[提 要] 通過對《星洲日報》近兩年半的實證數據統(tǒng)計,本文分析了馬來西亞華社對“一帶一路”倡議的回應情況,試圖揭示馬來西亞華社對此所持的態(tài)度及所思所慮,進而有的放矢地思考如何提升“一帶一路”軟實力,助推中馬兩國互聯互通、互利共贏。
[關鍵詞] 華人社會;“一帶一路”;態(tài)度;質疑;建議
[作者簡介] 駱立:馬來西亞拉曼大學中華研究院碩士研究生,研究方向為馬中關系。
一 研究背景
面對以和平、發(fā)展、合作、共贏為主題的21世紀,國際和地區(qū)局面紛繁復雜,尋求一條包容、共贏的建設人類命運共同體的道路已顯得日益重要。對此,中國國家主席習近平在2013年9月和10月提出“一帶一路”的倡議
2013年9月7日,中國國家主席習近平在哈薩克斯坦演講時提出:可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設“絲綢之路經濟帶”,以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。
在當年10月3日,習近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表演講又提出共同建設21世紀“海上絲綢之路”的倡議。這兩次提議匯成了“一帶一路”的概念。及相關的“五通”思路
2013年9月3日至13日,習近平主席提出,構建“絲綢之路經濟帶”要創(chuàng)新合作模式,加強“五通”,以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作格局。即要加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。
“一帶一路”倡議發(fā)布以來,受到國際社會廣泛關注,目前已有多個沿線國家和國際組織對參與建設表達了積極態(tài)度。但是,由于受當前國際上復雜的政治經濟等因素影響,以及缺乏有效溝通平臺,“一帶一路”沿線部分國家政府、企業(yè)和民間還存在不少疑慮。
現今相關務虛研究文章很多,都稱海外華人是中國在外的“天然橋梁和紐帶”,是“一帶一路”建設的生力軍和受益者,那么對于“一帶一路”倡議,海外華人社會(即海外華人形成的相依群體,簡稱華社)響應情況到底如何?海外華社又存在哪些質疑?了解這些,無疑會有助于中國和海外華社的互聯互通。
馬來西亞位居“海上絲綢之路”的關鍵節(jié)點,2016年總人口已經達到3170萬人,其中華人人口有664萬余人,
取自馬來西亞統(tǒng)計局發(fā)布的數據.占總人口的23.4%。如此多的華人一直對馬來西亞經濟發(fā)展和文化交流發(fā)揮著重大的作用
該書指出:“華人對馬來西亞進展最大的貢獻在于經濟的領域?!薄皬膰H與區(qū)域貿易,港口的建設,土地的開墾,經濟農作物的生產,錫礦業(yè)的開采,和樹膠的種植到現代工商業(yè)的發(fā)展……都作出了巨大貢獻?!?,他們對中國“一帶一路”倡議如何落地馬來西亞也必將產生重要的影響。所以將馬來西亞華社作為重點調查對象,了解他們對“一帶一路”倡議的回應情況,所持態(tài)度及所思所慮,然后有針對性地思考如何幫助提升中國和馬來西亞華社在“一帶一路”建設中的軟實力,其結果無疑對“一帶一路”沿線國家實現互聯互通和互利共贏有重要參考價值。
二 數據的采集和處理
(一)數據來源
馬來西亞《星洲日報》從1929年創(chuàng)刊以來就一直堅守崗位,為馬來西亞華人社會服務??v觀英國殖民地時代、抗日時期、獨立運動,以及建國之后的發(fā)展路程,《星洲日報》都扮演著見證者和參與者的角色。
基于《星洲日報》在全馬的發(fā)行量和影響力①,本文選取該報2015、2016年份全年度和2017年上半年出版的報紙,搜集了1610條涉及華人社會對“一帶一路”倡議的回應個案②,并借助SPSS軟件建立數據庫,統(tǒng)計分析馬來西亞華社對中國“一帶一路”倡議的回應情況。
(二)數據建庫和結果說明
基于調查對象和實證研究的需要,設計了四類變量:一是新聞發(fā)布背景變量(日期、詳細來源、新聞標題、摘要、回應地點、回應場合);二是新聞主體變量(各界人士);三是新聞內容變量(內容類別、五通分類);四是華社回應變量(所持態(tài)度、問題質疑),并將1610條個案錄入建庫。
需要注意的是,盡管統(tǒng)計分析的結果可以反映《星洲日報》相關回應的有關態(tài)度、行動和質疑等情況,但是本研究結果并不能全面代表馬來西亞華社對中國“一帶一路”倡議的總體回應狀況,只能夠反映近兩年半《星洲日報》上的華社回應內容;調查結論不一定能夠代表華社的整體的意見(雖不一定代表全體華社的意見,但作為馬來西亞第一大中文報、華社重要的社會喉舌,《星洲日報》回應內容所呈現的意義仍具有一定的代表性)。通過研究這些回應,我們至少可以查有實據地發(fā)現一些現象和問題,并可進行針對性地研究。
三 調查結果
(一)回應背景和回應個案
1.回應的時間和場合
在這1610條回應個案中,2015年全年的個案占了11.1%,2016年全年的個案占了17.3%,2017年上半年的個案占了71.7%。但2015年、2016年搜集到的資料不排除或有缺失,或會導致這兩個年度個案所占百分比的減少,但仍然可以看到,隨著“一帶一路”倡議的推進,特別是2017年5月14日至15日在中國北京舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇之后,馬來西亞華社對“一帶一路”相關回應的數量在與日俱增,2017年5月份的回應個案數量就多達425條,占比26.4%。
本研究把個案回應時的場合分為官方交流的場合、經貿交流的場合、文化交流的場合、學術交流的場合、民間團體的布告和評論。根據統(tǒng)計,回應個案中有58.3%發(fā)生在文化交流的場合,35.3%發(fā)生在經貿交流場合,3.3%在官方交流的場合,1.4%在學術交流場合,0.9%在民間團體布告上,0.8%體現在一些評論上。由此可見,文化交流場合是人們對“一帶一路”發(fā)表見解的重要地方。
2.不同身份的回應情況
本研究把回應個案的不同人士按照其身份所屬的各界社會劃分為社團人士、政界人士、商界人士、學界人士、宗教界人士和其他人士。統(tǒng)計得到圖1所示結果,可以看到,回應人士主要來自商界和政界,這說明海外華社中的商界和政界人士相比其他階層更加關注“一帶一路”。
(二)回應涉及的內容
本研究依照個案回應的內容分為如下五類,即:政治、經貿、文化、學術和其他。按此歸類統(tǒng)計得到,涉及經貿方面的回應內容占68.0%,可見人們最關注的還是“一帶一路”有關經濟貿易的問題;其次是文化交流方面的內容,占19.2%;而政治方面的內容占11.7%,學術方面的內容占0.8%??磥怼耙粠б宦贰钡年P注點,仍然以經貿為主,文化為次(詳見圖2)??梢婑R來西亞華社對“一帶一路”倡議的相關學術交流意見,仍然有很大的開拓空間。
從“一帶一路”倡議的重要實施途徑的“五通”來看,超過一半的回應是關注貿易暢通(994條),以及民心相通(378條)和政策溝通(178條)的內容(詳見圖3)。
(三)個案回應中呈現的態(tài)度①
把握和理解馬來西亞華社對“一帶一路”所持的態(tài)度和質疑,對于有針對性地解決問題十分有用。筆者根據個案內容中對“一帶一路”的看法和其文字表述來判定其所持態(tài)度,可大體分為很贊成、贊成、贊成但有疑慮、不看好、很不看好和不清楚六類。
1.總體反映出的態(tài)度
總體上看,對“一帶一路”倡議,《星洲日報》上的回應中表示很贊成和贊成的百分比占81.1%,贊成但存在疑慮的占15.5%;不看好的占1.7%,很不看好的占0.2%,有1.4%的回應看不出態(tài)度。這個結果說明,總的說來,馬來西亞華社對中國“一帶一路”倡議的絕大多數回應,是持擁護態(tài)度的(詳見圖4)。然而,為了能夠分析問題和解決問題,具體分析回應中提出的質疑,就顯得尤為寶貴,相關分析見后。
另外,統(tǒng)計顯示,很贊成和贊成的數量及所占百分比都在逐年增加,特別是在2017年上半年,其數量和百分比都有顯著增加。但不容忽視的是,2017年上半年的統(tǒng)計數據顯示,該時間段內的質疑數量和百分比也有明顯增加。這反映出馬來西亞華社對“一帶一路”持有積極和慎重的態(tài)度,人們在越來越意識到“一帶一路”可能帶來的機遇之外,也在慎重思考所面臨的挑戰(zhàn)(詳見表1)。
2.不同身份回應所反映出的態(tài)度
按所屬社會身份統(tǒng)計回應反映的態(tài)度,政界人士、商界人士和社團人士持很贊成和贊成的百分比分別是91.7%、82.4%和81.6%;而學界人士用研究的眼光來看待,其中表示很贊成的占13.0%;贊成的占41.7%,贊成但存在質疑的百分比高達38.6%;不看好的占2.7%,還有4.0%的個案看不出什么態(tài)度。
可見學界人士持贊成態(tài)度的百分比低于其他身份人士,且?guī)в懈嗟馁|疑。為了把握問題,看來有必要多聽聽學界人士的意見。為此,可以多組織學界人士進行研討和交流,也可以設立相關的國際研究基金,公開招標一些研究課題,組織學界人士參與研究。
3.不同層面回應所反映出的態(tài)度
從不同層面的回應來考察所持態(tài)度:文化方面、經貿方面和政治方面持很贊成和贊成的百分比分別是96.1%、80.8%、57.8%;從學術層面的回應內容看,其結果全部表示肯定和支持,表示很贊成的占46.2%;贊成的占53.8%。這些結果顯示,華社各界人士從學術理論角度做出回應時,都表示贊同“一帶一路”倡議,可見“一帶一路”倡議是以理服人的。但是由于受各國政治體制不同和復雜的國際政治關系等等因素影響,贊同的百分比在政治方面的回應就不高了,對此,需要各方及時溝通和答疑解惑。
從對“五通”的響應態(tài)度來看:在民心相通、貿易暢通、設施聯通三個方面,持很贊成和贊成的百分比分別是93.4%、81.4%、77.5%;在政策溝通方面,顯示很贊成的不多,只占7.5%;贊成的占47.3%,表示贊成但存在質疑的占29.6%,不看好和很不看好的,分別是7.5%、1.1%,還有7.0%的個案看不出什么態(tài)度??梢娤鄬ζ渌矫妫瑢φ邷贤ǔ重撁鎽B(tài)度的比較多,說明當前需要對政策溝通方面給予更多的關注,比如對于雙方合作的項目,需要充分了解彼此相關的政策、法規(guī),也需要對項目本身做出詳細的說明。另外設施聯通的回應中,有22.5%的雖然贊成但存在質疑,也需要給予關注。有關金融流通的回應個案僅有10條。
以上統(tǒng)計數據顯示,馬來西亞華人社會對“一帶一路”促進民心相通和貿易暢通最為肯定,但是還存有疑問;同時還反映出當前政策溝通和設施聯通方面的問題較多,需要很好地針對解決。
(四)疑慮情況分析
針對《星洲日報》報道中所提出的質疑作分析,有助于解決民心相通和政策溝通方面的問題,這對落實互聯互通很有好處。在本調研所收集到的1610條回應個案中,共有258條個案包含了質疑的內容。從表2可以看出,在如何認識中國提出的“一帶一路”倡議上,人們主要關心的是“一帶一路”倡議的可行性,對該倡議的必要性和風險性只提出了少量問題。表中還顯示,有關如何落實“一帶一路”的問題最多,特別是在2017年上半年,關于中國和馬來西亞如何落實倡議的問題大幅增加,其中對馬來西亞如何實踐“一帶一路”方面顯示了更多的擔心。這個統(tǒng)計結果說明,進入2017年后,馬來西亞華社關于“一帶一路”倡議的輿論猛增,人們在基本肯定“一帶一路”積極意義的同時,更關注如何去實施。
1.對“一帶一路”質疑觀點的分析
綜合起來,提出質疑的場合多在文化交流的時候,占比達到58.3%,經貿交流場合占35.3%,在官方交流和學術交流提出的百分比,分別占3.3%和1.4%??梢娢幕涣骱蜕鈭龊鲜橇私庖蓡柕暮玫胤健?/p>
從各界人士的質疑百分比看,商界人士占38.5%,政界人士占38.2%,學界人士占13.9%,社團人士占6.4%,宗教界人士占0.7%,不清楚身份的有2.3%。這個結果也驗證了上面的情況。
提出的質疑內容中,多半涉及經貿,占68.0%,其次是有關文化的占19.2%,有關政治的占11.7%,涉及其他方面的問題很少。看來人們更加關注的是生意、文化和政治方面的問題。
涉及“五通”各方面的疑問,主要是在貿易暢通方面,占61.7%;其次是民心相通方面,占23.5%;政策溝通方面占11.6%;在設施聯通方面只占2.5%,金融流通的問題更少,占0.6%。人們在貿易暢通、民心相通和政策溝通方面還存在較多的疑問,需要答疑解惑。
歸納所有回應中所反映出的質疑,我們可以發(fā)現問題集中在倡議的落實和對倡議的認識這兩個方面。對如何落實“一帶一路”倡議的疑問,又可分為中、馬兩方面的問題。有關中方問題,比如能否汲取古絲綢之路精神;能否使用當地語言交流;能否尊重當地文化習俗
統(tǒng)計結果顯示:關于馬方如何落實倡議的問題占42.2%;關于中方如何落實倡議的問題占31.0%;關于倡議可行性問題占17.8%;關于倡議的必要性問題和可能存在的危害問題占比較少,分別占3.9%和3.1%。
2.重點分析
從回應場合來看,回應發(fā)生在文化交流的場合最多,其原因可能是由于絲綢之路古已有之,在古代東西方文明交流交往歷史中寫下重要篇章。正是在絲綢之路的引領推動下,世界開始了解中國,中國開始影響世界。順應求和平、謀發(fā)展、促合作的共同追求,“一帶一路”倡議被賦予新的豐富內涵和深遠意義,為傳統(tǒng)文化的傳承與現代文化的創(chuàng)新,帶來了難得的發(fā)展機遇。所以,推進“一帶一路”建設需要文化先行,必須充分發(fā)揮“一帶一路”連接不同文明的紐帶作用,以期提高地區(qū)間的經濟、社會、文化交流水平。從回應人士的身份來看,商界和政界人士比較關注“一帶一路”。這是因為吸引外資和對外貿易,是馬來西亞一貫的國家外交政策。支持中國推動“一帶一路”倡議,對馬來西亞的整體發(fā)展尤為重要。而從內容類別統(tǒng)計情況來看,貿易類占比最多,原因在于“一帶一路”倡議主要涉及經濟建設,這和馬來西亞華社的利益息息相關。從質疑內容看,人們更加關注的是貿易、文化和國家管理等方面的問題,所以疑問多屬貿易暢通、民心相通和政策溝通范圍。特別是因國際關系的影響和兩國發(fā)展歷程和管理制度有所不同,以及“一帶一路”迅速推進而市場資訊等服務跟不上,所以產生了一些擔心和疑慮。
回應調查還反映出,有關民心相通的問題很受重視,這一方面是因為馬來西亞華人社會在民族、語言、文化等方面占有一定的先天機緣,更有助于實現“民心相通”,進而推動中國、東盟和馬來西亞實現互聯互通。只有“民心相通”,中國才能深化與“一帶一路”沿線國家的合作,將區(qū)域經貿關系提升至更高層次。另一方面,這也說明華社在響應“一帶一路”倡議時,已經開始重視人文交流和相互理解。
總體上看,馬來西亞華社對中國“一帶一路”倡議的絕大多數回應是持擁護態(tài)度的,華社普遍認為“一帶一路”是行之有效的區(qū)域合作途徑,是促進共同發(fā)展、實現共同繁榮的合作共贏之路,是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路,所以很贊成和贊成的百分比也在逐年增加。
從《星洲日報》對“一帶一路”報道的情況看,馬來西亞華文媒體作為華社的輿論工具,是天然的馬中交流的雙向橋梁,也是華人行業(yè)社團、黨團組織和學界團體發(fā)揮自我軟實力的重要平臺。
四 幾點建議
“一帶一路”倡議是個促進“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的新構想、新事物,自然需要更多的溝通和磨合。馬來西亞華人經過多年艱苦奮斗,在當地具有無可替代的作用和影響,特別是華社中的華人社團、華文媒體和華文學校,與馬中雙方都有著千絲萬縷的聯系,人脈豐富,政商通達,完全可為促進兩國間的交流理解起到潤滑作用,為互聯互通發(fā)揮“橋梁”作用。為了凝聚力量,更好地引導華社各界積極參與到“一帶一路”建設中來,特別是幫助提高政策溝通和民心相通方面的軟實力,本文提出四點建設性意見。
1.建議設置“一帶一路”國際研究基金,以支持和鼓勵海外華人社團中的人士進行“一帶一路”研究?!耙粠б宦贰表椖拷ㄔO急需切實的資訊調查,而海外華人在當地具有天時、地利、人和的調研優(yōu)勢,但需要科研經費的支持。
2.需多設立一些針對性強的課題,進行更嚴謹的探討,以便切實起到答疑解惑的作用。目前中馬雙方更需要結合“一帶一路”具體合作項目的市場調研,為相互理解、政策對接、項目落地來服務。
3.平時多舉辦各種類型、各個層次的有關“一帶一路”的研討活動,以創(chuàng)造更多的民心相通和政策溝通的機會。
4.中馬雙方都要抓緊設置高水平的人才與資訊的服務機構,以適應“一帶一路”市場發(fā)展急需,提高互聯、互通、共贏能力。