張思源+黃赫
摘要:士官是軍隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,在軍隊(duì)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備中有著舉足輕重的地位和作用。本文借鑒美軍士官技能培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我軍士官技能培訓(xùn)建設(shè)與改革發(fā)展實(shí)際,發(fā)揮士官院校在士官技能培訓(xùn)中的主渠道作用、實(shí)行逐級(jí)遞進(jìn)的技能培訓(xùn)體系、實(shí)行技能培訓(xùn)多元化模式,切實(shí)提升新型士官技能培訓(xùn)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:美軍;士官;技能培訓(xùn);特點(diǎn)
隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)加速推進(jìn),信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)能力建設(shè)跨越式發(fā)展,我軍士官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化,士官分布在各個(gè)基層技術(shù)崗位上,是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的重要基礎(chǔ),是完成各項(xiàng)軍事任務(wù)的重要保證。外軍非常重視士官技能培訓(xùn),尤其是美軍士官技能培訓(xùn),經(jīng)歷多年的探索和改革,他們建立了一套完善的士官技能培訓(xùn)體系。
一、美軍士官技能培訓(xùn)主要特點(diǎn)
1、突出院校的主導(dǎo)作用。美軍共有軍事院校113所,其中負(fù)責(zé)有士官培訓(xùn)任務(wù)的有107所,專門培訓(xùn)士官院校有16所,包括4所高級(jí)士官院校和3所獨(dú)立的陸、海、空軍種士官學(xué)校。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,美軍已形成了由士官學(xué)校、教導(dǎo)隊(duì)和其他院校中的士官班組成的士官學(xué)校教育體系。[1]在這個(gè)體系中,陸??杖姸加凶约旱氖抗賹W(xué)校體系,涵蓋了本軍種幾乎所有的兵種專業(yè),初、中、高三級(jí)士官的所有崗位??v橫交錯(cuò)的士官學(xué)校網(wǎng),使每個(gè)士官都能得到應(yīng)有的培訓(xùn)。
2、建立分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制.美軍士官學(xué)校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可劃分初、中、高相互銜接的三個(gè)層次,美國(guó)把士兵分為下士、中士、上士、三級(jí)軍士長(zhǎng)、二級(jí)軍士長(zhǎng)和一級(jí)軍士長(zhǎng)。在美軍士官的六個(gè)等級(jí)中。每一級(jí)的士官所負(fù)的職責(zé)、義務(wù)和執(zhí)行的和執(zhí)行的權(quán)利是不同的。因此,美軍對(duì)每一等級(jí)的士官在戰(zhàn)斗技能和施訓(xùn)技能(包括知識(shí)和素質(zhì)結(jié)構(gòu))等方面,規(guī)定了不同的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),也相應(yīng)規(guī)定了每一級(jí)士官,要達(dá)到規(guī)定的各種技能標(biāo)準(zhǔn)所必須經(jīng)歷的不同等級(jí)、層次的培訓(xùn)。為此,美軍建立了各級(jí)士官的循序漸進(jìn)的、階梯式的培訓(xùn)途徑和機(jī)制。
3、優(yōu)化專業(yè)內(nèi)容設(shè)置。美軍對(duì)專業(yè)技術(shù)類士官在專業(yè)技能方面的要求很高,主要體現(xiàn)在精通所在任職崗位的武器裝備使用、維護(hù)和維修,并具備武器裝備更新發(fā)展的適應(yīng)能力。利用各種模擬器材替代復(fù)雜裝備進(jìn)行操作技術(shù)訓(xùn)練,通過(guò)小組教練和野外演習(xí),提高專業(yè)技能熟練程度,同時(shí)建有戰(zhàn)場(chǎng)模擬基地,模擬實(shí)戰(zhàn)環(huán)境,提供了士官綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)的機(jī)會(huì)。例如:美軍空軍三級(jí)軍士長(zhǎng)和二級(jí)軍士長(zhǎng)的晉升培訓(xùn)在空軍軍士長(zhǎng)學(xué)院中進(jìn)行,學(xué)制為7周,主要學(xué)習(xí)有領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)、通信設(shè)備、兵器知識(shí)以及大學(xué)某些課程、附加課程和空軍職業(yè)學(xué)校的計(jì)分課程。
二、對(duì)我軍士官技能培訓(xùn)的幾點(diǎn)啟示
1、發(fā)揮士官院校在士官技能培訓(xùn)中的主渠道作用。美軍設(shè)置的士官院校在整個(gè)士官教育結(jié)構(gòu)中不僅數(shù)量比我軍多,對(duì)士官技能培訓(xùn)的發(fā)展也起的主導(dǎo)作用。應(yīng)抓緊優(yōu)化士官院校類型結(jié)構(gòu),以新一輪國(guó)防和軍隊(duì)改革為契機(jī),將士官技能培訓(xùn)的規(guī)模擴(kuò)大,實(shí)行“雙證制”,使士官同時(shí)取得畢(結(jié))業(yè)證和技能等級(jí)證,將部隊(duì)作為院校的終端“用戶”,開展“訂單式”技能培訓(xùn),“用戶”需要什么,就開什么課程,培養(yǎng)什么樣的人才。進(jìn)一步明確各承訓(xùn)機(jī)構(gòu)在士官人才培養(yǎng)中的不同責(zé)任和分工,歸并訓(xùn)練任務(wù),明確培訓(xùn)對(duì)象,避免培訓(xùn)層次和培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)對(duì)象的交叉重疊或遺漏。
2、實(shí)行逐級(jí)遞進(jìn)的技能培訓(xùn)體系。美軍對(duì)士官實(shí)施的是任職教育,實(shí)行的是技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分級(jí),課程分級(jí),培訓(xùn)對(duì)象分級(jí),一一對(duì)應(yīng),逐級(jí)培訓(xùn),并且培訓(xùn)后,士官成績(jī)合格就能職級(jí)兌現(xiàn)。據(jù)新的士官制度,我軍士官分為初、中、高3個(gè)等級(jí)和從下士到一級(jí)軍士長(zhǎng)7 個(gè)銜階。[2]對(duì)于初、中、高級(jí)培訓(xùn)有明確的標(biāo)準(zhǔn)要求,而對(duì)初、中、高級(jí)所對(duì)應(yīng)的7 級(jí)軍銜的遞進(jìn)培訓(xùn)沒(méi)有做出具體要求。這是一個(gè)逐級(jí)遞進(jìn)的途徑,實(shí)際上給士官的進(jìn)步成長(zhǎng)鋪設(shè)了一條讓士官看得見(jiàn)的步步登高的道路,每個(gè)士官會(huì)把每一個(gè)階段的技能培訓(xùn)看成是通過(guò)自己努力可以獲得成功的一次平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),從而能給士官們以希望和信心。
三、實(shí)行技能培訓(xùn)多元化模式
1、加強(qiáng)指揮士官技能培訓(xùn)。美軍把士官分為指揮管理士官和專業(yè)技術(shù)士官兩大類。在一定程度上,美軍更注重指揮士官的培訓(xùn),而且這類士官的培訓(xùn)均在正規(guī)院校進(jìn)行,美軍在高級(jí)士官學(xué)府和最著名士官學(xué)校多為培訓(xùn)指揮士官的學(xué)校。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,我軍士官培訓(xùn)重點(diǎn)明顯傾斜于擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的士官,技能培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)。而指揮班長(zhǎng)被安排在教導(dǎo)隊(duì),技能培訓(xùn)僅3個(gè)月。
2、廣泛運(yùn)用模擬手段培訓(xùn)。美軍將模擬手段運(yùn)用到了海軍、空軍等諸多軍兵種武器裝備的訓(xùn)練上,產(chǎn)生了巨大的軍事效益。而我軍士官技能培訓(xùn)十分強(qiáng)調(diào)專業(yè)的針對(duì)性和動(dòng)手能力,以確保士官畢業(yè)后的任職需要。隨著高新技術(shù)在軍事領(lǐng)域的不斷應(yīng)用,要求在技能培訓(xùn)上,要盡量利用實(shí)物實(shí)裝進(jìn)行教學(xué),士兵在校訓(xùn)練的武器裝備應(yīng)與部隊(duì)服役裝備基本一致,對(duì)一時(shí)難以滿足的精尖武器,可制作仿真、模擬訓(xùn)練器材。
3、技能培訓(xùn)內(nèi)容上注重“基礎(chǔ)夠用、專業(yè)管用、實(shí)際鍛煉” 相統(tǒng)一。強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容體系的針對(duì)性、實(shí)踐性和應(yīng)用性。基礎(chǔ)模塊課程,以部隊(duì)崗位需求為基點(diǎn),以專業(yè)學(xué)習(xí)必需為選擇標(biāo)準(zhǔn),合并課程門類。[3]專業(yè)模塊課程,基于工作過(guò)程重組知識(shí)體系,突出崗位技能教學(xué)訓(xùn)練, 重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)裝備的組裝、維修保養(yǎng)、組訓(xùn)示范、管理帶兵等能力訓(xùn)練。實(shí)際鍛煉就是讓士兵把學(xué)到的技術(shù)知識(shí)和管理知識(shí)在近似實(shí)戰(zhàn)條件下的綜合運(yùn)用。
4、加強(qiáng)技能培訓(xùn)與鑒定的相互融合。全面實(shí)行士官職業(yè)技能鑒定制度,按照士官人才培養(yǎng)目標(biāo)要求,將職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)納入到技能培訓(xùn)課程內(nèi)容當(dāng)中,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),妥善處理好鑒定與培訓(xùn)的關(guān)系。培訓(xùn)部門應(yīng)遵循職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)積極開發(fā)鑒定輔導(dǎo)教材,設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目,要圍繞每年鑒定中的要點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn),努力做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與課堂理論教學(xué)相結(jié)合,用鑒定檢驗(yàn)技能培訓(xùn)效果,有力地激發(fā)了士官的學(xué)習(xí)積極性,也可獲得相應(yīng)等級(jí)的國(guó)家職業(yè)資格證書。
總之,培養(yǎng)和造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)士官人才,既是軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的需要,也是打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。因此,學(xué)習(xí)和借鑒美軍士官技能培訓(xùn)之長(zhǎng),抓住國(guó)防和軍隊(duì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,提升士官人才隊(duì)伍的整體水平,軍隊(duì)上下共同關(guān)注。
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