摘 要：在高科技日益盛行的今天，城市管理中出現(xiàn)的狀態(tài)不斷地增多，為城市的合理規(guī)劃和發(fā)展帶來許多弊病，成為阻礙城市向前發(fā)展的桎梏，分析城市管理中的現(xiàn)狀和實踐經(jīng)驗成為本文研究的主要課題。因為城市管理是維系城市生存和發(fā)展的命脈，是城市進行整體規(guī)劃的核心內容和主要環(huán)節(jié)，是建設科學化、現(xiàn)代化城市的根本保障，為此建立高效科學的城市規(guī)范化體系，調整城市發(fā)展的模式，解決城市管理中出現(xiàn)資源短缺、環(huán)境污染等問題，實施科學的城市管理方式尤為重要。

關鍵詞：城市管理；現(xiàn)狀；實踐；分析

隨著社會的不斷進步、經(jīng)濟的不斷發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，城市建設步伐也在不斷加快，城市覆蓋范圍越來越大，人口越來越稠密，這都給城市管理帶來了極大的難度，同時人們也逐漸認識到，走科學化管理之路，才能夠保證城市建設發(fā)展過程中協(xié)調好人口與資源、環(huán)境之間的關系，才能夠提高城市管理的水平，才能夠真正保持城市建設發(fā)展的良好勢頭。因此，在城市管理過程中，應當摒棄傳統(tǒng)的管理方法中不利于城市發(fā)展，甚至制約了城市發(fā)展的負面因素，積極推進科學化的城市管理體系與方法，注重實效，大膽創(chuàng)新，敢于實踐，以謀求在城市建設和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列問題的解決方案，實現(xiàn)城市管理效率的提升，促進城市的可持續(xù)性發(fā)展。

一、 當前城市管理存在的問題

在當前的城市管理工作中，城市發(fā)展建設速度過快，而城市管理的前期規(guī)劃及實際管理的發(fā)展不能緊跟城市發(fā)展步伐，不能做到與時俱進，是當前城市管理中存在的最大弊端。

城市化建設和發(fā)展的速度加快，城市范圍與日俱增，城市人口數(shù)量呈爆炸式增長，這給城市管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)，諸如菜籃子工程、飲水工程、就業(yè)工程、公共交通、居住問題、環(huán)境污染等一系列問題都擺在了城市管理部門的面前。作為城市的管理者，首要問題就是需要采取一切可取手段保證好老百姓的日常生產生活，讓人民過上幸福安康的生活。這一切都形成了巨大的壓力壓在了城市管理部門的肩上。

但是，當前城市管理機制的不健全，卻嚴重制約著城市管理工作的發(fā)展。當前社會是經(jīng)濟型社會，一切與經(jīng)濟利益掛鉤，這雖然對經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的促進作用，但是因為經(jīng)濟利益的存在，因此負責城市管理的職能部門追求利益至上原則，缺乏整體觀和大局觀，對城市發(fā)展的規(guī)劃缺少前瞻性和遠見性，導致規(guī)劃不合理，造成城市發(fā)展不均衡。

二、 城市管理的強化措施

（一） 建立健全城市管理規(guī)劃機制

城市規(guī)劃建設的過程中，城市管理屬于關鍵環(huán)節(jié)，直接決定了城市建設的整體效果。當前形勢下，我國的城市管理體系仍不完善，對城市建設發(fā)展所必須的規(guī)劃不能切實有效開展，在城市發(fā)展規(guī)劃的制定、完善、審批、實施的過程中不能切實依據(jù)本城市的具體情況具體分析，不能讓規(guī)劃機制規(guī)范、有效地落到實處。因為我國城市建設已經(jīng)步入了發(fā)展的快車道，做好城市管理，做好城市發(fā)展規(guī)劃，將之行成一整套完整的管理機制，成為了政府的基本職能。對于城市建設發(fā)展進行規(guī)劃的過程中，一定要保證工作的民主性與公開性，保證由公眾直接參與，充分實現(xiàn)城市發(fā)展規(guī)劃的合理性。

（二） 及時更新城市規(guī)范管理理念

城市作為人民生活、生產、學習、工作的主要集聚地，對社會的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展及人民的幸福、安康都具有重要的作用，因此城市管理的地位就顯得尤為重要了。一套科學、合理、規(guī)范、務實的城市管理理念對一個城市的發(fā)展空間的開拓，對一個城市建設的推動，對一個城市環(huán)境的改善，對一個城市居民幸福指數(shù)的提升，都具有不可忽視的作用。一套具有前瞻性、時代性的城市管理理念不僅能夠促進城市建設發(fā)展事業(yè)的大幅度提升，更能夠有效改善城市居民的精神風貌，促使城市發(fā)展的和諧、穩(wěn)步提升。尤其是在城市管理發(fā)展速度跟不上城市建設速度的情況下，管理者更需要不斷強化城市規(guī)范管理理念，堅持以人為本的理念，堅持以老百姓的事為頭等大事的原則，徹底解決老百姓的吃飯難、就業(yè)難、入學難、出行難等一系列難題，將城市經(jīng)濟建設同精神文明建設有機結合起來，打造出一個和諧、民主、團結、向上的文明城市。

（三） 注重采取城市規(guī)范管理方法

在國家對關系到國計民生的事務重視程度不斷提升的情況下，為了將城市管理工作切實抓到要處、落到實處，在先進的以民為本的管理理念指導下，必須采用注重實效的精細化管理方法，保證城市管理工作的深入、細致、切實開展。還需要對城市管理的具體部門、具體人員實行責任制度，誰承包，誰負責，實行量化考核，確保城市管理能夠真正落到實處，落到細處。城市精細化規(guī)劃管理與傳統(tǒng)粗放管理方式不同，具有精細化、制度化、規(guī)范化、科學化的特點，注重過程中的細節(jié)和流程優(yōu)化管理，是提高城市未來管理效能重要措施，也是改善城市生產、居民生活環(huán)境和提升城市品位的有效途徑。因此推進精細化規(guī)劃管理理念，認真審視城市規(guī)劃建設中的細節(jié)問題，努力營造和諧宜居的環(huán)境，讓民眾更好地分享城市發(fā)展的成果，是促進城市發(fā)展的基本要求。

（四） 大膽采用現(xiàn)代化城市管理手段

在科技飛速發(fā)展、知識不斷爆炸的今天，城市管理也需要與時俱進，不斷更新，不斷引進先進的科學管理手段，采用先進的現(xiàn)代化管理設備，以保證城市管理工作的簡潔、高效、便捷、迅速。首先，可以將整個城市劃分為若干個管理單元，然后利用監(jiān)控網(wǎng)絡技術、移動通信網(wǎng)絡技術、衛(wèi)星遙感技術等多種現(xiàn)代化的高科技技術，實現(xiàn)對城市整體的監(jiān)控、布局和管理，及時發(fā)現(xiàn)并上報未來城市管理中出現(xiàn)的問題，提高城市管理的發(fā)現(xiàn)率和處理率，從而縮短問題的處理周期。

總之，在新形勢下的城市管理過程中，對城市的建設和發(fā)展進行科學合理的規(guī)劃并進行有步驟的建設，才是城市建設管理的關鍵環(huán)節(jié)。在保證城市的環(huán)境建設、經(jīng)濟建設、法制建設和人口數(shù)量的可控性增長的前提下，建立并逐步完善具有時代特色和地域特色的城市管理規(guī)劃機制，才是保證城市建設可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

參考文獻：

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[2]周建軍.論新城市時代城市規(guī)劃制度與管理創(chuàng)新[J].城市規(guī)劃，2014.

作者簡介：

湯會蓉，重慶市忠縣環(huán)境衛(wèi)生管理所。endprint