澳門(mén)現(xiàn)在外地勞工約18萬(wàn)人，社會(huì)失業(yè)率長(zhǎng)期低於3%。博彩業(yè)吸納了澳門(mén)20%的就業(yè)人口，如果博彩業(yè)縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，部分勞動(dòng)力可以重返市場(chǎng)，這對(duì)澳門(mén)居民就業(yè)有何積極影響以及消極影響？

澳門(mén)大學(xué)博彩研究所所長(zhǎng)馮家超教授提到，每個(gè)行業(yè)都有不同的行業(yè)性質(zhì)，不應(yīng)該籠統(tǒng)覺(jué)得博彩僱員24小時(shí)就有問(wèn)題。而且，其實(shí)根據(jù)不同的行業(yè)和職位性質(zhì)，在選擇工作的時(shí)候，應(yīng)該依據(jù)個(gè)人能力、身體條件、家庭狀況、家庭週期等去選擇不同的工作。雖然說(shuō)澳門(mén)博彩業(yè)吸納了不少工作人口，這也不代表沒(méi)有別的選擇機(jī)會(huì)。

澳門(mén)理工學(xué)院博彩教學(xué)暨研究中心曾忠祿教授表示，如果學(xué)習(xí)韓國(guó)的模式每天只開(kāi)放20小時(shí)，對(duì)澳門(mén)的就業(yè)市場(chǎng)也會(huì)有影響。會(huì)使賭場(chǎng)的人員減少，如果減少4小時(shí)就減少了六分之一的時(shí)間，減少六分之一或七分之一的人員，會(huì)對(duì)澳門(mén)的勞動(dòng)力市場(chǎng)造成很大的衝擊。假如說(shuō)博彩就業(yè)人數(shù)5萬(wàn)多，哪怕是少七分之一也是好幾千，對(duì)就業(yè)衝擊很大。與賭場(chǎng)附帶的其他設(shè)施也會(huì)減少營(yíng)業(yè)時(shí)間，因?yàn)橘€場(chǎng)不開(kāi)門(mén)，可能很多餐廳、抵押店、零售店隨之無(wú)法營(yíng)業(yè)，影響會(huì)更大。如果減少外勞，澳門(mén)的市場(chǎng)有可能吸收這批人，但是社會(huì)總體就業(yè)的機(jī)會(huì)也減少了。賭場(chǎng)收入減少對(duì)員工加薪的幅度、加薪的頻率都會(huì)有影響。

工聯(lián)總會(huì)副理事長(zhǎng)梁孫旭認(rèn)為，第一，從就業(yè)方面來(lái)說(shuō)，現(xiàn)時(shí)澳門(mén)直接由6家博彩公司聘請(qǐng)員工大概有5萬(wàn)多人，再加上非由直接聘請(qǐng)的員工，總數(shù)超過(guò)8萬(wàn)人。其中，由6家博企直接聘請(qǐng)的5萬(wàn)多員工，有超過(guò)92%的人是需要輪班工作。加上非由博企直接聘請(qǐng)的員工（即8萬(wàn)多人工）大概有84%的人是需要輪班工作的。澳門(mén)非博彩業(yè)的從業(yè)員，其實(shí)23%需要輪班工作，澳門(mén)整體來(lái)說(shuō)，需要輪班工作的人數(shù)超過(guò)16萬(wàn)。一旦取消24小時(shí)輪班制度，可能會(huì)導(dǎo)致不少人因此失去工作。

第二，影響其他行業(yè)的發(fā)展，譬如餐飲、酒店業(yè)、娛樂(lè)行業(yè)等，也會(huì)影響交通，譬如的士。

第三，很多來(lái)澳門(mén)旅遊的遊客都是對(duì)博彩有興趣，如果縮短時(shí)間，意味著他們會(huì)集中在某一個(gè)時(shí)段去賭博，這會(huì)加重了某一時(shí)段的負(fù)擔(dān)，無(wú)論是娛樂(lè)、交通、飲食設(shè)施都會(huì)出現(xiàn)擁擠的情況。而24小時(shí)某程度上可分流，減輕城市壓力。

縮短24小時(shí)營(yíng)業(yè)是偽命題，但是要解決24小時(shí)在運(yùn)作上所產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題，政府、社會(huì)、企業(yè)都需要以積極的態(tài)度去處理。澳門(mén)現(xiàn)在有22家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)在澳門(mén)半島，有10多家在路氹城。相比澳門(mén)半島，路氹城那邊娛樂(lè)城比較集中，如金光大道附近都是綜合度假村，無(wú)論是從對(duì)社區(qū)的影響、對(duì)交通的影響相對(duì)比較少，然而在澳門(mén)，賭場(chǎng)跟社區(qū)界限不明。娛樂(lè)場(chǎng)所24小時(shí)運(yùn)作，人流比較多，所產(chǎn)生的治安、噪音、衛(wèi)生問(wèn)題可能對(duì)社區(qū)造成某程度的影響。

思政動(dòng)力召集人葛萬(wàn)金先生直言，現(xiàn)今澳門(mén)的博彩政策是向本地人傾斜的，本地人就業(yè)最多是莊荷。博彩業(yè)薪酬相較其他行業(yè)來(lái)說(shuō)比較高，市場(chǎng)上其他行業(yè)未必有同樣的薪酬待遇。莊荷中很多人是初高中畢業(yè)，如果重新投入市場(chǎng)，未必能找到同樣高薪酬的行業(yè)。莊荷未開(kāi)放外勞，也是保障澳門(mén)居民可以享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。若是實(shí)行18小時(shí)或12小時(shí)運(yùn)營(yíng)制度，博彩業(yè)不需要那麼多勞動(dòng)力，自然會(huì)釋放部分勞動(dòng)力，若這些勞動(dòng)力有特殊技能，對(duì)澳門(mén)社會(huì)發(fā)展當(dāng)然是好事，這可以促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)多元化。

然而，應(yīng)考慮到部分人已經(jīng)從事莊荷工作十多二十年，他們重回勞動(dòng)力市場(chǎng)，能否適應(yīng)社會(huì)發(fā)展？政府跟社會(huì)是否有足夠的政策支持和完善的措施去幫助這批人學(xué)習(xí)新的技能？短期來(lái)看，限制外勞，澳門(mén)社會(huì)能吸納這部分人。但是澳門(mén)的人口只有約為50萬(wàn)，每年接待遊客3000多萬(wàn)人，是否有足夠的人力資源去從事餐飲、交通運(yùn)輸、清潔等行業(yè)，這些工作沒(méi)人做不請(qǐng)人做怎麼做？這時(shí)候難道要限制人流嗎？長(zhǎng)期來(lái)看，不利於澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。博彩行業(yè)的發(fā)展一有變動(dòng)就會(huì)影響澳門(mén)整體社會(huì)發(fā)展，應(yīng)該要小心處理。endprint