武磊
封路限行,讓路“暴走”,青島警方的做法并不是頭腦發(fā)熱的結(jié)果。
有媒體報(bào)道,每晚6點(diǎn)半至9點(diǎn)前后,八大峽廣場有大量健身的市民,6個(gè)人數(shù)眾多的“暴走團(tuán)”、4個(gè)幼兒輪滑訓(xùn)練班、5個(gè)大型廣場舞團(tuán)體,同時(shí)還有許多居民在此休閑納涼。另一方面,廣場沿線有一條夜間車流量不大的車行道,過往車輛不多,但車速較快,給在此處休閑健身的居民帶來交通安全隱患。
兩害相權(quán)取其輕,封路健身更“合算”。青島交警根據(jù)“暴走團(tuán)”的需要和“暴走”時(shí)間計(jì)劃,作出限行安排,目的是保護(hù)“暴走團(tuán)”,也是對生命的尊重,不能說犯了什么大錯(cuò),畢竟生命是第一位的。
只是。根據(jù)道路交通安全法第三十九條規(guī)定,“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對機(jī)動車、非機(jī)動車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況,需要采取限制交通的措施,或者作出與公眾的道路交通活動直接有關(guān)的決定,應(yīng)當(dāng)提前向社會公告”。這里有幾個(gè)問題需厘清:
第一,如何界定大型群眾性活動?附近居民的日常健身活動算不算?
第二,交警有權(quán)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對交通運(yùn)行政策作出調(diào)整,使公共設(shè)施利用效率最大化。但道路封閉究竟影響多少車主?“限行”決定在發(fā)布之前,有沒有組織聽證會,廣泛聽取各方意見或履行一定的公告程序?
一言以蔽之,以要求其他路權(quán)主體讓渡路權(quán)為手段,照拂“暴走團(tuán)”的健身訴求,不能懶政,否則就是人為放大“暴走團(tuán)”與周邊利益主體之間的矛盾,得不償失。
回應(yīng)對公眾糾偏訴求,有的放矢打上“補(bǔ)丁”即可。如今“反轉(zhuǎn)”,倒顯得之前所謂“限行于法有據(jù)”的回應(yīng)太兒戲。