曲宙+隋鑫

摘要：本文敘述了美軍院校任職教育的基本狀況，任職教育的基本要求，任職教育的課程設(shè)置及美軍任職教育的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)分析。

關(guān)鍵詞：美軍；任職教育；特點(diǎn)；經(jīng)驗(yàn)

軍隊(duì)院校教育以學(xué)歷教育為主向以任職教育為主轉(zhuǎn)變過(guò)程中，促使教育觀念、人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容、教學(xué)方法、教員隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等發(fā)生一系列有別于學(xué)歷教育的深刻變化，需要解決一系列新矛盾、新問(wèn)題。通過(guò)借鑒外軍院校任職教育的主要做法，可以得到對(duì)我軍任職教育發(fā)展的有意啟示。

一、美軍院校任職教育的基本狀況

20世紀(jì)開(kāi)始，世界軍事教育生長(zhǎng)軍官的培養(yǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)了一個(gè)重要趨勢(shì)，這就是學(xué)歷教育與職業(yè)軍事教育逐漸分離。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家生長(zhǎng)軍官的培養(yǎng)開(kāi)始采用“兩段制”，即先完成地方普通大學(xué)本科的學(xué)歷教育，獲得軍官任命，再接受初級(jí)職業(yè)軍事教育。承擔(dān)大學(xué)本科學(xué)歷教育任務(wù)的軍事院校不承擔(dān)初級(jí)職業(yè)軍事教育任務(wù)，各級(jí)職業(yè)軍事教育院校不承擔(dān)學(xué)歷教育任務(wù)，只講授軍事知識(shí)、技能。采用這種“兩段制” 模式的典型是美國(guó)。美國(guó)各軍種生長(zhǎng)軍官的本科學(xué)歷教育都是在軍官學(xué)校、地方大學(xué)后備軍官訓(xùn)練團(tuán)完成。完成學(xué)歷教育后，獲得理工文科學(xué)位，并獲得軍官任命，然后到各兵種專業(yè)技術(shù)院校接受初級(jí)職業(yè)軍事教育。

二、美軍院校任職教育的基本特點(diǎn)

美軍對(duì)軍事院校任職教育建立了嚴(yán)密、科學(xué)的管理制度。美軍軍官實(shí)行“逐級(jí)培訓(xùn)” ，具有鮮明任職教育“崗位培訓(xùn)”的特點(diǎn)，按照崗位要求進(jìn)行專業(yè)教育訓(xùn)練教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性很強(qiáng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)訓(xùn)用一致，確保官兵素質(zhì)與職務(wù)晉升和裝備發(fā)展保持同步。初級(jí)軍校主要對(duì)新軍官進(jìn)行與第一任制密切相關(guān)的軍兵種專業(yè)技術(shù)教育，對(duì)在職初級(jí)軍官進(jìn)行擬晉職所必須具備的業(yè)務(wù)技能教育。中級(jí)軍校主要設(shè)法使學(xué)員“樹(shù)立從合成軍隊(duì)整體聯(lián)合作戰(zhàn)的需要來(lái)考慮本軍兵種作戰(zhàn)的習(xí)慣，彼此能夠吸取必要的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)”，提高軍官的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和智慧。高級(jí)軍校著重從政治、經(jīng)濟(jì)角度研究軍事戰(zhàn)略和國(guó)家安全政策，使高級(jí)軍官成為“軍人政治家”。

三、美軍院校任職教育的課程設(shè)置

初級(jí)課程以專業(yè)技術(shù)、兵種戰(zhàn)術(shù)與分隊(duì)指揮、管理、領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容。時(shí)間跨度差別較大，學(xué)制從5周到1年不等，空軍的復(fù)雜專業(yè)可達(dá)2年。開(kāi)設(shè)的課程一般有本兵種的作戰(zhàn)理論和技術(shù)、武器裝備的使用與維修保養(yǎng)、班排級(jí)戰(zhàn)術(shù)與作戰(zhàn)指揮、單個(gè)人員與小分隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、管理與訓(xùn)練組織。中級(jí)課程以軍種知識(shí)、聯(lián)合戰(zhàn)役與部隊(duì)指揮為主要內(nèi)容。中級(jí)職業(yè)軍事教育院校的學(xué)制一般為5個(gè)月至2年，內(nèi)容主要包括本軍種和聯(lián)合軍種的作戰(zhàn)理論、原則、指揮與參謀業(yè)務(wù)等。主要課程一般有軍兵種聯(lián)合與聯(lián)軍作戰(zhàn)理論與原則、指揮領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，以及戰(zhàn)略、戰(zhàn)役與戰(zhàn)術(shù)，師以上部隊(duì)的指揮與參謀業(yè)務(wù)等。

高級(jí)課程以武裝力量運(yùn)用、軍事戰(zhàn)略與國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容。高級(jí)職業(yè)軍事教育院校的學(xué)制一般從2周到10個(gè)月不等，函授班可達(dá)2年。學(xué)習(xí)內(nèi)容一般包括國(guó)家安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略、聯(lián)合戰(zhàn)役等。主要課程有戰(zhàn)略學(xué)、戰(zhàn)役學(xué)、戰(zhàn)術(shù)學(xué)、軍事史、軍事科技等。

四、美軍任職教育的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)分析

（一）具有鮮明的任職教育特點(diǎn)規(guī)律

任職教育和學(xué)歷教育屬于不同層次、不同類別的教育體系，兩者具有許多不同之處。學(xué)歷教育屬于通識(shí)通才教育，具有基礎(chǔ)性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)效性等特點(diǎn)，培養(yǎng)目標(biāo)重在打牢學(xué)員成長(zhǎng)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，注重較強(qiáng)的適應(yīng)性。而任職教育屬于專才教育、學(xué)歷后教育，具有針對(duì)性、實(shí)用性、時(shí)效性以及更強(qiáng)的創(chuàng)新性等特點(diǎn)，培養(yǎng)目標(biāo)重在賦予學(xué)員相應(yīng)的崗位任職能力，具有明確的崗位指向性。只有明確了任職教育的特點(diǎn)規(guī)律，特別是任職教育和學(xué)歷教育的本質(zhì)區(qū)別，才能確立任職教育的指導(dǎo)思想，開(kāi)展好任職教育的其它工作。

（二）建立了完備的規(guī)章制度

目前對(duì)任職教育的研究集中于培訓(xùn)模式、授課方法、教材建設(shè)等領(lǐng)域，較少涉及規(guī)章制度建設(shè)。當(dāng)明確任職教育特點(diǎn)規(guī)律之后，規(guī)章制度的建設(shè)是緊隨其后的工作，規(guī)章制度是特點(diǎn)規(guī)律的外在體現(xiàn)。要進(jìn)一步完善院校初、中、高三級(jí)培訓(xùn)制度。把各級(jí)培訓(xùn)層次有機(jī)聯(lián)系和貫通起來(lái)，實(shí)現(xiàn)初級(jí)與中級(jí)、中級(jí)與高級(jí)培訓(xùn)層次之間的充分融合，形成既相對(duì)獨(dú)立、又有機(jī)統(tǒng)一的培訓(xùn)格局。要建立任職教育、認(rèn)證制度、晉升制度之間的聯(lián)系，使任職教育更加權(quán)威 。

（三）轉(zhuǎn)變思想觀念，能夠與時(shí)俱進(jìn)

觀念的轉(zhuǎn)變是真正的轉(zhuǎn)變，只有轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)章制度才能發(fā)揮作用。一是要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)，由注重培養(yǎng)知識(shí)型人才，向突出培養(yǎng)能力型人才轉(zhuǎn)變；二是要轉(zhuǎn)變專業(yè)建設(shè)模式，由注重按學(xué)科知識(shí)體系建設(shè)，向注重以訓(xùn)練任務(wù)為牽引、按崗位任職需要建設(shè)轉(zhuǎn)變；三是要轉(zhuǎn)變課程建設(shè)觀念，由課程設(shè)置分段遞進(jìn)式、學(xué)科化，向平行式、組合式、模塊化轉(zhuǎn)變；四是要轉(zhuǎn)變教學(xué)方法，由講授式、灌輸式為主，向研討式、案例式、專題式教學(xué)手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

[1]王春美.任職教育研討式教學(xué)探析[J].南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（4）endprint