馬毅

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，基建工程的投資主體更加多元化，利益格局也潛移默化地發(fā)生著變化，這使基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)顯得更加重要。

關(guān)鍵詞：基建工程；財(cái)務(wù)審計(jì)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；投資主體

引言：

如今，我國(guó)基建工程越來(lái)越多，為了有效監(jiān)督基本建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)情況，就需要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，以便對(duì)基本建設(shè)投資行為有效的規(guī)范，提升基建工程的效益。在基建工程領(lǐng)域中，已經(jīng)開(kāi)始廣泛的應(yīng)用財(cái)務(wù)審計(jì)，以便有效的控制各項(xiàng)成本，促使資金浪費(fèi)和損失得到減少，基建工程的綜合效益得到提升。本文簡(jiǎn)要分析了基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)，希望可以提供一些有價(jià)值的參考意見(jiàn)。

1 基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，基建工程成本不斷增加，從基建工程資金的獲取到使用，其工作量非常龐大，工作煩瑣。雖然實(shí)施過(guò)程中的每個(gè)步驟都會(huì)進(jìn)行審計(jì)工作，但作用并不明顯?；üこ特?cái)務(wù)審計(jì)多為事后審計(jì)，審計(jì)工作并不涉及基建工程的每一項(xiàng)工作，缺乏對(duì)整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督、跟蹤，進(jìn)而導(dǎo)致基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。

1.1 崗位職責(zé)和流程不明確

我國(guó)很多企業(yè)基建工程的崗位職責(zé)和流程制度不完善，各部門(mén)之間缺少溝通和交流，導(dǎo)致重復(fù)工作或接不上檔的情況時(shí)常發(fā)生。此外，在基建工程中，還存在財(cái)務(wù)審計(jì)力度不足、參與度不強(qiáng)，無(wú)法全方位、全過(guò)程跟蹤審計(jì)的問(wèn)題，無(wú)法高效完成工作。

1.2 工程概算精細(xì)化不足

我國(guó)大部分基建工程的工程概算由施工單位包干。財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員按照合同、工程部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)核定的工程進(jìn)度表?yè)芸?。但由于工程概算的精?xì)化程度不高，概算細(xì)項(xiàng)的控制流程和標(biāo)準(zhǔn)也不明確，所以，財(cái)務(wù)部門(mén)容易與審計(jì)部門(mén)、工程部門(mén)產(chǎn)生分歧，從而影響了基建工程工作的正常開(kāi)展，進(jìn)而影響工程款的結(jié)算進(jìn)度。

1.3 信息化水平比較低

基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)管理的信息量較大，內(nèi)容覆蓋面積較廣，數(shù)據(jù)較多，環(huán)節(jié)煩瑣。因此，財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)信息化的管理水平要求較高。但目前，我國(guó)基建工程財(cái)務(wù)部門(mén)信息化的管理水平普遍較低，工程管理、資金管理與結(jié)算管理的銜接性較差，無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全過(guò)程、全方位跟蹤。這些問(wèn)題不利于基建工程項(xiàng)目成本的監(jiān)督和控制，不利于高效展開(kāi)工作，也不利于提高基建工程的投資效益。

2 完善基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的措施

2.1 做好財(cái)務(wù)審計(jì)

項(xiàng)目的成本審計(jì)對(duì)基建工程的投資效益有著很大的影響。做好基建工程的項(xiàng)目成本審計(jì)工作，可以制止施工單位隨意抬高造價(jià)、變更建設(shè)內(nèi)容，也可以檢測(cè)施工單位有無(wú)虛報(bào)款項(xiàng)，落實(shí)工程進(jìn)度表，按照進(jìn)度表結(jié)算，從而提高投資效益。通過(guò)審計(jì)基建工程的成本，還可以檢測(cè)基建工程的項(xiàng)目成本是否符合會(huì)計(jì)制度中的規(guī)定，同時(shí)，還可以審核基建工程的成本是否真實(shí)、有效、合法，從而使基建工程的項(xiàng)目成本控制在預(yù)算中。

2.2 提高基建財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

基建工程財(cái)務(wù)管理工作具有環(huán)環(huán)相扣的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，需要工作人員保持銜接性，不能發(fā)生中間斷層，否則就會(huì)影響其他人員的工作。因此，基建工程的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)一些人作為儲(chǔ)備人才，以備不時(shí)之需。但就我國(guó)目前的狀況而言，基建工程財(cái)務(wù)管理人員儲(chǔ)備不足，很可能會(huì)出現(xiàn)人才中間斷層的情況。此外，我國(guó)基建工程財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)性不強(qiáng)，工作人員僅是每日按部就班地進(jìn)行各種審計(jì)核驗(yàn)，團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差，沒(méi)有樹(shù)立基建工程項(xiàng)目全方位、全過(guò)程的管理理念；財(cái)務(wù)部門(mén)、工程部門(mén)和審計(jì)部門(mén)在工程造價(jià)、工程管理和結(jié)算等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力相對(duì)缺乏，因此，時(shí)常發(fā)生分歧，這不利于控制基建工程建設(shè)中的成本、合理使用資金和提高投資效益。

2.3 增強(qiáng)基建工程物資管理

應(yīng)提高物資會(huì)計(jì)核算的管理水平，及時(shí)跟蹤物資情況，系統(tǒng)分類(lèi)基建工程物資。物資管理部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)，并組織不定期的抽查活動(dòng)，從而確?；üこ涛镔Y不丟失。應(yīng)增強(qiáng)物資采購(gòu)和出入庫(kù)管理，保證基建工程物資的購(gòu)買(mǎi)數(shù)量、領(lǐng)用數(shù)量與預(yù)算數(shù)量相同。在采買(mǎi)時(shí)，應(yīng)與商家簽訂好采購(gòu)合同，準(zhǔn)確記錄購(gòu)買(mǎi)物品的種類(lèi)、數(shù)量和單價(jià)，以便核對(duì)時(shí)一目了然、真實(shí)有效，并及時(shí)與財(cái)務(wù)部門(mén)溝通，辦理物資結(jié)算；出入庫(kù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格依照規(guī)章制度進(jìn)行，憑證領(lǐng)取，避免工程物資丟失。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)包工頭的監(jiān)管，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程的實(shí)際用料辦理領(lǐng)、退料。應(yīng)遵循“零庫(kù)存”的原則，做好工程物資的采購(gòu)計(jì)劃。工程物資的采購(gòu)計(jì)劃通常由設(shè)計(jì)單位提出、計(jì)劃和核驗(yàn)。當(dāng)出現(xiàn)施工單位以次充好、高估冒算造成物資剩余或工程殘次的情況時(shí)，應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)施工單位與設(shè)計(jì)單位發(fā)生沖突

3 基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)分析

3.1 對(duì)基建工程的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行明確

在基建工程中開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)，首先需要對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行明確；要對(duì)基建工程的資金來(lái)源進(jìn)行了解，財(cái)務(wù)審計(jì)主要是審核項(xiàng)目的各項(xiàng)資金來(lái)源，保證有著正當(dāng)?shù)馁Y金來(lái)源，沒(méi)有資金缺口出現(xiàn)于使用過(guò)程中，這樣在基建項(xiàng)目施工過(guò)程中，方可以及時(shí)到位資金，同時(shí)要審計(jì)工程后期的投資情況。其次是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，將財(cái)務(wù)審計(jì)開(kāi)展于基建工程中，需要會(huì)計(jì)核算工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況。在資金使用方面，通過(guò)核算，保證嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算來(lái)執(zhí)行基建工程的資金使用，保證其不超出相關(guān)的計(jì)劃，與工程建設(shè)的規(guī)范所符合，避免有超支、挪用資金或者浪費(fèi)等問(wèn)題出現(xiàn)于施工過(guò)程中，將財(cái)務(wù)審計(jì)工作科學(xué)的開(kāi)展下去。在基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)中，還需要對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等記錄進(jìn)行審查，避免有缺損或者不真實(shí)問(wèn)題出現(xiàn)。要對(duì)基建工程的債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行明確，審計(jì)好施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)往來(lái)情況。

3.2 對(duì)合同的簽訂以及執(zhí)行情況進(jìn)行審查

在實(shí)施基建工程項(xiàng)目的過(guò)程中，施工之前，首先要訂立相關(guān)的合同，因此在財(cái)務(wù)審計(jì)中，也需要對(duì)合同的訂立和執(zhí)行情況嚴(yán)格審查。首先，要詳細(xì)的審查合同條款，保證與相關(guān)的法律法規(guī)所符合，并且結(jié)合施工建設(shè)的要求，來(lái)審查一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如定額套用、材料供應(yīng)、結(jié)算方式和費(fèi)用計(jì)取等。施工單位需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的合同條款，通過(guò)審查，保證其對(duì)相應(yīng)的保證金進(jìn)行了繳納，嚴(yán)格依據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間和金額，支付了基建工程的預(yù)付材料款以及工程款等，審查合同中的每一條規(guī)定。對(duì)轉(zhuǎn)包和分包問(wèn)題進(jìn)行審查，對(duì)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，在對(duì)轉(zhuǎn)包和分包問(wèn)題進(jìn)行審查時(shí)，需要將資金流向和會(huì)計(jì)核算方式給充分納入考慮范圍，同時(shí)，還需要科學(xué)審查非法利益分配。endprint

3.3 對(duì)基建工程的項(xiàng)目成本進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)

在基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)中，需要審計(jì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)成本；首先，通過(guò)審查，保證建設(shè)工程項(xiàng)目的成本核算與會(huì)計(jì)制度中的要求所符合，通過(guò)成本核算，來(lái)提升基建工程項(xiàng)目的管理水平。同時(shí)，還需要對(duì)工程項(xiàng)目的成本投資等進(jìn)行核算，保證足夠的真實(shí)，沒(méi)有違法問(wèn)題出現(xiàn)，總之，要嚴(yán)格審計(jì)基建工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)狀況，提升內(nèi)部管理水平。還需要嚴(yán)格審計(jì)工程項(xiàng)目工程款的結(jié)算，避免對(duì)造價(jià)成本隨意抬高，建設(shè)內(nèi)容不能夠隨意變更，同時(shí)，工程款不能夠出現(xiàn)虛報(bào)或者重復(fù)計(jì)算問(wèn)題。

3.4 其他相關(guān)項(xiàng)目的審計(jì)

一是審計(jì)工程物資管理，及時(shí)檢查庫(kù)內(nèi)的設(shè)備和材料等，并且及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)這些設(shè)備，對(duì)于出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)處理，同時(shí)，結(jié)合具體情況，對(duì)設(shè)備材料的實(shí)際成本正確計(jì)算，有著完備和齊全的出入庫(kù)手續(xù)，定期經(jīng)常的盤(pán)點(diǎn)工程物資。完成工程項(xiàng)目施工之后，需要及時(shí)退庫(kù)管理結(jié)余設(shè)備和材料物資，做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

二是基建工程決算的審計(jì)，主要重視這些方面，對(duì)決算審計(jì)資料文件進(jìn)行收集，如項(xiàng)目立項(xiàng)文件、工程合同、招投標(biāo)文件等，都是非常重要的內(nèi)容。其次是審查構(gòu)成資產(chǎn)的各項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)性和合法性，如設(shè)備價(jià)值、安裝工程費(fèi)等，保證科學(xué)的計(jì)算資本化利息。盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)，促使資產(chǎn)的完整性得到保證。

三是對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行檢查：通過(guò)檢查，要有充分真實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)理由，有合理的依據(jù)，與合同的相關(guān)規(guī)定和要求所符合，能夠與合同規(guī)定的相關(guān)考核指標(biāo)所符合，保證在合同規(guī)定的限額發(fā)放獎(jiǎng)金以?xún)?nèi)，避免對(duì)獎(jiǎng)金重復(fù)發(fā)放，或者是只獎(jiǎng)勵(lì)，不處罰。

4 結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，在基建工程建設(shè)中，財(cái)務(wù)審計(jì)是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利開(kāi)展，可以促使基建工程的投資效益得到顯著提升。但是通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，因?yàn)橹T多因素的限制作用，還有很多問(wèn)題存在于基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中，那么在具體工作中，我們就需要將財(cái)務(wù)審計(jì)的原則給貫徹落實(shí)下去，將一系列優(yōu)秀的人才給引入進(jìn)來(lái)，將基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)工作給深入開(kāi)展下去，促使審計(jì)能力得到提升，這樣基建工程的質(zhì)量方可以得到保證和提升。

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