近日，備受關(guān)注的我國首部中醫(yī)藥專門法律——《中華人民共和國中醫(yī)藥法》（以下簡稱《中醫(yī)藥法》）正式實施，標志著這部醞釀了33年的法規(guī)終于“落地”，傳統(tǒng)的“中華國粹”開啟了法治化治理的新征程。

《中醫(yī)藥法》共設九章63條，除總則、法律責任和附則外，分別對中醫(yī)藥服務、中醫(yī)藥保護與發(fā)展、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥科學研究、中醫(yī)藥傳承與文化傳播、保障措施等內(nèi)容作了規(guī)定。法案的頒布實施，是我國首次從法律層面明確中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了法律保障。

辦診所需備案

《中醫(yī)藥法》第十四條規(guī)定：辦中醫(yī)診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。這就意味著開辦中醫(yī)診所的許可制將成為歷史，中醫(yī)診所備案制將走上歷史舞臺。

緩解醫(yī)保資金困局

從過往經(jīng)驗來看，使用中醫(yī)藥將明顯節(jié)省醫(yī)療費用支出，不管是門診費還是住院費，中醫(yī)綜合醫(yī)院費用都較綜合醫(yī)院低些（中醫(yī)院門診藥費除外）。對此，《中醫(yī)藥法》規(guī)定：縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當將符合條件的中成藥和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，這不僅可以減少患者的治療費用支出，還有利于緩解已捉襟見肘的醫(yī)保資金困局。

“古代經(jīng)典名方”免“臨床”

長久以來，新批準的中藥數(shù)量十分有限，阻礙了中藥行業(yè)的發(fā)展，而新藥研發(fā)要耗費太長的時間，僅臨床試驗一項便要六七年。對此，《中醫(yī)藥法》規(guī)定：生產(chǎn)符合國家規(guī)定條件的來源于古代經(jīng)典名方的中藥復方制劑，在申請藥品批準文號時，可以僅提供非臨床安全性研究資料?！肮糯?jīng)典名方”可免“臨床”，將大幅減少中藥新藥的研發(fā)時間，切實促進中藥事業(yè)的發(fā)展。

中藥飲片市場有望擴大

為促進中藥飲片市場的規(guī)范發(fā)展，《中醫(yī)藥法》規(guī)定：縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。endprint