外交推進(jìn)中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)中的“道義引領(lǐng)力”。在外交中應(yīng)該立足“以人為本，外交為民”的思想，通過聚焦發(fā)展問題和“民本”問題釋放民間外交新的空間，突出對(duì)外醫(yī)療援助、環(huán)境合作、扶貧救災(zāi)、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)規(guī)劃等“民”的核心，從而發(fā)揮中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)中人類共有的人道主義精神。比如通過援助外交等方式塑造國(guó)家形象和影響全球輿論的外交方式，為中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)增添新的內(nèi)容，進(jìn)一步彰顯中國(guó)的大國(guó)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)力。通過災(zāi)難事件中的民間救援來建立以信任、互助及務(wù)實(shí)合作為基礎(chǔ)的行動(dòng)紐帶[2]，在幫助受災(zāi)國(guó)家渡過難關(guān)的同時(shí)，能夠在國(guó)際范圍內(nèi)樹立中國(guó)良好的國(guó)際形象和國(guó)際責(zé)任意識(shí)，并體現(xiàn)一種國(guó)際道義上的引領(lǐng)力。

民間外交的軟實(shí)力傳播機(jī)制創(chuàng)新

面對(duì)中國(guó)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化并促進(jìn)全球治理轉(zhuǎn)型的契機(jī)，中國(guó)民間外交還需克服缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、交流模式單一、可持續(xù)性弱以及長(zhǎng)效機(jī)制缺失等短板，通過模式創(chuàng)新來適應(yīng)新時(shí)期的需要，從而同國(guó)家總體外交戰(zhàn)略相銜接的同時(shí)更加靈活務(wù)實(shí)地服務(wù)于中國(guó)軟實(shí)力建構(gòu)，特別是通過傳播機(jī)制的創(chuàng)新使民間外交能有更大的突破。

首先，是民間外交中軟實(shí)力傳播對(duì)象的創(chuàng)新。傳統(tǒng)民間外交的傳播對(duì)象重在爭(zhēng)取關(guān)鍵性人物，屬于針對(duì)精英階層的民間合作機(jī)制。如今為了更好地促進(jìn)社會(huì)融合并實(shí)現(xiàn)全球共治和資源共享，民間外交必須通過傳播主體的創(chuàng)新來推動(dòng)整個(gè)外交模式的革新。如改變過去民間外交資源投放不平衡局面，不僅關(guān)注過去那種發(fā)達(dá)國(guó)家精英外交，同時(shí)也把更多的民間外交工作重心放到各國(guó)廣大中產(chǎn)階級(jí)和普通大眾中，并將更多的資源投放到“亞非拉”、“一帶一路”沿線國(guó)家，增強(qiáng)民間外交的群眾基礎(chǔ)。讓更多民間外交家、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和青年志愿者成為中國(guó)民間外交的主力軍。通過關(guān)注普通民眾所關(guān)心的民惠、民生等現(xiàn)實(shí)問題，推動(dòng)民間外交開展過程中的供給側(cè)調(diào)整，將之前的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成在民間外交中的效力和質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)。

其次是民間外交中軟實(shí)力傳播主體的創(chuàng)新。傳播主體創(chuàng)新主要指民間外交推進(jìn)行為體的多元化及其人才培養(yǎng)機(jī)制的探索。具體而言，一是大力推進(jìn)如中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)、中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)際交流協(xié)會(huì)等組織的橋梁作用，調(diào)動(dòng)民眾參與到各類民間外交活動(dòng)中。如鼓勵(lì)各種行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，婦聯(lián)、青聯(lián)、學(xué)聯(lián)等走上國(guó)際舞臺(tái)，使其大膽活躍地參與國(guó)際對(duì)話，提高國(guó)際行動(dòng)能力，積極參與各種國(guó)際問題的解決。二是充分發(fā)揮中國(guó)民間組織國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)等組織的作用，加快培養(yǎng)一批具備外交能力的國(guó)際活動(dòng)人員，推動(dòng)中國(guó)民間社會(huì)組織的建立和發(fā)展。如在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中，國(guó)家可以出面搭建經(jīng)濟(jì)類民間社會(huì)組織與國(guó)外相關(guān)組織的溝通平臺(tái)等。同時(shí)像外交學(xué)院、外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、旅游學(xué)院等高等院校應(yīng)當(dāng)開設(shè)民間外交課程并設(shè)置民間外交研究教學(xué)基地，或者通過更為靈活的慕課（MOOC）等方式培養(yǎng)民間外交人才，讓其有民間外交知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐能力，從而理性、有序、專業(yè)地參與維護(hù)國(guó)家利益的民間活動(dòng)。

第三是軟實(shí)力傳播手段的創(chuàng)新。隨著信息革命和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，軟實(shí)力傳播媒介已經(jīng)從傳統(tǒng)的紙質(zhì)和電視、電臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)載體，互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體（包括微信等新媒體）逐漸成為民間外交中重要傳播手段，在其基礎(chǔ)上建立起來的跨界、跨行、跨組織、跨媒介等新的傳播方式有助于推進(jìn)民間外交的社會(huì)化進(jìn)程。我們要注重挖掘數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)外交的潛力，將各類社交網(wǎng)絡(luò)資源通過微信和微博等新型傳播手段調(diào)動(dòng)起來，如在海外主流社交平臺(tái)Facebook、YouTube和Twitter開設(shè)賬戶，可以有效實(shí)現(xiàn)媒體傳播渠道的本地化。[3]除了呈現(xiàn)出的網(wǎng)絡(luò)化特征，民間外交的傳播手段和交往形式日益豐富多樣，如通過開展“中國(guó)文化節(jié)”“中國(guó)文化年”等活動(dòng)來尋求長(zhǎng)效性交流機(jī)制；同時(shí)通過中國(guó)藝術(shù)家在世界各地舉辦歌劇、雕塑、書法、繪畫、音樂、電影等豐富多彩的交流展示活動(dòng)，來擴(kuò)大中國(guó)文化在國(guó)際社會(huì)的影響。這需要我們不斷探尋如何在國(guó)內(nèi)外各種不同的受眾之中進(jìn)行有效的、對(duì)方喜聞樂見且容易接受的方式來開展民間外交。

第四是軟實(shí)力傳播領(lǐng)域的創(chuàng)新。目前民間外交關(guān)注的領(lǐng)域日益國(guó)際化和多元化，延伸到環(huán)保、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。特別是隨著中國(guó)民眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng)化、可再生能源發(fā)展增速、低碳城市和碳交易的蓬勃興起等，中國(guó)民間綠色發(fā)展外交和綠色援助已成為聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)和后巴黎時(shí)代全球氣候治理領(lǐng)域的重要踐行內(nèi)容，成為中國(guó)綠色軟實(shí)力建構(gòu)的重要抓手和最新亮點(diǎn)?；诖?，一些非政府組織和企業(yè)等成為中國(guó)氣候援助和可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的排頭兵。如中國(guó)非政府組織全球環(huán)境研究所（GEI）通過斯里蘭卡沼氣修建培訓(xùn)項(xiàng)目和老撾中國(guó)可持續(xù)土地和自然資源管理合作中心等項(xiàng)目，[4]將中國(guó)清潔能源生產(chǎn)以及氣候治理的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)傳授給當(dāng)?shù)厝嗣?。這種融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的工作方式不僅使當(dāng)?shù)丨h(huán)境得到明顯改善，也使當(dāng)?shù)卣凸妼?duì)中國(guó)產(chǎn)生了好感。同時(shí)中資海外企業(yè)培訓(xùn)中也將社會(huì)責(zé)任同當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展問題緊密結(jié)合起來，將綠色命運(yùn)共同體建設(shè)做到實(shí)處，增進(jìn)了國(guó)家間信任感。

第五是傳播平臺(tái)機(jī)制的創(chuàng)新。民間外交的踐行平臺(tái)日益呈現(xiàn)出統(tǒng)籌性、多邊多軌性和網(wǎng)絡(luò)性等特征。首先，民間外交必須要系統(tǒng)設(shè)計(jì)和頂層設(shè)計(jì)，提升民間外交開展平臺(tái)的統(tǒng)籌性。

此外，傳播平臺(tái)的多邊多軌性體現(xiàn)為：一是更多的民間外交不僅僅在雙邊舞臺(tái)上展開，而且在眾多地區(qū)和國(guó)際多邊外交場(chǎng)合展開。比如中國(guó)利用世界銀行、世界貿(mào)易組織等一系列國(guó)際組織的眾多會(huì)議來加強(qiáng)多邊民間外交的開展；同時(shí)又充分利用各類多邊公共外交論壇、展會(huì)、博覽會(huì)平臺(tái)積極引導(dǎo)國(guó)際輿論走向，如博鰲亞洲論壇、一帶一路峰會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國(guó)—東盟博覽會(huì)等。[5]二是傳播平臺(tái)的多軌性。民間外交已經(jīng)從單維度拓展成為多軌民間交流活動(dòng)，如中美眾多的智庫(kù)、大學(xué)研究機(jī)構(gòu)所舉辦的一軌半和二軌學(xué)術(shù)對(duì)話會(huì)成為配合國(guó)家整體外交的重要平臺(tái)。政府也應(yīng)該更多來授意、委托民間組織和個(gè)人參與對(duì)外的活動(dòng)，給予充分的引導(dǎo)和培訓(xùn)。三是就傳播平臺(tái)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)性而言，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論的代表人曼紐爾·卡斯特提出全球化社會(huì)本質(zhì)上是一個(gè)由網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的具有全新意義的信息社會(huì)。而網(wǎng)絡(luò)化邏輯的擴(kuò)散實(shí)質(zhì)地改變了生產(chǎn)、經(jīng)驗(yàn)、權(quán)力與文化過程中的操作和結(jié)果。[6]近年來城市民間外交的興起及跨國(guó)城市聯(lián)盟的出現(xiàn)是交流網(wǎng)絡(luò)化的集中體現(xiàn)。以城市為主體的民間外交最初體現(xiàn)為友城交往和文化經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)，隨著氣候變化及2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等全球治理性議題的發(fā)展，C40城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱C40城市集團(tuán)）以及倡導(dǎo)地方可持續(xù)發(fā)展國(guó)際理事會(huì)（ICLEI）等跨國(guó)城市聯(lián)盟為民間外交發(fā)展提供了更為廣闊的網(wǎng)絡(luò)化機(jī)制性平臺(tái)，有助于中國(guó)軟實(shí)力傳播長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建。

【本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“中國(guó)清潔能源外交戰(zhàn)略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15CGJ010）階段性研究成果】

（第一作者系山東大學(xué)環(huán)境政治研究所副所長(zhǎng)，山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院副教授；第二作者系上海國(guó)際問題研究院比較政治和公共政策所所長(zhǎng)，研究員）

（責(zé)任編輯：徐海娜）

[1] 人民日?qǐng)?bào)：《中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍居首位》，載《人民日?qǐng)?bào)（北京）》，2017年1月21日。

[2] 參見闕天舒：《淺析風(fēng)險(xiǎn)世界中的災(zāi)難外交》，載《國(guó)際展望》，2009年第1期，第92-102頁。

[3]師曾志：《“消失”的傳統(tǒng)國(guó)界：新媒介賦權(quán)化育的民間救災(zāi)外交》，載吳建民，于鴻君：《中國(guó)民間外交發(fā)展報(bào)告》，北京：中央編譯出版社，2016年，第296頁。

[4] 全球環(huán)境研究所項(xiàng)目信息，http：//www.geichina.org/？controller=Articles&action=View&aid=121.

[5]趙啟正：《由民間外交到公共外交》，載《外交評(píng)論》， 2009年第5期，第1-3頁。

[6] Manuel Castells， The Information Age： Economy， Society and Culture. Volume I.The Rise of the Network Society. 2 ed. Malden， Oxford， Carlton： Blackwell Publishing， 2000， pp.562-568.endprint